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1、市委农村工作会议上的讲话稿 同志们： 一、202223年“三农工作成效显著 过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农工作的一系列决策部署，积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定的工作目标，迎难而上，开拓创新，强化措施，狠抓落实，变压力为动力，化危机为生机，农业农村工作取得了显著成绩，为促进全市经济社会又好又快开展作出了积极的奉献。 （一）农村经济平稳增长，农民收入持续增加。预计实现农业总产值达12023.1亿元，同比增长7.4%（按可比价格计算，以下同），高于全省增幅1.9个百分点；农业增加值达72亿元
2、，同比增长6.6%，高于全省增幅2.4个百分点；农民人均纯收入达2455元，同比增长14%，高于全省增幅4.2个百分点。 （二）大力推广农业科技，粮食总产量再创新高。启动实施百万吨粮食增产方案，实行高位推进，认真落实粮食行政首长负责制，多方增加投入，强化根底设施建设，狠抓适用科技推广，层层大办科技示范样板315万亩，实现粮食产量突破性增长，预计粮食总产量达164.3万吨，同比增长9.2%，分别高于全国、全省增幅8.8和6.3个百分点，再创历史新高。 （三）农业产业结构不断优化，优势产业培植势头强劲。现代烟草农业开展加快，完成烤烟收购20230.56万担，占收购任务97万担的20233.6%，实
3、现均价7.26元，亩产值增加192元。优势农业产业基地化、规模化、专业化、标准化开展步伐加快，肉蛋奶总产量到达38万吨，种植马铃薯240.7万亩、蔬菜118.24万亩、苹果24.5万亩、魔芋17.12万亩、蚕桑22.6万亩，同比分别增长17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%；预计实现畜牧业产值52.1亿元、马铃薯产值14亿元、苹果产值4.2亿元、蔬菜产值2023.7亿元、魔芋产值4.6亿元、蚕桑产值1.02亿元，同比分别增长11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季农业开发完成81.63万亩，实现产值7.39亿元，同比分别增长15%、8.8%
4、。以竹子、核桃为主的特色经济林面积新增51.5万亩，实现林业产值5.1亿元，同比增长1.8%。农业产业化开展步伐加快，市级以上重点涉农企业增至43家，各类涉农企业实现销售收入15.2亿元，同比增长12%。 （四）农民工返乡问题有效解决，劳务经济持续增长。实施“一输两引（劳务输入，回引创业，引入劳动密集型产业）新举措，丰富劳务经济内涵，不断做大做强劳务经济。以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等工程为载体，加强农民工夜校培训试点工作，新办乡镇夜校培训试点11个，广泛开展职业技能培训和创业培训，累计培训农村劳动力15.05万人。到去年7月底，近50万返乡务工人员全部实现再就业，全年累计转移输出
5、农村劳动力112.87万人，超目标任务2.61个百分点，同比增长2.2%；实现务工工资性收入111.8亿元，超目标任务6.48个百分点，同比增长7.12%；实现务工纯收入60.4亿元，超目标任务0.67个百分点，同比增长36.5%，劳务收入占农民人均纯收入的比重达48.5%。 （五）根底设施建设力度加大，农业生产条件不断改善。开工建设通乡油路333公里、农村通达工程1892公里。永善莲峰、巧家长海等19件水库除险加固任务根本完成，水富铜锣坝、大关翠屏山、彝良仙马等水库正抓紧建设，彝良双河水库、昭鲁大型灌区鲁甸片区和一批干支渠防渗工程全面开工，渔洞水库水资源保护得到进一步加强，有效确保城市供水、
