提高全民生态意识 推进全县生态建设(彭主席调研论文)

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1、提高全民生态意识 推进全县生态建设 县政协 彭岳舜景宁是个“九山半水半分田的山区县,森林覆盖率达79.1%,生态条件优良。为响应丽水市打造“浙江绿谷的战略目标,贯彻“生态立市、绿色兴市的开展战略,我县从2003年10月起,在完成国家级生态示范区建设试点工作的根底上,按照省委、省政府提出的“建设生态省,打造绿色浙江的重大决策,立即转入了生态县建设工作,先后制订出台了?景宁生态县建设规划?等多个规划和实施方法,有力地推动了生态县建设进程。2004年经国家环境监测总站对全国2000多个县的生态环境质量调查,我县位居全国第五位。对照各级政府对生态建设的规划要求,还有一定距离,需要引起我们的重视。一、影

2、响我县生态建设的重要因素一干部群众的生态意识不强。生态建设是一个新的概念,一项新的工作。目前对生态县建设的宣传面还不够大,群众的生态观念尚未形成,对生态县建设的法规、政策,以及系统性、重要性、长期性和怎样建设生态县缺乏了解。相关部门职责不清,工作步子还不够统一,干部的生态意识不够强,部门利益、个人利益、生态利益、全局利益之间矛盾突出,存在“重经济、轻生态,重眼前、轻长远,重局部、轻全局的思想。二林业及其体制存在缺陷:林业作为生态建设主体和重要组成局部,在我县仍然暴露出一些缺乏。一是采伐利用与林业管理存在矛盾。我县自上世纪九十年代以来,大量开展食用菌,平均每年以3500至5000万袋的规模进行生

3、产,九十年代中期,甚至每年生产达7000万袋,等于每年消耗7万立方米的林木,这些林木大局部是阔叶林,使全县阔叶林资源急剧下降,个别地方还出现挖树根生产食用菌的不正常现象。有的砍伐者还在交通不便的山上安装钢丝索,使得许多在陡峭的山崖上已生长千年的树木被砍伐,严重破坏了山林植被。二是农民自用材需求量大与林业管理存在矛盾。农村农民自用材年消耗约4.8万立方米,巨大的林木消耗,给林业管理带来巨大的压力。三是频频发生的森林火灾与林业管理存在矛盾。仅以2004年为例,全县发生火灾81起,受害面积14698亩,山林火灾频发,毁坏了森林资源,一些地方生态环境明显恶化,林业部门每年要投入250多万元资金用于森林

4、火灾的预防、扑救以及更新造林。四是林业管理体制不顺。我县林业主管部门林业局下辖5个区域林业工作站、24个乡镇林业工作站、6个木材检查站及森林防火办、山林纠纷办、森林病虫害检疫站、森林公安分局、营林公司、林产总公司、木材公司、上标林场、林业总场等单位,存在行政、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、企业单位等多种性质的管理体制,共有干部职工1522人,其中离退休334人,在职735人其中行政人员40人、事业人员447人、企业人员248人这些人员中,属于全额拨款的行政事业人员357人其中由财政供养的109人,仅占30.5%,另248人是非林业基金供养。2004年人员经费、公用经费支出1193万元,其

5、中在林业基金收入中支出633万元,占总支出53%,“育林基金成了“育人基金。差额拨款的林业总场和企业性质的上标林场由于实施生态公益林建设,采伐量减少,连年都出现严重亏损现象,林业事业经费得不到保障,林业工人的生存困难重重。三工程建设给生态建设带来影响。一是近年来局部矿山如铁矿、钼矿的开采带来大量的废水废渣,影响河床流畅,也使水资源受到污染。二是公路建设造成生态破坏严重。曾出现“以林换路、路通山光的现象,近年来的康庄工程建设,施工中开山挖土、截弯曲直、路基拓宽等工序,由此引发的山体滑坡、塌方较为普遍,一定程度上造成了生态损害。三是小水电建设中开凿隧道、引水渠、截流、建铁塔、建厂房等也不同程度带来

