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1、广电局科学发展观分析检查报告广电局科学发展观分析检查报告包头市广播电视局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告按照市委关于学习实践科学发展观活动的统一安排和部署，我局深入扎实开展了学习实践科学发展观的活动，以解放思想为先导，加强学习，强化理论武装；对照要求，查摆存在问题；广开言路，真诚听取意见；外出考察，学习先进经验；调查研究，探求发展对策。局党组把这次活动作为推动我局工作科学发展的难得机遇，带头学习、带头调研，广泛听取意见建议，主动查找在思想认识、工作能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施。按照市学习实践科学发展观活动
2、的总体要求，我局在圆满完成第一阶段各项工作的基础上，进一步征求了群众意见，认真召开了领导班子专题民主生活会，提出了落实科学发展观推进全市广播电视事业产业又好又快发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。现将我局领导班子深入学习实践科学发展观的分析检查情况报告如下：一、开展深入学习实践科学发展观活动的主要做法按照市委的总体要求，我局在10月14日召开了全局深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。全局共有9个二级单位，8个基层党支部，11名县级干部，116名科级干部，180多名科级以下党员干部参与了学习实践活动。主要体现出以下几个特点，一是动员部署快，参与范围广；二是学习实践活
3、动形式活，效果好，影响大；三是专题研讨活动立意高，针对性强，成效比较大；四是找准了问题，统一了认识，激发了学习和工作的积极性；五是充分发挥舆论引导职能作用，为全市学习实践活动营造了良好的舆论氛围。学习实践活动开展以来，各项工作扎实有序推进，尤其是在学习调研阶段，我们坚持以新一轮思想大解放为先导，以破除旧思维树立新理念为抓手，做到了“五个着力”和在五个方面下功夫：一是着力抓好理论学习，在深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质上下功夫；二是着力思想实际，在转变领导干部思想观念上下功夫；三是着力找准现实存在问题，在选准突破口、边学边改上下功夫；四是着力抓好班子自身建设，在提高领导科学发展的能力上下功
4、夫；五是以文化体制试点工作为突破口，着力推进体制机制创新，在构建适应广电事业科学发展的新体制新机制上下功夫。为了做好第二阶段的工作，我们紧紧围绕“坚持科学发展、富民强市，全力打造区域性强势媒体”这一主题，主要开展了四项工作：一是先后两次召开有局党组成员、各台站社团班子成员、各频率频道总监、机关各科室负责人参加的学习实践科学发展观活动的专题研讨会，形成了对区域性强势媒体定位的新共识。二是组织开展了再调研活动。局领导班子成员根据各自的分工，确定了专题调研课题，针对存在的问题，深入研究、深入思考，进一步理清了打造区域性强势媒体的工作思路。三是召开了局领导班子专题民主生活会，认真进行了检查分析。四是广
5、泛征求了干部职工和社会各界的意见，“问计于民”，取得了阶段性成果。二、开展科学发展观活动以来形成的共识通过第一、第二阶段的工作，我局领导班子和党员干部对科学发展观的认识普遍有了新的深化和提高，在思想观念上有了新的转变，形成了新的共识。1、必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，特别是结合对改革开放三十年来我市广电事业发展的回顾和总结，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和
