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1、附件2:四川省城乡供水公司运营评估考核原则及评分表 评估考核项目分值评估考核内容评估考核原则根据自查得分评估考核成果考核人签 字得分增、减分因素一、基本管理（32分）1.1人力资源管理10从业人员配备符合相应规定。(2分)从业人员配备不符合相应规定，将超编人员和未获得卫生职业资格证书的员工计入供水成本的，扣2分。价格法、政府制定价格成本监审措施、都市供水定价成本监审措施、四川省饮用水卫生监督管理措施、四川省都市供水价风格节成本公开实行细则、四川省都市供水企（事）业人员编制定额2重要技术负责人具有相应的专业技术职称。(2分)技术和业务部门负责人应达到有关规定。(1分)重要技术负责人不具有中级以上
2、给排水（或相近）专业技术职称的，扣2分。技术和业务部门负责人无相应专业技术职称的，扣1分。市政公用事业特许经营管理措施、都市供水条例、四川省都市供水管理条例、住房城乡建设部有关印发城乡供水规范化管理考核措施（试行）的告知（建城48号）、四川省都市供水企（事）业人员编制定额3重要操作岗位（净水工、供水调度工、泵站操作工、泵站机电设备维修工、供水管道工、水质检查工、变配电运营工等）人员应按规定进行岗前培训并持证上岗。(5分)每工种抽查1-2人，重点检查培训记录、上岗证（健康证、人社部、执业资格证等），发现1人或1项不符合规定的，扣1分。（扣完5分为止）住房城乡建设部有关印发城乡供水规范化管理考核措
3、施（试行）的告知（建城48号）四川省都市供水管理条例建设部有关颁发都市供水职业技能原则、岗位鉴定规范和职业技能鉴定试题库的告知（建人1996584号）城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）51.2原则化管理5有健全的管理制度。(2分)未制定的，扣2分；不完善的，扣1分。都市供水条例四川省都市供水管理条例市政公用事业特许经营管理措施住房城乡建设部有关印发城乡供水规范化管理考核措施（试行）的告知（建城号）城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）2有健全的操作规程。(3分)未制定的，扣3分；不完善的，扣2分。31.3供水应急管理5根据所在地都市供水安全应急预案制定突发事件应急预案（突发
4、性水质污染、生产运营安全、液氯二氧化氯泄漏、供水管网、防洪等应急预案）(2分)。 未制定的，扣2分；不完善的，扣1分。安全生产法国家突发公共事件总体应急预案突发事件应对法都市供水水质管理规定四川省都市供水系统突发事故应急预案城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）2供水应急预案应报本地都市供水主管部门备案。(1分)未报本地都市供水主管部门备案的，扣1分。1建立供水应急指挥组织机构、应急队伍，应急物资齐全。(1分)未建立供水应急指挥组织机构，或未建立应急队伍，或没有应急解决物资储藏的，扣1分。1定期演习并结合演习和抢险效果及时对预案进行修改和完善。(1分)未定期演习的，或未结合演习和抢险效
5、果及时对预案进行修改和完善的，扣1分。1一、基本管理（32分）1.4信息管理2按规定及时、精确、完整地上报多种报表和资料。上报报表、资料不及时的，扣1分；不完整、精确的，扣1分。四川省都市供水管理条例21.5财务管理2严格执行财务管理制度、规定。执行财务管理制度不规范或执行不严格的，扣2分。会计法公司会计制度21.6档案管理2建立档案管理制度，按规定配备档案管理人员，管理规范。未建立档案管理制度，或未按规定配备档案管理人员的，或管理不规范的，扣 2分。档案法21.7 设备管理4健全设备管理制度和设备安全管理制度，保证设备安全运营。未健全设备管理和设备安全管理制度的，扣1分；未建立设备管理台账的
6、，扣1分；设备管理台账不完整的，扣1分；没有实行设备巡检、维护、维修工作及记录的，扣1分。城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）41.8计量器具管理2健全计量器具管理制度，按照国家有关规定实行检定或校准工作。无重要计量器具管理制度的，扣1分；重要计量器具未按规定规定检定的，扣1分。计量法2二、原水安全（5分）2.1水源保护区制度2配合环保部门建立饮用水水源地保护制度；建立水源保护区巡逻制度。未建立饮用水水源地保护制度的，扣1分。无巡逻记录，或巡逻记录不完整的，扣1分。水污染防治法都市供水条例四川省饮用水水源保护管理条例都市供水水质管理规定生活饮用水卫生监督管理措施（1996年建设部、卫
7、生部令第53号）地表水环境质量原则（GB3838）地下水质量原则（GB/T14848）22.2原水监测3根据本地原水水质特性和净水工艺，配备原水水质在线监测仪器设备进行实时监测。未配备，扣3分；配备不满足需求的，扣1分；未进行实时监测的，扣1分。1三、水质管理（15分）3.1 水质检测制度1建立公司、水厂、班组分级检测制度。(1分)未建立公司、水厂、班组分级检测制度的，扣1分。城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）都市供水水质原则（CJ/T206）13.2水质监测能力5具有与供水规模相适应的水质检测机构，满足水质检测需求。未设立化验室的，扣3分；水厂化验室不具有10项常规水质指标检测能
