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1、吉林省科技发展计划2017年度项目指南 二O一六年六月前 言2017年度吉林省科技发展计划项目指南的编制，是根据省委、省政府的部署，结合国家和省关于科技计划管理改革的总体要求，围绕落实全省科技工作会议精神，充分体现鼓励产学研协同创新、企业主体、市场导向的原则，以促进科技与经济紧密结合为核心，通过充分调研和广泛征集意见后设计、凝练而成的。2017年度省科技发展计划体系，按照应用技术研究与开发资金、科技创新专项资金、医药健康产业发展专项资金管理办法的要求和支持内容，由自然科学基金、科技引导计划、科技创新人才培育计划、科技条件与平台建设计划、科技攻关计划、科技成果转化计划等构成。2017年度的项目指
2、南，体现了“五个突出”，一是突出企业创新主体。强化企业作为创新投入主体的作用，明确规定申报科技创新专项资金、吉林省省级医药健康产业发展专项资金支持的各类项目的，如企业作为申报主持单位，企业R&D投入占销售收入应不低于1%，优先支持按主营业务收入5%及以上提取研发经费的企业申报项目；科技成果转化计划充分突出企业为实施主体，要求项目的研究（实施）在企业或成果应用单位进行，且项目列入计划后，企业或应用单位获得资助经费的分配比例不低于50%。二是突出市场导向。优先支持企业自主开发和实施转化的项目，对企业在技术市场购买并实施转化的成果给予一定补助。不再列面向社会的一般性科技攻关项目，所有科技攻关项目均需
3、来源于市场需求，项目申请均需有企业或应用单位牵头或参与。对企业自身无力解决的重大技术需求，可委托政府设立企业委托招标专项予以支持。三是突出产学研结合，优先支持产学研联合申报项目。对企业已经委托高校、科研单位联合开发的横向课题项目优先支持。四是突出加强项目管理，规定有拖期、中止、撤销项目的，不能作为项目负责人申报所有计划类别项目。五是突出项目立项方式和财政科研资金投入方式的改革与创新，无偿投入项目除了采取以往常见的自由申报择优评审立项无偿资助的方式外，还采取了后补助、奖励、补贴、滚动支持等方式，重大科技成果转化项目仍采取股权投入或债权投入等有偿投入方式。 2017年度省科技发展计划项目指南，对计
4、划（项目）类别、支持方向或重点、申报条件和要求、注意事项、咨询联系方式等内容作了明确规定，指导符合条件的申报人按不同计划类别的支持方向或支持重点申报项目。省科技厅将组织专家对申报项目进行评审论证，同时省财政厅将对项目的经费预算和申报单位为企业的财务情况进行审核。对申报项目择优予以立项支持。94目 录第一部分：应用技术研究与开发资金支持的计划：一、自然科学基金1二、科技引导计划11（一）市县科技进步推进与扶贫项目11（二）国际科技合作项目14（三）重点新产品后补助项目15（四）技术服务体系建设项目和技术交易后补助项目17（五）软科学研究项目22（六）专利转化与推进项目27三、科技创新人才培育计划
5、31（一）中青年科技创新领军人才及团队项目31（二）优秀青年人才基金项目33（三）大学生创业资金项目34四、科技条件与平台建设计划36（一）科技创新中心（工程技术研究中心）36（二）科技企业孵化器（众创空间）41（三）吉林省重点实验室44第二部分：科技创新专项资金、吉林省省级医药健康产业发展专项资金支持的计划：五、科技攻关计划47（一）重大科技攻关项目（原“双十工程”重大科技攻关项目）47（二）重大科技招标专项49（三）重点科技攻关项目49六、科技成果转化计划58（一）重大科技成果转化项目（原“双十工程”重大科技成果转化项目）58（二）特色产业基地（园区）建设项目60（三）重点科技成果转化项目