6、坚定性。要进一步解放思想，进一步完善广播电视发展规划，树立科学发展的理念。紧紧围绕“一个目标”，即把包头广播电视打造成“包头有优势、内蒙有地位、中西部地区有影响、全国有特色”的区域性强势媒体，打造能够体现区域性强势媒体风貌的舞台艺术精品，开启全局新一轮解放思想，更新观念，转换机制的学习、讨论和实践活动，努力探索和走出一条符合包头广播电视实际，能够发挥自身优势的改革发展之路。2、必须更加注重解放思想，进一步强化忧患意识和竞争意识。要清醒地认识当前地市级媒体所面临的新机遇和新挑战，树立“大广电”的新理念，树立率先发展、争创一流的意识，坚定信心，把握主动，正确认识和把握形势，紧紧抓住发展机遇，在做大
7、事业产业项目上下功夫，在解决制约发展的瓶颈问题上下功夫，把包头广电事业置身于中西部地区，置身于全国同类城市范围内进行对比和参照，增强忧患意识、危机意识，创新观念，创新思路，创新品牌，创新机制，寻找科学发展新路径。要进一步做强事业，不断提高广播电视的舆论引导能力和广播电视的社会公信力、影响力。要进一步壮大产业，提高广播电视的资源掌控能力和广电局科学发展观分析检查报告第2页产业竞争能力，在继续强化广播电视的优势产业上取得新突破，培育新的经济增长点。在实现多元化发展的格局上取得新突破，在做强文化产业上取得新突破，推进广播电视事业又好又快发展。3、必须树立广播电视可持续发展的意识，大力实施广播电视精品
8、工程，着力提升广播电视的影响力。要把品牌建设作为广播电视发展的战略任务来抓，以抓精品剧目生产、品牌频率、频道建设和品牌栏目为突破口，提升包头广播电视的整体品牌形象，提升媒体的核心竞争力。要认真落实关于实施精品名牌战略的决定，开创我局实施精品名牌战略的新局面。要下大力气抓好电视剧、广播剧、话剧、动漫和优秀舞台剧目等精品的创作生产，全力营造多出精品、快出精品的良好氛围，为广大群众提供更多更好的视听佳品。4、必须更加注重实施人才开发战略，建设高素质的人才队伍，解决制约广播电视发展的人才瓶颈问题。在全市广播电视系统进一步树立人才是第一资源的观念，强化人才意识，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，营造能够
9、培养人、吸引人、留住人、用好人的人才环境。大力加强选贤任能和考评激励机制建设，以深化文化体制改革为契机，不断推进用工、分配和社保三项制度改革，积极探索有利于人才引进和流动的新思路、新办法，努力使我局人才辈出，智慧涌流。5、必须更加注重加强和改进局党组的自身建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平。要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，为科学发展提供坚强的政治和组织保障。三、近年来贯彻落实科学发展观取得的初步成效近年来，我市广播电视事业产业有了突飞猛进的发展。在新闻宣传方面，无论是舆论引导能力，还是新闻监督水平都有了大幅度提升；节目栏目质
10、量也得到了进一步提高，越来越受到广大听众和观众的喜爱。在事业发展方面，20xx年以来，广播电视从各自拥有两个频率、频道，发展到目前广播四个频率，电视五个频道，广播电视设备数字化、络化水平迅速提高，先后购置了数字电视转播车、广播新闻直播车和电视直播车，建成了电视数字播控络系统。在产业发展方面，全市广播电视广告和经营性创收从20xx年的20xx余万元，增长到20xx年的5500万元，三年增长了倍。在深化文化体制改革方面，从改革管理体制的角度，进一步明确了局台职责，进一步理顺了工作机制；电台、电视台推行了频率频道化管理模式，在运行机制改革上进行了大胆尝试，成效显著。探索尝试宣传业务和产业经营“两分开
11、”的新机制，电台成立了广告传媒中心，使广告经营逐步从新闻宣传主业中剥离出来，以实现广告业务从业人员与主业的彻底分离。“两团”进行了撤团建院新尝试，逐步理顺了管理体制，内部活力得到了增强。各台站社院在单位内部实行了岗位管理和量化考核机制，推行岗位绩效工资制，加大了分配改革力度，实行了人事代理，规范了用人单位的社保工作。通过深化文化体制改革，进一步激发了广播电视事业产业发展的活力。四、与科学发展观不相适应的主要问题及原因分析与贯彻落实科学发展观的要求相对照，以打造“包头有优势、内蒙有地位、中西部地区有影响，全国有特色”的区域性强势媒体的宏伟目标来衡量，特别是与先进地区广播电视事业产业发展相比较，我
