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1、在全市三农工作推进会上的讲话 在全市“三农工作推进会上的讲话 抢抓机遇狠抓落实加快推进城乡一体化步伐 同志们: 市委、市政府决定今天召开全市“三农工作推进会,主要任务是传达贯彻XX市委五届二次全会精神和市委十一届十次全会精神,回忆总结上半年工作,分析形势,正视问题,发动各级抢抓机遇,狠抓落实,加快推进我市城乡一体化步伐。关于下半年的“三农工作,黄孔森副市长将作具体部署。下面,我先讲三个问题: 一、肯定成绩,分析形势,进一步增强“三农工作的紧迫感 今年以来,面对“三农新形势新特点,各级干部全力干事,真抓实干,争先创优,对农业处于“二次提升阶段的认识更加清晰,对自身职能地位更加明确,“三农工作取得
2、了较明显的成效,主要体现在以下四个方面: 一深入实施农业“二次提升,农业工业化步伐不断加快 一是特色主导产业规模继续做大。围绕今年粮食生产目标,出台和落实了免征农业税、直接补贴等项优惠政策,农民种粮的积极性持续升温。早稻种植面积万亩,同比增。生猪价格走势稳中有升,月全市生猪饲养量到达万头。食用菌继续保持良好的增长势头,秀珍菇栽培量突破万袋,已成为我市食用菌的第二大主导品种,同比增倍。预计全年食用菌总产量将突破亿袋,总产值比去年增万元,菇农户均收入增元。蜂产品内销市场得以进一步拓展,销售网络辐射省多个大中城市,全市多家蜂产品企业实现加工产值万元,销售收入万元,增幅均到达左右。绿牡丹名茶产量吨,与
3、上年同期根本持平,其中名优茶吨,比上年增吨。竹木加工产业克服原材料等要素制约,呈现出良好的发展势头,累计上半年行业总产值达亿元,新增竹木加工企业家,其中深加工企业家。 二是龙头企业竞争力不断提升。全市家农业龙头企业生产经营运行良好。月份,共完成产值亿元,销售收入亿元,同比分别增长和,并实现出口创汇万美元。“工程进展顺利,松兴公司年产吨白菇深加工出口产品迁厂扩建项目,已完成今年建设任务的,投入万元;红顶公司的鹅产品加工迁厂扩建项目,已完成的建设任务,总投入多万元;千红公司的吨蜂产品及吨蜂胶洗涤产品生产线项目、千锦绣公司的生态农业观光园一期工程上半年投入都到达多万元。这个项目预计总投资万元,其中今
4、年投资万元,目前已完成投资万元。更加注重品牌认证工作。健康食品公司被认定为XX省第二批绿色企业,松兴、甬江等食用菌企业已通过食用菌罐头出口认证工作,益康公司珍珠液顺利通过国家卫生部新的健字号认证。龙头企业积极申报“原产地标记注册与“XX省著名商标,江山农产品的知名度进一步提高。 二深入实施“十村示范百村整治工程,农村城镇化步伐不断加快 一是围绕“八化要求,个重点建设村进展顺利。个重点村已全部启动建设,上半年共投入资金万元,新建公厕个,新增绿化面积平方米,共撤除简陋厕所和露天粪坑多个,新建公共厕所座,新增垃圾池箱、屋个,新建排污沟米,硬化村内道路面积平方米。月日,市委、市政府召开“十村示范百村整
5、治工程重点村和结对帮扶部门、企业对接会后,个帮扶部门和个帮扶企业领导都非常重视,分别到各自联系的重点村共同协商了建设计划和帮扶方案,并承诺了帮扶资金。目前,已有个部门和个企业到位帮扶资金万元。其中发展改革局到位资金万元,浙江恒昌实业集团到位资金万元,纪元电器到位资金万元。“百村洁化工程在乡镇和农民群众中进一步形成共识,全市有个村聘请了专兼职保洁员人。农村垃圾集中收集处理是“百村洁化工程的重要内容之一,经过屡次调研、论证,明确了垃圾集中收集处理的工作体系和收集系统建设方案,并在须江、何家山、贺村、江郎、廿八都个乡镇开展了试点。目前,试点乡镇的工作实现了正常运转。“百村亮化工程今年有个村完成路灯安
6、装任务,共新安装路灯盏。“百村硬化工程开工建设的有个村,已完工个村,建设里程公里,开工公里,完工公里。 二是下山脱贫工作有序推进。今年全市计划建设个下山脱贫小区,计划安置下山农民户人。以清湖、上余个市级下山脱贫小区建设为重点,个乡镇下山脱贫小区同时启动建设,市委、市政府制订并下发了?关于鼓励山区农民下山脱贫的假设干意见试行?,完成了?XX县区欠兴旺地区下山脱贫整体搬迁建设规划年?编制工作,分解落实了乡镇部门的目标责任,下达了下山脱贫指导性计划。通过层层宣传发动,至目前止,已计划整体搬迁的自然村有个,下山农户人,有关部门乡镇已着手开展下山农户的登记审批工作。市级下山脱贫小区清湖镇清泉小区已投入资
7、金多万元,第一批亩宅基地已平整好,今天上午举行了启动仪式,塘源口乡冲心坑自然村户农民已开工建房。上余镇洞塘山小区也正在积极开展小区建设各项前期工作。 三是农村生产生活环境进一步改善。大田二轮承包责任制和山林承包责任制完善工作顺利完成,精心实施千库保安、第五期土地整理、东西干渠改造、农贸城二期开发等工程建设,项农水项目全部开工并完成投资万元,占年计划。深入实施农民饮用水工程,完成江山至贺村公里的输水主管道建设,新增受益人口万多人。启动淤头、何家山两个乡镇的农民饮用水工程,铺设淤头供水管网公里,项目完工后可解决个村多户农民饮水问题。实施了万亩环城生态景观林建设,累计完成基地造林、补植、封育改造面积