6、63（四）科技型中小企业创新创业资金项目69（五）产业技术创新战略联盟项目72（六）吉林省省级医药健康产业发展专项（吉林省省级医药健康产业发展专项资金支持）74七、申报要求81八、附录89一、自然科学基金“十三五”期间，吉林省自然科学基金将立足省情，着眼未来，发挥导向作用，积极推进科学前沿，促进科学基础事业发展，为解决经济社会长远发展、重要国计民生发展中的关键科学问题，开展前瞻性、战略性、基础性科学研究；将通过整合资源、合理布局和主题引导，逐步构建吉林省基础研究支撑体系，为我省创新驱动发展提供持久源泉和不竭动力；吉林省自然科学基金资助格局为：鼓励自由探索、激励原始创新、促进学科均衡发展的“学科
7、布局项目”和立足省情、聚焦前瞻性、战略性和基础性的“主题引导项目”。1、支持重点（1）学科布局项目1）数理科学包括数学、力学、天文学和物理学。重点支持问题驱动的应用数学、应用力学、应用物理学等研究。鼓励与数学、力学、天文学、物理学相关的学科交叉问题的研究。2）化学、材料与纳米科学包括化学、材料科学和纳米科学。重点支持与绿色化学、环境友好材料，以及纳米科学应用相关的研究3）生命科学包括植物、动物、微生物，以及人类本身的生命现象、过程与本质等方面的研究。重点支持涉及分子、细胞、组织、器官、个体、群体、以及群落和生态系统的国际前沿研究。4）医学（暂不支持）包括基础医学、临床医学、预防医学、中医与传统
8、医学、药学、转化医学、医学技术。重点支持流行病学、MDT诊疗、精准医疗、健康管理等医学领域国际前沿研究。5）地球、资源与环境科学包括地球科学和资源与环境科学。重点支持与农业、生态、环境相关的国际前沿研究。6）工程与能源科学包括工程科学和能源科学。重点支持与智能制造和新能源相关的国际前沿研究。7）信息与计算科学（暂不支持）包括信息科学和数据与计算科学。重点支持与互联网+、云计算、大数据等相关的国际前沿研究。（2）主题引导项目：1）“农业现代化”主题吉林省农业微生物群落资源调查、整理以及环境影响因素研究微生物在农业生产过程中有着举足轻重、不可替代的作用。摸清底数、掌握规律、科学利用农业微生物资源，
9、对于解决我省农业生产中面临的土壤退化、肥力下降、土壤环境污染、秸秆还田、养分资源循环利用等诸多难题，对于发展绿色农业、高效农业，生态农业都具有十分重要的现实意义。要求：以农业土壤微生物为主，开展与农作物生长相关的农业微生物群落资源调查、整理；深入研究和解析农业微生物资源总量、主要群落分布、相互作用关系及其环境影响因素，阐明其在农业生态系统中物质和能量循环转化规律和作用机理，分析判断外界因素对微生物群落生存环境的破坏和影响；建立吉林省农业土壤及相关系统微生物群落谱系，为我省农业微生物组研究与应用奠定前期理论基础。基因组编辑技术及在农作物育种中的应用研究基因组编辑技术是继转基因技术之后生物技术领域
10、又一项带有突破性的基因组精确修饰技术。基因组编辑技术也正在成为农业生物技术领域最新前沿技术。要求：跟踪、掌握国际基因组编辑最新前沿技术；围绕我省玉米、大豆、水稻等主要农作物，建立基因组编辑改良配套技术体系；研究玉米、大豆、水稻品质、抗逆胁迫相关基因的功能，为揭示其品质、抗逆等分子机理和品种培育提供相关信息；在作物品质、抗逆等性状改良，育种新材料创制等作物育种方面的应用研究。2）“中医药现代化”主题人参种质资源调查、整理、保护与优良基因发掘人参种质资源是人参产业发展的基础。我省人参种质资源无论种类还是蕴藏量在国际上都独具优势，收集、整理、保护人参种质资源，发掘优良基因，实现有限人参种质资源的创新
11、与利用，对于发挥我省人参资源优势，促进人参产业深度发展具有特别重要的意义。要求：开展人参种质资源的调查、收集与整理，遗传分类与分子评价研究；优良基因发掘，人参种质资源动态数据库建设；编纂学术专著，系统、全面、科学地认知人参种质资源。人参生物活性物质谱系建立与药理作用机制研究人参是我省重要的特色产业之一，发展人参产业具有独特的地理优势。近些年围绕人参开展了大量的科学研究与技术开发工作，实时整理、归纳、总结已有科研工作和成果，并在此基础上形成对人参生物活性物质及药理作用机制的系统、完整、科学的认知，对于提升人参研究与开发水平具有十分重要的理论和现实意义。要求：整理、归纳、分类已发现人参生物活性物质