12、市广播电视事业产业发展还存在许多不足和问题。主要表现在，广播电视的宣传水平与全市广大人民群众日益增长的精神文化需求还存在一定差距，集中表现为精品名牌节目和栏目数量少，稳定性和影响力都有待于进一步提高；品牌频率频道建设步伐缓慢，与众多的落地频率频道相比较，核心竞争力不强；有影响、有品位、有市场的大制作、大剧目相对匮乏；广播电视作品、舞台艺术作品获奖数量较少，获奖层次不高；优秀编导人才、演出人才、策划包装人才、技术人才以及名编辑、名记者、名主持人短缺，制约了广播电视事业产业的快速发展；运用广播电视先进技术和装备的能力不强，还没有与区域性广播电视强势媒体要求相适应的电视直播节目和栏目；产业发展水平有
13、待进一步提升，产业发展比较单一，新的经济增长点比较少，文化产业规模不大，质量不高；在文化体制改革方面，还需要加快体制机制创新步伐等等。深刻剖析存在的问题和不足，我们感到，有些是属于共性的问题：比如，作为地市一级媒体，在与中央和省级媒体的竞争中面临严峻的困难和挑战；作为中西部地区，经济社会各项事业发展相对落后，创新动力不足，文化产业市场尚需培育，人才队伍结构素质差距在短期内难以逾越等等。但从主观因素来讲，最根本的是我们还有许多与科学发展观要求不相适应的旧的思维观念和行为习惯。归纳起来，主要有以下五点：一是理论学习不够主动、深入、系统。由于主观认识方面的差距，面对繁重的日常事务性工作，存在被动性学
14、习多，主动学习相对较少；静下心来学习，深入透彻地研究相对较少；对时事政治、领导讲话学习多，对实践科学发展观要求掌握的经济、社会、文化等现代知识学习不足，影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性、坚定性和创造性。二是对“发展是第一要义”的理解不够全面。目前，虽然我市广播电视产业发展势头迅猛，但还存在主业结构不优、发展支撑点少等问题。打造区域性强势媒体，其中一个很重要的衡量标准是我们产业的规模和产业总量。在产业发展上，牢固树立“一业为主（广告创收），多元经营（产业多元化）”的思想和理念还不够。按照科学发展观的要求，对实现广播电视事业产业又好又快发展的办法和措施还探索研究的不够，特别是内蒙古话
15、剧院、包头广播电视艺术剧院划归我局后，对于尽快找到一条解放和发展两团艺术生产力，适合艺术院团生存和发展的改革之路，我们还有诸多的困惑和问题，这也是我们当前和今后一个时期的工作重点之一。三是对“以人为本”核心地位的把握不够。“以人为本”的内涵丰富，既要改善民生，又要繁荣文化，还要发展民主。作为广播电视部门，我们承担着繁荣我市文化的重任。虽然近年来我市广播电视在提高节目质量，在丰富包头市的精神文化生活等方面取得了许多成绩，但离广大人民群众的文化需求还存在很大差距，主要表现在民生新闻报道的力度还不够，话筒和镜头还需要更多地对准老百姓关心的问题。在重点打造为老百姓所喜爱的精品名牌节目栏目上，在提升频率
16、频道的知名度、美誉度和市场占有率上，在加大精品创作的力度上，特别是强化舆论监督，推进民主政治建设方面，仍需不懈努力、不断改进、不断完善。四是对“全面协调可持续”的根本要求理解不够深刻。从全市广播电视长远发展的角度来看，主要表现在危机意识还不强，特别是近年来随着地区经济的迅猛发展，呼和浩特、鄂尔多斯、赤峰、呼伦贝尔等地广播电视事业产业的快速发展，省级媒体加大了在各盟市拓展的力度，争夺新闻资源，抢占市场份额等等，这些都给我们事业产业发展带来了空前的压力，为确保我们在自治区广播电视行业中的领先地位，不仅需要我们加快发展的步伐，尽快做强做大事业产业，还需要我们找到事业产业“全面协调可持续”发展的强力支撑点，在诸如人才、技术装备、政策支撑等方面，找到并破解影响广播电视“全面协调可持续”发展的制约因素，对调整广告创收结构、统筹全局薪酬分配、提高新闻节目覆盖等问题，逐步加以解决，努力推动我市
