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1、报告与请示的区别 请示与报告 请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文,是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示,请求批准某种事项的请示。报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。区别:请示是下级机关向上级机关请求; 报告是向上级机关汇报,请示是上级机关是一定要答复,报告并不要答复,视报告的内容情况,可以答复也可以不答复;另外,请示请求批准某种事项。报告是汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。总体讲,两者都是上行文。 早期的请示和报告
2、是混用的,因此,现在还有人错误使用“请示报告”。 一、请示的结构与写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署时几部分。 (一)标题。请示标题一般要写明发文机关、事由和文种,发文机关有时可以省略。 (二)正文。请示的正文包括请示原由、请示事项、请示要求三部分。 1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据,要写在正文的开头,先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这样才能顺理成章,有说服力。 2.事项。指请示上级机关批准、帮助、解答的具体事项。一般包括方针、政策、办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合国家法律、法规,符合实际,具有可行性、可操作性。因此,事项要写得具体、明白。 3.结
3、尾。请示的结尾一般有如下写法。“以上,请批复”,“以上当否,请指示”,“以上请示,请审批”,等等,这些虽然是简单的一句话,但它是请示中必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。 二、请示的写作原则 (一)一文一事 一份请示只能写一件事,一些单位向上级机关请示,经常把好几个问题写在一起,认为只要能解决一个问题就行了,结果一个也不解决不了,因为“一文多事”牵涉的单位多了,涉及的政策也多,任何一个上级机关都很难答复,几个单 位同时答复更不可能。 (二)不多头请示 一份请示,只送一个上级领导机关或上级主管部门,不能同时主送两个以上机关,更不能分头送给多个领导。如有需要,有关的单位可用抄送的形式。这
4、样,可以避免出现推诿、扯皮的现象。一些单位以为多头分送保险,搞“广种薄收”,结果常常是谁都有关系,但谁都不管,失时误事。 (三)不越级请示 请示与其他公文一样,一般不越级请示,如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的机关。 (四)不得抄送下级机关 请示是上行公文,行文时不得同时发下级机关,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和未批复的事项。 范例: 关于召开区政协九届五次会议的请示 区委:根据政协章程关于如开政协全体委员会议的有关规定,经政协党史组研究,区政协九届五次全体委员会议拟于二二年一月底召开,现将会议如开的上体方案呈上,请批复。附:关于召开区政协九届五次会议方案中共区政协党组年月日 第1页 共1页