6、农业供水和发电供水；新增有效灌溉面积14.87万亩，全市耕地有效灌溉率达31.43%，累计完成80万人的饮水平安工程工程建设。去冬今春，共争取中低产田地改造工程32.5万亩，已完成14.8万亩。在中央农机购置补贴政策的拉动下，全市新增大中型拖拉机122台、手扶拖拉机95台、其他机具5204台件，农业机械总动力达20235.8万千瓦，比上年增长19.3%。 （六）林业开展全面推进，生态建设成效明显。实施森林管护1130.8万亩，完成公益林建设54.2万亩、人工造林17.7万亩、封山育林36.5万亩、退耕还林荒山造林6万亩、稳固退耕还林成果后续产业开展26.43万亩，义务植树202300万株。森林
7、防火成效显著，本文来源于公务员之家范文中心：/火灾次数和受灾面积控制在省下达任务指标之内。森林覆盖率达31.6%，上升1个百分点。实施石漠化综合治理涉林工程8.48万亩、岩溶地区石漠化草地治理工程2023万亩，治理水土流失面积480平方公里，新建农村沼气池6万余口，完成农村节柴改灶1万户。 （七）扶贫开发扎实推进，各项工作取得实效。累计争取各类扶贫资金2.2023亿元，投入小额信贷及扶贫贴息贷款3.63亿元。实施整村推进工程703个，转移安置6800人。产业扶贫力度加大，革命老区建设稳步推进，全省扶贫开发现场会前期准备工作有序开展。“百千万帮扶工程成效明显，共有1200家市、县区级机关和企事业
8、单位挂钩帮扶202320个贫困村， 4.6万名干部职工结对帮扶4.7万贫困户，挂钩单位在挂钩村总投资达2.8亿元。在各项扶贫措施的助推下，全市稳固和新解决了2023.7万贫困人口的温饱问题。 （八）农村公共事业加快开展，民生问题有效解决。建成乡镇卫生院和社区卫生效劳机构40个，新型农村合作医疗参合率由上年的82.7%提高到91.1%。强力推进人口与方案生育工作，人口自然增长率下降到8.45。农村低保扩大到42.97万人，农村五保供养对象达4.2万人。改造茅草房3.02万户，实施农村民居地震平安工程2.37万户。整合资金5845万元，全力推进190个省级重点村建设，启动全市398个新农村示范点建
9、设。完成4580座自然村播送电视村村通工程，开展“百场演出进百乡活动，演出128场次。 （九）深化农村各项改革，支农惠农政策全面落实。全市深化集体林权制度主体改革根本完成，共确权集体林地面积1293.8万亩，占应确权面积的98.7%；确权宗地179.57万宗，平均面积7.2亩；均山到户面积120236.68万亩，占应确权面积的84.43%；配套改革有序推进。村级公益事业建设“一事一议财政奖补试点工作稳步推进，实施工程2399个。全面推行村级会计委托代理效劳，全市143个乡镇、办事处均建立委托代理中心。加快供销社改革开展，开展“两社一会280个、县级配送中心14个、乡村市场13个。农村小型水利工
10、程管理体制改革、基层农技推广体系改革、水利投融资体制改革等有序推进。全面落实国家和省的支农惠农政策，共组织发放各类补贴15.16亿元，农民人均获得补贴300元，同比增长16.69%。财政支农资金投入达17.77亿元，比上年增长13.12%。同时，全市农业综合开发、农产品质量监管、农业气象、农村金融改革、农业抗灾救灾等也取得了显著成效。 这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，各级各部门齐心协力、共谋开展，广阔干部群众积极支持、参与的结果。按照202223年市委农村工作会议上签订的市202223年度农业农村工作目标责任状和市人民政府办公室关于202223年度农业农村工作目标责任状考核相关工作的通
11、知（昭政办电（202223）216号）要求，市直各相关部门对各县区202223年度农业农村工作目标责任制完成情况进行了检查考评，评定XX县区、XX县区、XX县区为综合考核一等奖，XX县区、XX县区、XX县区为综合考核二等奖，昭阳区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区为三等奖。同时，对粮食生产增幅达9%以上的县区评为先进县，其余为表彰县；对农民人均纯收入增幅达16%以上的县区评为先进县，其余为表彰县；XX县区、XX县区在精品农业创立、中低产田地改造工作中成绩显著，表彰为特色县。在此，我谨代表市政府向全市农业农村工作战线的干部职工和关心支持“三农工作的社会各界人士表示衷心的感谢。 在充分肯定成