8、亩。启动建设用地复垦工作,并召开了现场会,至目前止,各乡镇已上报项目个,实施面积为亩,规划新增耕地亩,可获复垦周转指标亩。国土部门上半年争取到建设用地复垦周转指标亩,有效缓解了我市部分重点项目建设的“用地难问题。 三深入实施万名农民素质工程,农民非农化进程进一步加快 围绕“四化,实现“四个转变,努力探索素质培训的基地化、市场化、品牌化道路。至月底,全市共举办各类培训班期培训人,其中劳务技能培训期人,订单培训人。发放合格证书人,其中获职业资格证书人。培训后转移就业人数有人,其中在本地企业用工数为人,转移就业率。农技培训期人次,发放绿色证书本。坚持一手抓培训,一手抓输出,上半年新增劳务输出人,就业
9、所在城市主要集中在上海、广州及本省的杭甬温等地,从事的工种包括家政、缝纫、建筑、餐饮、电子工等工种。 从今年培训的特点上看,培训的目标和重点更加明确,主要突出效劳“六六产业,打造技术蓝领及开展农技培训。至月底,共开展劳务技能培训期人,获合格证人,其中获职业资格证人,培训合格率达。其中江山宏兴职业培训学校为三友电子公司培训电光源技术人员人;江山职业中专培训缝纫、机电、模具制造、轴承加工技术人员近人,并实现上岗就业。月中下旬市职教中心还举办了一期农村来料来样加工经纪人培训班,有名青年农民踊跃报名,取得了良好效果。培训一结束,全市月份来料来样加工业务就得到了较大增长,其中长台镇月份实现加工费万元,比
10、月份万元增长。公务员之家版权所有 从农民增收的途径上看,工资性收入比重再次扩大。今年上半年农民人均现金收入元,比上年同期增加元,增长。其中,农民人均工资性收入元,比上年同期增加元,增长;占收入比重到达。 四精心组织,把握导向,村两委换届选举工作如期完成 按照“围绕发展抓换届、抓好换届促发展的思路,市乡两级从有利于发展的角度出发,切实加强党的领导,完善任职资格审查条件,大胆创新选举方式,积极扩大民主范围,真正选出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事的村干部队伍,在全市营造了浓厚的发展气氛。队伍更加年轻,新中选的名村两委成员平均年龄岁,比上届减轻岁;“双带能力更加突出,具有“双带能力的有人,占了
11、,比上届提高。村主职领导高中以上文化程度比上届提高了,村干部职数精减了;新采用了“个人自荐环节,以及测评面从上届的村民代表推荐扩大到户代表推荐,群众满意度明显提高。每个参与竞职者在参加乡镇统一组织的竞职演说中,围绕本村实际情况阐述中选后的工作思路,承诺任期工作目标和为民办实事计划,充分凸显了“干事主题。 在充分肯定成绩的同时,我们也要正视上半年“三农工作中存在的一些问题,主要有五个方面:一是“三大工程进展不快,工作不平衡。下山脱贫工程、“十村示范百村整治工程总体进展较缓慢。如“十村示范百村整治工程,上级要求我们今年必须全部完成剩下的个XX市级以上整治村的村庄建设规划,实际才完成个,只占;“百村
12、洁化工程除了个重点建设村和五个垃圾集中处理试点乡镇、村外,其余村力度有待进一步加大;“百村亮化工程才完成了个村。重点村建设中,花园岗村、光芒村、日月村、湖前村等村积极性都很高,建设力度很大,如花园岗村今年以来已投入资金共万元,但也有个别重点村还是坐等资金、等补助,资金不送上门就不干事。客观上,上半年也有村级换届选举和阴雨天气等因素影响。另外,对项目资源整合的力度还不够。有的部门对统筹城乡发展各自应尽的责任认识不足,建设项目衔接得还不够紧密,甚至出现脱节现象,实施项目分散、整合度不高、投资效益低,没有充分发挥项目资源的应有作用和效果。二是农民增收步伐仍趋缓慢。农民收入结构不合理,农民收入中来自二
13、三产业收入所占比重还很低;受企业用工不足和农民自身文化、技术等多重因素制约,农村剩余劳动力转移空间不大;受农资涨价、自然灾害等因素的影响,农民增收潜力不足;农业产业化水平还不高,农产品加工企业总体规模小、数量少、整体实力不强。三是支持“三农工作的长效机制尚未建立。统筹城乡发展的体制性、机制性障碍比拟明显。村镇布局散、土地流转难、农民转移慢、城乡差距大,“农业是弱质产业,农村是落后社区,农民是弱势群体的面貌没有得到根本转变。四是农业规模经营、农村发展与建设受土地、资金要素制约越来越严重。特别是对龙头企业的发展壮大影响更大,龙头企业在扩张过程中多多少少都面临着资金与土地制约。五是行业协会作用发挥不大。部分经济主体在参与市外、省外或国外市场中存在无序竞争现象,以竞相压价的方法招揽买主。以上问题必须引起我们高度重视。 第1页 共1页