2023年在扶贫开发工作会议上的总结致辞.docx

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1、在扶贫开发工作会议上的总结讲话 篇一:在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话 在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话当前,我们面临的是一个农村根底条件差,贫困人口多、生产力水平低、社会公益事业发展滞后的现状,新阶段扶贫开发任重道远。因此,我们既要清醒地认识全县扶贫开发的长期性、艰巨性,又要增强做好扶贫开发工作的紧迫感和责任感,全面把握新阶段扶贫开发的新形势、新特点,始终保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,集中精力,扎实工作,顽强拼搏,锲而不舍地把各项工作落实到位,全力推进 我县新阶段扶贫开发进程 一集中力量,实施整村推进 整村推进,就是以贫困村为根本单位,制定扶贫规划,整合项目、整合资金、整合资源,集中

2、实施扶贫规划,最终到达整体推进贫困村经济社会发展。 如何组织实施整村推进,重点强调以下几点。确定整村推进村。整村推进首先要在一类重点村实施。实施未投入过财政扶贫资金含以工代赈资金的一类重点村或投入财政扶贫资金万元以下、贫困人口温饱还未解决的一类重点村;已投入财政扶贫资金万元以上、贫困人口温饱根本得到解决的村暂不安排实施整村推进;没有规划或规划不符实际而又一直未作修订完善的村,暂不安排实施整村推进。一类村实施完毕,可顺次向二类村、三类村逐步推开。对于一类村多的地方,县扶贫领导小组将根据全县实施 进度和质量进行调整。 修订和完善村级扶贫规划。规划的目标和措施要切实可行,绝不能搞花架子。要从贫困村的

3、实际情况出发,从群众要求最迫切的问题入手,全面规划建设内容。要广泛发动群众酝酿讨论,最大限度地发挥群众的主动性和积极性,尊重群众的意愿。要突出重点,扶贫规划的实施要分轻重缓急,把有限的人、财、物用在与解决贫困群众温饱关系最密切的项目上,用在解决制约贫困村发展最根本的问题上。在此根底上,制订并逐级上报整村推进年度实施计划。整村推进年度计划实行上年申报审批、次年组织实施,一次审批、集中投入、两年完成。要根据村级规划,建好项目库,统筹安排好扶贫资金,整合扶贫资源,按年度计划把规划目标和项目分解落实到有关部门。 明确整村推进建设内容。整村推进要围绕“三个根本来实施。一是拓宽贫困群众根本的增收门路。重点

4、是培育和发展根底产业、特色产业。主要包括能直接增加贫困群众收入的种植业和养殖业,尤其是要重点发展畜牧养殖业;二是改善贫困村的根本生产生活条件。重点是通村公路、根本农田建设。主要包括乡村道路、人畜饮水、通电、“三小工程、坡改梯、沼气、退耕还林草、移民搬迁、电视、播送、通讯事业、综合效劳室卫生室、计生室、文化科技室、党员活动室和教育等;三是提高贫困群众的根本素质。重点 是增强贫困群众从事农业生产经营活动能力和外出务工技能。主要包括良种良法等农业适用技术、农业生产技能培训、远程教育接收点、农村科技效劳体系建设、劳务输出人员技能培训、农村基层组织建设等方面。建设内容不搞一刀切,要坚持因地制宜、因村而异

5、,本着需要什么搞什么、缺什么补什么的原那么,分轻重缓急,优先解决与脱贫关系最大、群众最关心、要求最迫切的问题。 整合资金,加大投入。整村推进关键是增加和集中投入。在我县贫困面大、财力弱的情况下,既要从增量上想方法,加大各级财政的扶贫投入力度,争取国家和社会各方面的支持,又要从存量上想方法,以县市为单位,整合部门各类资金投入。 二强化培训,推进贫困劳动力转移 省委、省政府高度重视贫困地区农村劳动力培训和转移工作,将其列为扶贫开发的三项重点工作之一。专门下发了?关于加快农村劳动力转移就业的意见?,把组织实施劳动力转移培训作为今年的“十件实事之一。胡锦涛总书记春节期间在我省视察时关于扶贫工作的讲话中