12、（皂苷、多糖、挥发油、蛋白、黄酮等），集成已有研究成果，在系统总结和科学验证的基础上，建立人参生物活性物质谱系，编纂学术专著，系统、科学、完整认知人参活性物质及其药理作用机理。基于生物组学大数据的鹿茸生物活性物质谱系建立与功能鉴定鹿茸是我省重要的特色资源之一，发展鹿茸产业具有独特的地缘优势。应用先进科技手段和方法，对鹿茸生物活性物质及特有功能开展系统、全面、科学研究，有助于对鹿茸的科学认知和深度开发。要求：开展鹿茸基因组学、转录组学、蛋白组学、表观组学等生物组学研究，并在生物组学大数据的基础上建立鹿茸生物活性物质谱系，编纂学术专著，系统、全面、科学认知鹿茸的生物与药用价值。针对鹿茸特有的生物活
13、性因子，开展药理功能鉴定，为鹿茸深度开发提供完整、有效的科学基础。中、西医药比较研究从中医药和西医药理念、思维、概念、体系到实践，全方位、多层次、系统性地比较中、西医药理论与实践之差异性，从中发掘传统中医药理论之精髓与优势所在，本着“去伪存真”和“去其糟粕，取其精华”的科学精神继承和弘扬传统中医药理论与实践；本着“取长补短”、“优势互补”的科学态度推进中西医药的有机结合；本着“与时俱进”、“推陈出新”的科学理念创新发展传统中医药理论与实践。要求：从中、西医药对“证”与“病”辨识的不同，对病因、病理、药理理解的不同，对医疗效果评价方法与标准的不同，以及对有效成分和药物毒性认识的不同，等等，应用最
14、新科技手段和方法，开展中、西医药理论体系的比较研究；针对典型病症的中医与西医医疗实践的实证研究；针对中西医结合医疗实践成功病例的实证研究；中医药理论体系下的“精准医学”、“个体化医疗”理念与方法研究等。3）“长白山自然与人文”主题长白山自然与人文综合科学考察前期基础工作及方案设计长白山是世界自然保留地、东北亚物种基因库、中国东北生态天然屏障。这里是全球“生物多样性公约”划定的东北亚地区生物多样性保护核心区，也是我国东北地区水土资源保护的关键区。近些年来，在人类活动和全球气候变化的双重胁迫下，长白山的自然环境与人文发展面临着严峻的威胁与考验。开展长白山自然环境与人类发展综合科学考察，为长白山自然
15、保护与人类可持续发展提供基础数据和科学依据已刻不容缓！要求：长白山自然与人文综合科学考察前期基础工作和方案设计工作，以长期从事长白山调查与研究的大学、科研单位和社会组织为主体，通过组织和联合，在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下，系统总结过去几十年围绕长白山所开展的各种调查与科研工作，应用最新科技手段与方法，合理设计开展长白山自然与人文综合考察的前期工作。包括目标确定、任务分解、内容设计、数据整合与资源共享、现状分析与研究报告、学术专著与科普文献编纂和组织方式、合作机制、力量整合等；以及必要的前期基础科研与调研工作。如野外调查、局部采样、检测布点、数据整理、文献收集与整理、问题分析，以及设计并构建长白山自然与人文基础数据信息综合管理系统等。综合科学考察内容包括以下方面：长白山地质基础与地貌演化、山地灾害风险调查；长白山地主要土壤类型分布、重要属性、利用与污染现状调查；长白山地主要水系上游溪流水资源与水环境现状调查；长白山地气候变化和气候资源、气象灾害调查；长白山地重要植物资源、濒危物种与生物多样性调查；长白山地重要动物资源、濒危物种与生物多样性调查；长白山森林、湿地、苔原等典型生态系统分布与健康状况调查；长白山环境演化的湖泊、泥炭等地质档
