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1、机电类特种设施安装改造维修允许判断评审指南山东省特种设施检验研究院单位地址：济南市山大路9号电话：0531-81903669传真：0531-81903668邮编：250013邮箱：ps_网址：精选文档你我共享山东省特种设施检验研究院特种设施允许判断评审十六字承诺依法评审恪尽责责清廉公正热忱服务投诉电话：0531-81903603AAAAAA精选文档你我共享机电类特种设施安装改造维修允许判断评审指南目的为了指导申请单位机电类特种设施安装、改造、维修允许判断评审工作，保证判断评审工作的顺利进行和公开、公正、公正，特拟定本指南。范围本指南适用于起重机械、电梯、游玩设施安装、改造、维修允许的判断评审。
2、依照3.1特种设施安全督查条例3.2机电类特种设施安装、改造、维修允许规则（试行）3.3特种设施制造、安装、改造、维修质量保证系统基本要求（TSGZ0004-2007）3.4特种设施制造、安装、改造、维修允许判断评审细则（TSGZ0005-2007）3.5起重机械安全督查规定安装、改造、维修允许程序特种设施安装、改造、维修允许程序以以下图一所示：对申请单位的要求5.1申请单位的资源条件应吻合机电类特种设施安装改造维修允许规则的要求：应具有独立的法人资格，拥有工商营业执照，注册资本与申请范围相适应，应拥有满足所申请级其余能力，包含厂房场所、施工设施、检验与试验设施及相适应的技术力量和人力资源等。
3、5.2质量保证系统的要求：5.2.1申请单位应结合本单位状况和申请施工类其余要求，建立质量保证系统。5.2.2申请单位应按TSGZ0004-2007特种设施制造、安装、改造、维修质量保证系统基本要求的要求编制质量保证系统文件，包含质量保证手册、程序性文件、作业（工艺）文件和记录等。申请单位一定拥有独立编制施工方案的能力。5.2.3申请单位质量保证系统应有效实行。5.3申请单位试安装、改造、维修工程吻合TSGZ0005-2007特种设施制造、安装、改造、维修允许判断评审细则附件A规定的种类、级别和数目。试安装改造维修设施的安全质量吻合国家相应的法规、标准、规范的要求。AAAAAA精选文档你我共享
4、6 不受理书面建议通知申请方需要整顿6个月内整顿申请与受理申请方提出申请受理机构受理在申请书上签订建议评审机构评审吻合条件评审报告报受理机构受理机构综合审察合格发证通知图一初次申请或增项向省局申请试安装改造维修留下质保系统运转凭证不吻合条件不合格书面建议通知申请方7 机电类特种设施安装改造维修允许分为A、B、C三个级别，申请单位应依据自己条件，比较机电类特种设施安装改造维修允许规则确立申请的允许级别和范围，向省级质量技术督查局特种设施安全督查机构提出申请。试安装、改造、维修工作AAAAAA精选文档你我共享7.1试安装、改造、维修设施数目申请受理后，申请单位应按TSGZ0005-2007的要求、
5、受理的级别范围试安装、改造、维修相应的设施，以备审察。机电类特种设施试安装设施数目申问安装级别试安装设施数目备注A、B和C级每种设施种类1台技术参数应当满足所申请级别机电类特种设施试改造、维修设施数目申请改造、试改造、维修设施数目备注维修级别A、B和C级1台技术参数应当满足所申请级别7.2试安装、改造、维修前，申请单位应依照“（2007）鲁质监特函字347号”要求，在动工前书面向山东省质量技术督查局特种设施安全督查处报告，经同意后办理施工见告手续。试安装、改造、维修工程应按相关规定由受权的督查检验机构对试安装、改造、维修工作进行督查检验。判断评审8.1邀请申请单位的申请书被受理机构同意后，邀请
6、我院判断评审，并提交以下资料：8.1.1受理机构签订了受理申请建议的申请书；8.1.2特种设施判断评审邀请函（一式三份）（可由http:/下载）；8.1.3申请单位的质量手册。8.1.4原允许证复印件（换证单位）。我院在接到申请单位的邀请后，将核实申请方的申请资料，以确认申请项目能否在我院同意的业务范围内。若吻合要求，我院将通知申请单位；若不吻合要求，我院将通知申请单位并退回资料。5.2签订评审协议我院接受申请单位的邀请后，将与申请单位协商签订判断评审协议，同时向申请单位供给评审指南和评审细则。AAAAAA精选文档你我共享8.3确立评审时间申请单位应依照评审指南和评审细则进行自我评定，评定合格
7、后，与我院约定评审时间。8.4拟定评审计划我院构成判断评审组（一般23人）,按约定的评审时间拟定评审计划（一般23天），并向申请单位发出特种设施判断评审通知函，同时抄报允许实行机关及其下一级质量技术督查部门特种设施安全督查机构。如遇特别状况不可以按期实行判断评审，需由提出改正一方供给书面说明，两方协商完成共识后，改正评审计划并通知特种设施安全督查机构。8.5现场判断评审工作程序8.5.1评审预备会议判断评审组到达申请单位判断评审现场后，召开由判断评审构成员和申请单位主要负责人和相关人员参加的预备会议。会议的主要内容以下：协商判断评审工作安排；协商初次会议时间、参加人员的范围和会议程序8.5.2