6、引用了一句话即“授人以鱼,不如授人以渔。这就教导我们扶贫最好的方法是“授人以渔,对农村青壮年农民进行培训,实现劳动技能提高,实现劳动力向非农转移,向城镇转移,就是“授人以渔。 为此,要着重抓好以下几个方面的工作: 政府主导,市场运作。政府主导,就是各级政府要高度重视、精心组织贫困地区劳动力的培训转移,制定优惠政策,安排专项资金支持这项工作。要明确任务,落实责任,形成政府统一领导,扶贫办牵头,有关部门齐抓共管的联开工作机制。要逐步建立政府、用人单位和农民工共同负担的多元化投入机制。但无论是培训还是转移,都必须按照市场规律办事。选择培训对象要尊重本人意愿,培训机构要通过优化教学质量来争取生源,劳动

7、力要优化自身素质来提高竞争力。扶贫办作为贫困地区农村劳动力转移就业培训的组织者,要以市场为导向、以利益为纽带、以合同为依据,明确各方的责任、权利和义务,不搞大包大揽,不搞简单的行政命令,这样才能使培训转移工作面向市场、赢得市场,实现健康稳定的发展。 广泛联系,多方协作。劳动力培训转移要与劳动和社会保障部门相互配合,为经过培训合格的转移输出人员办理初级职业技能证书;与职院、职校等专业技术学校合作,充分发挥他们的教育资源优势,提高培训质量;与劳动监察部门、司法部门合作,为转移就业的农民工搞好维权效劳;与驻外办事处、对口帮扶地区单位合作开拓劳动力市场争取做到订单培训等等。搞好劳动力的培训转移工作,加

8、强联合、共同努力、各记其功。各级扶贫部门要把自身的优势和其他 部门单位的优势结合起来,逐步建立起集培训、转移和维权为一体的全方位效劳体系。各级统计部门要把农村劳动力的现状、结构、转移就业人数及流向、取得的收入等指标纳入统计范畴,为做好农村劳动力转移就业工作提供决策依据。抓好贫困劳动力培训转移,转移是目的,培训是手段。这既不同于根底教育,也不同于一般的农业适用技术培训,而是肩负着技能培训和实现就业的双重任务。一方面要结合转移抓培训。按照劳动力市场的需要,本着“干什么、学什么、教什么的原那么,开展有针对性的职业技能培训,提高贫困农民的就业能力。在做好技能培训的同时,必须兼顾培训他们在城市生活的根本

9、常识和观念的转变。特别是要加强道德、法律等方面的教育,增强他们遵纪守法和维护自身权益方面的意识。另一方面要抓好培训促转移。在强化培训的根底上,积极主动地与用人单位联系,广辟就业渠道,提高就业率,努力做到培训一个转移一个。希望培训教学点在培训中要保质保量,使培训收到实效,让贫困农民得到实惠。移中受益。 谢谢大家 篇二:宋国权市长在全市扶贫开发工作会议上的讲话 宋国权市长在全市扶贫开发工作会议上的讲话 宋国权 2022年7月17日根据录音整理 刚刚,福宏书记就认真贯彻中央、省扶贫开发工作会议和邦国委员长、宝顺书记、李斌省长的重要讲话精神,做好新阶段我市扶贫开发工作作了重要讲话。福宏书记的讲话,从战

10、略和全局的高度,从黄山实际出发,对掀起扶贫开发高潮、打好新一轮扶贫开发攻坚战,提出了明确要求,作出了全面部署。大家知道,在这之前,福宏书记经常带队深入基层、走村入户、调查研究、了解民情,因此,福宏书记的讲话,很有针对性、实践性,我们一定要认真学习,深刻领会,准确把握,抓好贯彻落实。根据会议安排,下面我讲四点意见。 一、总结过去,充分肯定十年来扶贫开发工作成绩 XX市是一个山区城市,扶贫开发任务十分艰巨。历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作,特别是进入新世纪以来,认真贯彻落实20222022年农村扶贫开发纲要,持续加大工作力度,扶贫开发工作取得了显著成效。 一是贫困人口逐年减少。通过不懈努力,全