8、力的，每缺1项指标扣1分（扣完5分为止）；供水规模达到30万立方米/日及以上若不具有42项常规指标的水质检测能力的，每缺1项指标扣1分（扣完5分为止）。生活饮用水卫生原则（GB5749）城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）53.3水质检测实行7按照生活饮用水卫生原则（GB5749-）和都市供水水质原则（CJ/T206）规定的水质指标、水质监控点、检测频率，对原水、出厂水、管网水实行水质检测。不具有检测能力的，应当委托具有检测资质的检测机构代行检测。未按照有关原则实行检测的，每缺1项次扣1分（扣完7分为止）；不具有检测能力又不委托检测的，扣5分。未按规定设立水质监控点的，缺1个点扣1分
9、（扣完7分为止）。供水水质未达到都市供水水质原则（CJ/T206）的合格率规定的，扣7分生活饮用水卫生原则（GB5749）都市供水水质原则（CJ/T206）城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）73.4水质信息报告与发布2按规定向本地主管部门报送水质信息。根据水质信息发布制度，定期发布水质信息。未报告水质信息或报告不真实的扣2分；报告不及时、不完整的扣1分；未定期发布水质信息的扣1分(扣完2分为止）。都市供水水质管理规定都市供水水质原则（CJ/T206）四川省都市供水管理条例2四、水厂运营与管理（15分）4.1取水口管理2取水口安装有防护装置，取水设施表面无累积杂物、垃圾和漂浮物。取水
10、口无防护装置的，扣1分。取水设施表面有累积杂物、垃圾和漂浮物的，扣1分。生活饮用水卫生监督管理措施城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）四川省饮用水水源保护管理条例24.2解决工艺4水厂解决工艺与水源水质相适应；针对本地原水水质特性污染物增长相应的解决措施。水厂解决工艺与水源水质不相适应的，扣2分；未针对本地原水水质特性污染物增长相应的解决措施的，扣2分。城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）生活饮用水卫生监督管理措施44.3运营质量控制5建立水厂质量控制制度、索证及验收制度。索取净水材料和药剂许可证和批次检测报告，设立水量计量和药剂计量投加装置。每个解决单元未设立核心控制点及
11、量化的水质控制指标，每缺1项扣1分（扣完5分为止）。质量控制记录和核心控制点的水质检测成果，不符合生产质量操作规程或未达到工序质量控制规定的，扣3分。未制定索证及验收制度，扣2分。生产许可证、省级以上卫生许可证、产品合格证及化验报告每缺1项扣1分（扣完5分为止）。未进行净水材料和药剂批次抽检的，扣1分。无水量计量和药剂计量投加装置的，扣2分。未根据水源和工艺状况开展混凝搅拌小样实验(地下水不合用)的，扣1分。每个质量控制点未安装在线监测设备的，扣1分（扣完5分为止）。城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）生活饮用水卫生监督管理措施生活饮用水卫生原则（GB5749）2四、水厂运营与管理（
12、15分）4.4供水设施设备养护2建立健全水厂供水设施和设备平常保养制度、定期维护和大修理检修制度。设备完好率在98%以上。未建立制度或没有按照制度进行常常性保养和清洁的，扣2分；设备完好率在98%如下的，扣1分；净水厂设施和设备，每发现1处存在故障或运营不正常的扣1分（扣完2分为止）。城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）24.5供水厂环境管理2环境优美，绿化良好，道路整洁；标记标牌齐全规范。环境、道路不整洁的，扣1分；标记标牌不齐全规范的，扣1分。城乡供水厂运营维护及安全技术规程（CJJ58）四川省城乡环境综合治理管理条例2五、管网运营与管理（10分）5.1管网档案与调度系统2建立完
13、整管网档案；配备与供水规模相适应的监控设备和调度系统；建立管网运营数据自动采集和运营调度系统；建立GIS管网信息档案。未建立完整管网档案的，扣0.5分；未配备与供水规模相适应的监控设备和调度系统的，扣0.5分；未建立管网运营数据自动采集和运营调度系统的，扣0.5分；未建立GIS管网信息档案的，扣0.5分。 都市供水管网漏损控制及评估原则（CJJ92）城乡供水管网运营维护及安全技术规程（CJJ207-）城乡供水服务（CJ/T316）都市给水工程规划规范（GB50282）15.2 管网漏损3管网漏损率符合都市供水管网漏损控制及评估原则（CJJ92）的规定。（管网漏损率-原则值）5%的，扣3分；3%（管网漏损率-原则值）5%的，扣2分；0（管网漏损率-原则值）3%的，扣1分。都市供水管网漏损控制及评估原则（CJJ92）城乡供水管网运营维护及安全技术规程（CJJ207-）05.3 管网维护3建立管网巡逻、维护、冲洗制度，按制度实行并有记录。未建立管网维护、巡逻、冲洗制度的，扣3分；有制度但未按制度实行或无实行记录的