8、评审初次会议初次会议由判断评审组组长主持，参加人员包含判断评审组全体成员，质量技术监督部门代表（能否参加由该部门决定），申请单位负责人、质量保证工程师、质量控制系统责任人员。初次会议的主要内容以下：8.5.2.1参加初次会议人员签到；8.5.2.1评审组组长介绍评审构成员；8.5.2.2受评审单位领导介绍企业相关人员；8.5.2.3评审组组长说明判断评审的工作依照、日程安排、评审内容和要求，判断评审纪律，判断评审组人员分工。8.5.2.4质量技术督查部门代表讲话（由该部门代表决定）8.5.2.5申请单位介绍企业基本大要，设施试安装、改造、维修状况，质量保证系统建立和实行状况；换证申请单位还应介
9、绍持证时期的相关状况。8.5.3现场巡视初次会议后，评审组现场巡视与受理的允许项目相关的部门、场所、设施和设施。其要点是资料库、配件库、焊材库，加工设施（预制设施）、安所有件与主要零部件的检AAAAAA精选文档你我共享验设施、起重与必备的工装设施、组焊（施工、组装）现场，调试、装置、其余特别试验场所和设施及各工序状况等。8.5.4评审组分组评审评审组分23个组进行检查，采纳查阅相关资料、现场实质检查、会商和交流、设备安全性能抽查检验等方式，检查人员应及时与陪审人员就发现的问题进行交流。8.5.4.1判断评审的内容判断评审包含资源条件评审、质量保证系统评审和设施安全性能抽查检验。资源条件评审包含
10、企业法人资格、工商营业执照、注册资本、办公场所、厂房、场所，申请单位人员的素质与数目，施工需要的设施工具、计量用具和检验测试的仪器设施等。质量保证系统评审包含申请单位质量保证系统的建立和实行状况。主要审察质量目标和质量目标、质量保证系统组织机构、质量保证手册、质量保证系统程前言件、作业指导书，质量保证系统运转状况等。设施安全性能抽查检验主要审察申请单位安装改造维修的能力。在判断评审中，判断评审人员与申请单位相关人员应当及时交换建议，发现重要问题及时向判断评审组组长报告，必需时应当合适扩展判断评审范围，以便查清问题。8.5.5判断评审状况汇总现场判断评审工作结束后，判断评审组组长应当与判断评审人
11、员交流所发现的问题和状况。必需时，判断评审组长应当再次确认判断评审中发现的问题。对所有问题和状况均予以确认后，判断评审组组长将所发现的问题进行汇总，形成特种设施判断评审工作备忘录。8.5.6交换判断评审建议判断评审组与申请单位的领导层及质量保证系统相关责任人员就判断评审工作中所发现的问题进行交流。判断评审组应当向申请单位说明判断评审的建讲和建议，并征询申请单位相关人员的建议。两方交换建议后，在特种设施判断评审工作备忘录上签字确认。8.5.7评审末次会议由判断评审组组长主持，判断评审组全体成员，质量技术督查部门代表，申请单位相关负责人、质量保证系统相关责任人员参加。会议内容以下：AAAAAA精选
12、文档你我共享（1）参加末次会议的人员签到；（2）判断评审组组长代表判断评审组介绍判断评审工作状况和发现的问题；（3）质量技术督查部门代表讲话；（4）申请单位领导讲话。8.6判断评审工作报告现场判断评审结束后，判断评审组向判断评审机构提交判断评审工作报告，做出鉴定评审结论建议。判断评审结论建议分为“吻合条件”、“不吻合条件”、“需要整顿”。8.6.1所有满足允许条件，判断评审结论建议为“吻合条件”。8.6.2申请单位的现有部分条件不可以满足受理的允许项目规定，但在规准时间内能够完成整顿工作，并满足相关允许条件，判断评审结论建议为“需要整顿”。8.6.3申请单位(新取证)存在以下状况之一时，判断评
13、审结论建议为“不吻合条件”：8.6.3.1法定资格不吻合相关法律法规的规定；8.6.3.2实质资源条件不吻合相关法规、安全技术规范的规定；8.6.3.3质量保证系统未建立也许不可以有效实行，资料（零、部件）控制、作业（工艺）控制，检验与试验控制、不合格品（项）控制，以及与允许项目相关的特别控制，如焊接、无损检测等质量控制系统未获取有效控制，管理凌乱；8.6.3.4产品（设施）安全性能抽查结果不吻合相关安全技术规范及其相应标准规定；8.6.3.5申请单位有违反特种设施允许制度行为。8.6.4申请单位(换证)发现有以下问题时，判断评审结论为“不吻合条件”：8.6.4.1发生涂改、捏造、转让或出卖特
14、种设施允许证，向无特种设施允许证单位出卖或非法供给质量证明文件；8.6.4.2不依照规定接受各级质量技术督查部门的督查检查和督查检验机构实行督查检验，经责令整顿仍未改正：8.6.4.3产品（设施）发生严重安全性能问题（事故）；8.6.4.4换证判断评审的其余要点项目存在严重不吻合。8.7整顿判断评审结论建议为“需要整顿”时，申请单位应当在6个月内完成整顿工作，并在整顿工作完成后将整顿报告和整顿目睹资料提交判断评审机构。8.8整顿状况确认判断评审机构收到申请单位寄送的整顿报告和整顿目睹资料后,评审组对整顿报告AAAAAA精选文档你我共享和整顿目睹资料进行确认，并出具整顿状况确认报告，必需时应当安排判断评审人员进行整顿状况现场确认。判断评审机构在进行整顿状况现场确认前，应当报告允许实行机关。整顿状况确认吻合条件的，整顿状况确认报告结论为“经整顿后吻合条件”。申请单位在6月内未完成整顿或整顿后经整顿状况确认仍不吻合条件，整顿状况确认报告结论为“不吻合条件”。8.9判断评审报告现场判断评审及整顿确认结束后，省特检院及时汇总判断评审报告以及整顿确认报告等，出具特种设施允许判断评审报告，形成综合资
