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1、 目 录第一章 申报单位及项目概况2第一节 项目申报单位概况2第二节 项目概况2第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析13第一节 发展规划分析13第二节 产业政策分析16第三节行业准入分析18第三章 资源开发及综合利用分析19第四章 节 能19第一节 概述19第二节 编制依据20第三节能耗状况和能耗指标分析21第四节 节能措施和节能效果分析22第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析29第一节 项目选址及用地方案29第二节 土地利用合理性分析31第三节征地、拆迁及移民安置31第六章 环境和生态影响分析32第一节环境和生态环境现状32第二节生态环境影响分析32第三节生态环境保护措施32第四节地
2、质灾害影响分析及特殊环境分析35第七章 经济影响分析36第一节经济费用效益分析36第二节财务分析38第三节行业影响分析40第八章项目组织机构与劳动定员41第一节建设期间组织机构与管理41第二节劳动定员42第三节人员培训42第九章劳动安全与消防43第一节 劳动安全43第二节消 防44第十章项目实施进度45第十一章项目招投标方案47第十二章社会影响分析49第十三章结论与建议50第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况 第一节概述一、项目名称_项目 二、项目承办单位1、单位名称：_2、法定代表人：_ 三、项目建设地点_四、可行性研究报告编制单位1、单位名称： 2、资格证书编号： 3、资格等
3、级： 4、发证机关： 第二节 项目概况一、项目建设的背景及必要性服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产
4、品，并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。为此，必须从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度，把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。近年来，滨州市旅游业蓬勃发展。为全面推进创建中国优秀旅游城市，至2007年底滨州市固定资产投资己逾20亿元，且主抓了15个旅游重点项目的建设与管理。年内发展旅游星级饭店2家，国际旅行社1家、国内旅行社7家，国家和省级工农业旅游示范点3处。现有旅行社44家，其中国际社1家；旅游星级饭店13家，其中四星级2家。全年接待国内外游客34265万人次，增长33，实现旅游总收入2077亿元
5、，增长223。其中海外游客086万人次，增长373，旅游创汇258万美元，增长483。本项目主要辐射地区为惠民县。惠民县国民经济综合实力进一步增强。据初步测算，全县累计实现国内生产总值10583亿元，按可比价计算，较上年同期增长8。其中，第一产业实现增加值1894亿元，较上年同期增长27；第二产业实现增加值54.46亿元，较上年同期增长28；第三产业实现增加值32.43亿元，较上年同期增长22.00。三次产业结构由上年的l 88：543：269调整为1 79：5 15：306。第三产业所占比例提高了37个百分点。人均GDP达到16694元。（一）固定资产投资与建筑业投资在宏观调控的作用下实现适
6、度增长，2008年，惠民县规模以上固定资产投资完成491亿元，同比增长125。其中，城镇以上固定资产投资完成331亿元，同比增长278；农村投资完成1602亿元，同比增长99。服务业投资得到加强，完成投资166亿元，同比增长1 2-3。建筑业迅猛发展。全年建筑业实现增加值454亿元，较上年增长185。新资质等级三级以上建筑业企业实现总产值57亿元，较上年增长129。（二）交通运输、邮电和旅游交通运输和邮电通信事业迅速发展，服务经济发展的能力显著提高。邮电通信业继续快速发展。2008年完成邮电业务总量17914万元，较上年增长372，其中邮政业务量为171404万元，比上年增长7990，电信业务
7、量为16200万元，增长4l。2。年末城乡电话用户达l 5-36万户，其中，城市电话用户442万户，农村电话用户1 1万户。年末移动用户发展到245万户，增长98。 交通运输行业继续保持良好的发展势头。2008年惠民县公路通车里程达21151公里，同比增长57。全县公路客运量13536万人，客运周转量16l 155万人公里，分别较上年增长436和485；公路货运量和货运周转量分别完成39699万吨、59696万吨公里，分别较上年增长551和349。旅游业稳步发展。惠民县现有AAA级景点2个，AA级景点1个，旅游强镇1个。2008年全县共接待国内外游客35万人次，实现旅游总收入7500万元，同比