11、市农村贫困人口由2022年的10.58万人减少到2022年的5.4万人,贫困发生率从7.2%下降到2022年的4.7%。到2022年底,全市120个贫困村中,有13个村到达了市级新农村建设“十有标准,彻底改变了贫困面貌,逐步走上了富裕之路。 二是根底设施明显改善。截至2022年,十年间贫困地区累计完成水利工程4100处,修建防洪坝1021处,新建、维修农田水利设施2796处;解决29.1万人饮水安全问题;新建、扩建、维修公路3146公里,完成“村村通公路硬化790公里,通公路村率由30%提高到100%;通电村率由33%提高到100%;通 村率由25%提高到100%;播送、电视覆盖率由20%提高

12、到96%。 三是农民收入稳步提高。十年间,全市投入扶贫开发资金10.4亿元,贫困村农民人均纯收入由2022年的923元提高到2022年的5564元,年均递增19.7%,农民人均纯收入由2022年的2334元提高到6716元,年均增长11.2%,农村居民生存和温饱问题根本解决。 四是社会事业全面发展。十年间,贫困地区新建、改造校舍259所,改造农村中小学d级危房面积23万平方米,资助11157名贫困学生完成九年义务教育,贫困地区适龄儿童入学率到达99.91%;新建、改建卫生室144所,新型农村合作医疗覆盖率到达100%;培训贫困农民21万多人次,80%贫困劳动力掌握了12门农业生产实用技术,科技

13、对农村经济奉献率由20%提高到40%。 五是社会扶贫层层推进。我市扶贫开发工作按照“全党发动、全民参与、合力攻坚的要求,组织213个单位772名干部到贫困村挂职,实行“单位联村,干部包户结对扶贫,实行“点上不脱贫,单位不脱钩责任制,卓有成效地推进扶贫工作。同时,采取“财政扶贫投、定点单位帮、党员干部扶、民营企业带、社会 各界捐的方式,整合社会扶贫资源,共投入各类扶贫资金3.3亿元,扶持引进项目2022个,有力地推进了扶贫开发各项工作开展。 二、认清形势,准确把握新阶段扶贫开发目标任务 中央新十年扶贫开发规划和去年11月召开的中央扶贫开发工作会议,围绕全面建设小康社会奋斗目标,把稳定解决扶贫对象

14、温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,明确了新阶段扶贫开发总体目标、工作思路和重大举措,并将农民人均纯收入2300元作为新的扶贫开发标准,将消除贫困的目标由消除收入贫困单一目标,调整为实现“两不愁三保障多维目标,标志着我国扶贫开发已经站上了新的历史起点,进入了新的历史阶段。十年来,虽然我市扶贫开发工作取得了显著成绩,但对照新的目标和要求,扶贫开发工作仍然面临着诸多困难和挑战:一是贫困人口多。按照新的标准,我市贫困人口由原标准的5.4万人增加到14.36万人,总量翻了一番多,占农村总人口的比例到达了12%。二是根底条件差。目前,贫困人口多数处于深山区、库区和革命老区,如,XX县区8个革命老区乡镇、

15、7个库区乡镇的贫困人口就分别占全县贫困人口30%和20%以上,这些地方区位较差、交通不便、资源贫乏、生态脆弱,经济发展条件先天不足。三是脱贫能力弱。目前,全市贫困户家庭中,无劳动力家庭户数占了近三分之一;贫困人口中,有一半以上是因大病、残疾致贫;此外,还有一部分贫困人口文化程度偏低,致富能力不足。四是资金压力大。我市三个重点县和七个重点乡退出省级重点贫困 序列,这也意味着,今后扶贫开发投入主要依靠地方财力,再加上山区建设本钱远高于平原畈区,资金紧缺的矛盾更加突出。五是发展要求高。新阶段扶贫开发在“稳固温饱成果、加快脱贫致富外,又增加了“改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的内容,任务更为艰巨繁重。 胡锦涛总书记指出。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。中央、省扶贫开发工作会议也明确提出,推进新一轮扶贫开发,是坚持以人为本、执政为民的必然要求,是缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的必然要求,是全面建设小康社会、促进社会和谐的必然要求。当前我市扶贫开发已经步入稳固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。各级各部门一定要充分认识新一轮扶贫开发工作的长期性、艰巨

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