12、绩的同时，我们也应清醒地认识到，虽然我市农业农村开展的有利条件和积极因素在积累增多，但由于长期制约我市农业农村开展因素尚未根本消除，面临的开展形势依然十分严峻，主要表现在：一是影响农业农村经济开展的不确定因素增多。由于国际金融危机深层次风险尚未消除，宏观经济运行态势仍不明朗，农村劳动力转移就业困难依然存在。去冬今春严重旱情已使小春和冬农减产成定局，主要农资价格保持高位运行，强农惠农政策的边际刺激效应会有所递减，农民生产积极性有所下降，在前期高基数高水平上继续保持农业农村经济平稳较快开展势头的难度增大。二是转变农业开展方式任重道远。加快全市农业又好又快开展，既要突破农业开展根底薄弱、农业综合生产
13、水平不高的瓶颈，又要解决好现代农业科技成果转化慢、农业产业化水平不高、农业竞争能力不强、经济效益不高等方面的缺乏。三是统筹城乡开展任务艰巨。近年来，我市农民人均纯收入增幅均高于城镇居民人均可支配收入，城乡关系出现了结构性改善的态势，但这种改善还不稳固，还未呈现出积极性和转折性的变化。202223年全市农民人均纯收入分别比全国人均5153元、全省3369元少2698元、914元，全市城乡居民收入差距为4.5：1，高于全国3.3： 1、全省4.2。1。农村开展后劲缺乏、开展速度不快、开展质量不高，城乡开展不平衡的问题仍然十分突出。以上问题，必须高度重视和采取切实有效的措施加以解决。 二、全力做好2
14、02223年农业农村工作 202223年，是实施“十一五规划的最后一年，也是继续应对国际金融危机，谋取农业农村新开展、保持农业农村经济平稳较快开展的关键一年，做好农业农村工作事关全局、意义重大。各级各部门要深入学习领会好中央农村工作会议和中央1号文件精神，准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求；按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的根本思路，牢牢把握加强“三农这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府对农业农村工作的决策部署上来，抢抓
15、机遇求开展，毫不松本文来源于公务员之家范文中心：/懈抓落实，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村开展好势头不逆转。确保全市农业增加值增长5%，粮食总产量增长7%，畜牧业现价产值增长15%以上，完成烤烟生产收购93.4万担，完成中低产田地改造21.5万亩，新增有效灌溉面积13.5万亩，解决50万农村人口饮水平安问题，累计转移农村劳动力113万人，实现务工净收入65亿元以上，农民人均纯收入增长2023%以上，解决2023万贫困人口温饱问题的工作目标，着力抓好以下8个方面工作： （一）加大对“三农工作的投入。各县区和市直相关部门要紧紧抓住中央、省实施积极财政政策和大幅度增加“三农投入的机遇，
16、围绕中央、省确定的投资方向和投资重点，继续把争取工程和资金作为重中之重的工作抓紧抓实，准确把握政策走向，做深、做细前期工作，筛选、规划、论证、储藏一批关系加强农业根底设施、开展现代农业产业、改善农村民生、促进农业科技成果转化的大工程、好工程，积极向上级汇报争取更大的支持。从202223年起，市级财政将按照“总量持续增加，比例稳步提高的要求，每年安排林业产业开展资金202300万元，用于扶持林产业开展。同时，市级财政202223年将安排扶持蚕桑产业开展资金20230万元、优质脱毒马铃薯种薯基地建设资金20230万元、市级救灾种子备荒资金150万元。各县区人民政府也要努力健全财政支农资金稳定增长机制，确保对农业总投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。各级各相关部门要切实加大支农资金整合力度，集中使用，重点突破，着力加强农业