8、增长17。（三）国内贸易和对外经济消费品市场日趋活跃。2008年实现社会消费品零售总额3633亿元，增长2259。从销售地域看，城乡消费市场共同繁荣城镇市场发展速度高于农村市场。2008年，城镇市场实现零售额1 796亿元，增长2643；县以下农村市场实现零售额1837亿元，增长1905。从销售行业看，批发零售贸易、餐饮业同步增长。其中，零售贸易业实现零售额2498亿元，增长2424；餐饮业实现零售额740亿元，增长1922。分经济类型看，个体私营经济仍是消费市场的主导力量。1一12月份，全县个体私营经济实现零售额2929亿元，所占市场份额达到80620。进出口贸易平稳发展。据海关统计，200
9、8年，惠民县完成进出口总额1 935万美元，同比增长499790。其中，出口总额l 361万美元，增长370690；进口总额574万美元，增长9197。实际利用外商直接投资201万美元。随着惠民县及滨州市城市建设的快速发展，各地区之间的商务交往日益频繁，人员流动量大，以及外地观光参观的游客数量迅速增加，但周边没有接待规模较大、档次较高的酒店。因此，为了带动当地经济的发展，本项目的开发建设是必要的。二、建设地点该拟建项目位于山东省惠民县何坊乡开发区。三、建设内容与规模该项目总占地面积67000平方米，建筑面积51000平方米。其中，生态园建筑面积38250平方米，楼宇建筑面积10200平方米，附
10、属建筑面积2550平方米。四、工程技术方案（一）设计依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、惠民县城市总体规划(20082020年)；3、村庄和集镇规划建设管理条例；4、旅馆建筑设计规范(JGJ6290)；5、公共建筑节能设计标准(GB501892005)；6、规划设计条件通知书；7、建设单位有关建设意见；8、编制项目申请报告的委托书。（二）规划原则1、以人为本，环境优先的原则。2、可持续发展的原则。3、科学规划、合理布局、节约土地、相对集中的原则。4、高标准一次规划、加快发展的原则。（三）总体设计通过对于用地现状的详细分析，综合确定了此次项目规划的主要构思：1、基地现状与规划要求该项目建设的主
11、要目标是在67000平方米的建筑用地上建设一个现代化的大酒店。酒店服务设施完善，环境优美，辐射惠民及周边地区，为当地的经济发展贡献一份力量。2、建设布局根据基地现状及规划要求，生态园置于基地的南部，将酒店主楼(包括办公楼及客房部)置于基地的中部，基地北部为花园。将酒店主楼置于中部一方面可以突显主楼在整个酒店系统的重要位置，另一方面可以争取到更大的景观面；客房部东北部附属会议、洗浴、娱乐中心。为了有利于宾馆功能内部空间的分隔组合，本项目采用理性的方形平面，主楼坐北朝南，与地形相呼应，以力争本项目的建筑形态与城市空间相吻合。3、形成特色突出的绿化景观 本项目设计中以基地南部的生态园和北部的花园组成
12、一个完整的生态绿化系统，景观层次丰富，配套设施齐全，构成了特色突出的绿化景观。（四）功能布局 项目主入口位于项目用地最南端，以此为主轴，从南到北依次为：广场一生态园一主楼群一生态花园。 广场由假山造型、树阵停车场及绿化区域组成。 通过广场之后是生态园，为单层建筑，主要功能为宴席用餐，东西宽210m，南北长280m。 主楼群由东西两部分构成，中间由小型景观区分开。主楼群主要包括办公楼、客房部及会议洗浴娱乐中心。办公楼为主体3层，局部2层建筑；客房部分为东西两部分，西部客房部主体4层，局部5层，东部客房部主体4层，局部两层；会议洗浴娱乐中心为5层建筑。小型景观区由石刻、亭子、曲桥、水面以及汀步等构
13、成。 主轴最北部为生态花园。生态花园主轴从南到北依次由喷泉广场、音乐喷泉及瀑布跌水三部分构成。主轴西部由网球场及绿丘组成；东部为花房、小型养殖场和马棚等。（五）道路系统 1、动态交通 (1)出入口：项目场地南侧为主入口，在此基础上，在东侧增加另一次入口通向主楼区，可以更方便车辆的出入。同时在西侧设置两个次入口，主要供步行出入。(2)车行道路系统：结合场区外路网，在场区内形成车行环路，主路面宽6米，同时也为消防车辆和紧急救援提供了必要的通道。 (3)人行道路系统：与院内的中心水景绿地相结合，形成环绕水系的步行主路，同时可便捷的到达酒店内的每一区域。 2、机动车停放机动车停放主要采用室外地面停车的
14、方式。地面停车场沿主要建筑周边及道路两侧进行设置，利用树阵进行分隔绿化，形成一道有特色的绿化风景。（六）绿化景观设计 1、酒店内主要道路两侧规划行道树形成线性绿化带，在行道树的选择和种植上做到各具特色，建成特色鲜明，环境优美、绿树成荫的绿色景观走廊。 2、中心绿地建设一定的硬质铺地，配有建筑小品、石凳、石桌，顾客可在其中休闲、娱乐、交往。通过园路的组织绿地内交通、乔灌木种植和花草养植，使整个绿化更贴近自然，增加顾客的亲和感。 3、注重出入口的景观设计，对应出入口设置对景小品，丰富入口景观视线。 4、环境色彩以清新、怡人的暖色调为主，绿色的树木与草坪、淡色的墙面与蓝色的背景天空构成的环境基调，有效的丰富了环境色彩层次。（七）市政工程管线规划 1、设计依据 (1)建筑给水排水设计规范 GB500152003 (2)室外给水设计规范 GB500132006 (3)室外排水设计规范 GB500142006 (4)城市给水工程规划规范 GB5028298 (5)城市排水工程规划规范 GB503 1
