农村民居地震安全工程实施进展调研建议.docx

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1、农村民居地震安全工程实施进展调研建议 一、农村民房建设现状及其抗震能力 、农村基本情况简述 *县位于省北部,北临长江,南靠九岭山脉,东对鄱阳湖平原,地形以山地丘陵为主,县内农业以种植水稻为主,北面河湖众多,是有名的江南“鱼米之乡”。灾区气候为温带湿润季风气候,年降雨丰富,多集中在夏季.区内沉积石灰岩发育良好,历史上有火山,岩浆活动,第四纪以来 有红壤层堆积。 *县地理坐标为东经11537至11615,北纬221至21。全境东西长62千米,南北宽7千米,总面积873平方千米,其中陆地面积占81.,有耕地1603公顷.县农业以种植业为主,其中棉花、油料、水产品等生产具有一定优势。200年县财政收入

2、2。008亿元,增长2%,农民人均年收入为3748元,增长15.3%。 *县现属市市辖县,全县辖7个镇、5个乡、3个农林鱼场、1个经济开发区,0个村民委员会,居民委员会15个,全县有77户左右,总人口3464万人,其中非农业人口6.1万,农业人口为2。49万,县城沙河街人口。8万人,人口密度为3人/平方千米,在*市是县(市)中列第一位。汉族人口占全县人口绝大多数,少数民族有回、苗、壮、朝鲜、蒙古、侗、瑶、满、白、土家等十个,人口为36人. 、农村民房简况 县农村目前存在的民房建构类型有.土(石)木结构、砖木结构、砖混结构、框架结构等,其中土木结构占7%左右,砖木结构占25左右,砖混结构占4左右

3、,多层砖混结构占8%左右,框架结构占1%左右,详情请见农村民居抗震设防现状调查表。 、农村地震灾害简述和现有农居抗震能力评估. 县位于西太平洋边缘活动带之长江中游断陷带与*靖安断陷带的交汇处,沿新生代大陆三叉裂谷,上地幔强烈隆起,与之相应的大别山、九岭、障公山三个断块山区,上地幔呈凹陷状,重力负异常特别高,县恰位于隆起与凹陷的梯度带上,地壳活动性大。 990年以来最为典型的地震是20年11月2日8时49分,发生在县、XX县区交界处的*县新塘乡四华村(北纬29度,东经15。7度)的5。7级地震,这次地震震源浅,波及范围广,破坏性强,震区覆盖全县所有乡(镇、场、区),尤其是新塘、新合、城门、港口四

4、个乡镇农村灾情更为严重.全县因灾死亡人,伤4人,受灾人口2万人,占总人口的83。7,倒房1077户22间,经建筑专家和专业技术人员鉴定,评估一类危房14829户,核定一类危房192户;学校受损131所,需重建卫生院所7栋;需重建“三院”12所3栋,此外,还有供水、供电、通讯、桥梁、公路、水利、广电网络等公用设施也遭到严重破坏,全县因灾直接经济损失近20亿元。 县农村建房90年以前以砖木结构为主,没有采取抗震设防措施,抗震能力低;0年以后以砖混结构为主,也无抗震设计,抗震能力也不高;05年地震灾后重建以后以框架结构为主,农村建房一律采取抗震设计施工技术,基本具备抗御6度地震的能力。总的来说*县农

5、村的抗震能力还有待于提高,不具备抗震能力的民房居多.一旦发生级左右地震,民房的破坏性依然很大。 二、实施农居地震安全工程的现状和存在的主要问题 、*县截止到目前规划建设了4个灾民集中安置点,全面完成122户民房、2所学校、所农村乡镇卫生院和12所乡镇敬老院的建设。同时结合地震灾后重建,实施了0个新农村整治建设试点自然村建设。 2、据调研表明我县农村居民普片反映农村住房和规划应该经济实用,要因地制宜,符合本地实际要求,符合当地农民的经济收入水平。 3、现阶段我县农民建房主要以自筹资金为主,灾后重建中受灾农民有国家财政补助和地方相应的补助。 4、我县推进农村民居地震安全工程建设的主要问题。一是有些

6、农民甚至党员干部思想认识不高;二是农民反映建设施工队伍不足,施工技术水平还有待于提高;三是规划、设计有些滞后,地质调查不具体,对选址的作用不大;四是农村建材市场监管覆盖面小,建材质量无保障。 三、农居地震安全示范工程的主要做法和典型经验。 一是创新领导方式,领导干部包村包点,形成强大活力;二是深入农村广泛宣传,营造良好氛围,调动农民积极性;三是灾后重建结合新农村建设,充分利用资源优势;四是培训农村工匠,设计施工技术和方案,科学规划集体建设,充分节约土地资源。 四、农村民居地震安全工程推进政策措施和尚需国家、省级层面制定的政策、法规和技术规范建议。 县经过11。26地震以后,农民的抗震设防意识有了明显的提高。通过调研,其中也

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