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1、6.1 国家权力机关 【教学目标】1、知道人民代表大会是国家的权力机关,明确人民代表大会的职能。2、能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权,明白人民代表大会与其他国家机关的关系。3、认识人民代表大会的重要地位和作用,自觉拥护人民代表大会,增强主人翁意识,自觉维护人民代表大会的权威。【教学重难点】重点:人民代表大会是人民行使国家权力的机关。难点:人民代表大会的性质。【教学方法】探究法、讨论法、讲授法。【教学过程】课堂导入观看视频:十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人。思考:(1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生?(2)全国人民代表大会是什么性质的国家机关?学生回答,教师总结
2、:(1)中华人民共和国主席、副主席;中央军事委员会主席;最高人民法院院长;最高人民检察院检察长等。(2)全国人民代表大会是国家最高权力机关。任务一、探究人民代表大会的产生及性质,讨论我国国家机构的组成,知道人民代表大会是国家的权力机关,明确人民代表大会与其他国家机关之间的关系,认识人民代表大会的重要地位。探究活动一在全国,有9亿多选民投下自己“神圣的一票”。根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定,自2016年开始,全国县乡两级人大将陆续换届。全国有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举,直接选举产生250多万名县乡两级人大代表,并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工
3、作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇,是中国人民政治生活中的一件大事。思考:(1)人民代表大会是怎样产生的?(2)它是什么性质的国家机关?提示:(1)人民代表大会是由人民选举产生的。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。教师强调:我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”1、人民代表大会是国家权力机关我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。探究活动二讨论:我国的国家机构由哪些国家机关组成?请谈一谈你的看法。学生回答,教师总结:我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系,包括立法机
4、关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关和国家安全委员会等。(出示下方图片,加深学生记忆)过渡:从图片中,我们可以看出,全国人民代表大会的地位是最高的。2、全国人民代表大会是最高国家权力机关全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。问题:对照中央,地方(各省、自治区、直辖市)国家机关又是如何产生的呢?教师在学生回答基础上作出小结。3、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。4、人大与其他国家机关的关系(1)人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、审判机关和
5、检察机关都由本级人民代表大会产生,在本行政区域内对它负责,受它监督。(2)人大与其他国家机关是监督与被监督的关系。过渡:人民代表大会是国家权力机关,代表人民行使权力,它究竟有什么职权呢?我们通过下面的学习来了解一下。任务二、结合人大表决慈善法及督促落实水污染防治法案例,分析人民代表大会的四项职权,认识人民代表大会的作用。探究活动三思考:(1)慈善法出台后,某镇政府强制要求公职人员捐款,这一行为是否合法?(2)慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?它还有哪些职权?参考答案:(1)不合法。中华人民共和国慈善法第一百零一条的规定,禁止开展下列募捐活动:(三)向单位或者个人摊派或者
6、变相摊派的。(2)慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使立法权。人民代表大会还有决定权、任免权、监督权。5、立法权全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,根据宪法和法律行使地方立法权。简而言之就是法律的“立、改、废”。6、决定权各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。例如:7、任免权各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。探究活动四为督促落实水污染防治法,2015年5-6月,十二届全国人大常委会组成5个检查组
7、分赴6省(直辖市)进行检查,同时委托其他25个省(自治区、直辖市)人大常委会对本行政区水污染防治法实施情况进行检查。2015年8月29 日,十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议,结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关部门负责人到会应询。在督促落实水污染防治法过程中,全国人大常委会是怎样行使职权的?参考答案:组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查,举行联组会议,进行专题询问,表明全国人大常委会行使了监督权。8、监督权各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。小结:人民代表大会的职权有:立法权、决定权、任免权、监督权。拓展空间课后搜集整理人民代表大会行使四项职权的案例,与同学分享