6、生态的损害。四是局部新村建设、墓地建设、基地建设等也对生态建设带来一定影响。二、几点对策与建议1、合理规划,重视生态林业我县是一个林业大县,林地面积有239万亩,占国土面积的81.9%。林业在生态建设中有着十分重要的地位,生态需求已成为对林业开展的第一需求,应充分发挥林业在生态建设中的主体作用和走可持续开展中的重要作用。一要合理规划建设生态公益林。目前全县区划界定重点生态公益林72万亩,其中国家级重点生态公益林41.9万亩,省级重点生态公益林30.1万亩。这些公益林原来都是林木资源丰富、蓄积量大、交通便利的林区,是增加农民收入的“绿色银行。一旦封山禁伐,势必会影响农民护林的积极性。因此,有必要

7、进一步完善生态公益林管理机制,完善重点生态公益林补偿机制,保持生态公益林的稳定性和连续性。二要加强林木采伐管理。要进一步加强自用林、商品林方案管理。食用菌生产规模要严格控制。要寻找如花卉、吊瓜、高山蔬菜等新的替代产业,防止阔叶树林资源的过量采伐。同时,对滩坑库区内32万亩重点公益林,必须加强库区外迁移民的用材采伐管理,防止大的乱砍滥伐。三是加强森林防火,要完善制度,加强宣传,落实措施,杜绝隐患,健全三支队伍建设,确保森林平安。四是加快林业体制改革。景宁林业体制的蔽端,最主要的是管理不顺,“自食其林人员过多,事业经费欠缺,必须抓紧体制改革,使之适应生态县建设的要求,尤其是要彻底改变“育林为“育人

8、的现象,变“以林育人为“以人养林。林业要为生态县建设唱好主角。五是要结合我县实际,可以根据不同类别和功能,将林业生态划分为五个功能区加以保护。高山湿地保护区。望东洋高山湿地是全国乃至世界都少见的乔木类型湿地,连片面积600多亩,内有国家一、二级野生保护的珍贵稀有动植物资源,具有很高的研究价值。以望东洋600亩高山湿地为核心,外沿可扩至3到5万亩,使之成为省级乃至国家级的自然生态保护区。鹤溪源头保护区。鹤溪河是县城的母亲河,自鹤溪镇南流向北,贯穿整个县城,蓄养着县城的生态环境。同时鹤溪河源头及上游是县城饮用水源头,关系县城3万多居民的生产生活问题。如今,三枝树电站引水发电,将饮用水源头延伸到了梅

9、歧、茗源、王木坑等三个乡镇6个行政村。因此,应划定区域,明文规定,在区内禁止砍伐、采矿、搞破坏性建设,必要的建设也要落实防范措施,恢复植被。要坚持治山治水相结合,防止生态系统遭受破坏,认真做好源头水系保护和源头村污染整治活动,确保水源质量。飞云江源头保护区。东坑镇范围属于飞云江源头重点地段,包括草鱼塘林场、大仰湖林场、源头林区、大白坑林区等,这一带原有植被林向较好,阔叶树林面积较大,加之白鹤湖、草鱼塘森林公园、大白坑“飞云涧景区、大际风景名胜区在这一带地域内,因此,保护源头,开发旅游,着力采取措施保护源头,势在必行。渤海湖库区保护区。滩坑电站库区80公里长的湖面,景宁地域有60公里,库区两边高

10、山林立,山溪纵横,林木葱郁。库区九龙山地质熔岩和炉西坑原始次生林具有很高的开发价值。几年后,等待滩坑电站蓄水,深化规划,搞好开发,是一个有山有水有景的理想旅游胜地。从现在起,必须加强对库区周边的生态保护。大均流域保护区。大均上段,源远流长,景宁境内有标溪港、毛洋港、英川港。这一带人口居住密集,原有林木资源相对偏少,因此,需要大力加强沿溪两岸、公路两旁、村庄周边的绿化和林木养护,实施沿江沿岸绿色长廊工程,特别是道路建设、水电开发要切实加强规划,科学施工,还要加强山林、防火工作,千方百计把经济开展和生态建设紧密结合起来。2、调整结构,开展生态产业一要大力开展高效生态农业,要把开展高效农业作为农村工

11、作的重点,列入我县“十一五开展规划。要根据我县高山多、山区多、农田少的实际,大力开展绿色农业、特色农业,农产品加工业。在做好农业区划的根底上,积极实施绿色农业“品牌工程,大力开展惠明茶、高山花卉、药材、高山蔬菜等农特产品。要引导农民,逐步退出毁林严重的香菇产业,走上开展高效生态农业之路。二要大力开展“三无生态工业。景宁工业用地紧缺,难以形成规模较大的工业开发区。应从实际出发,走集中与适度分散的路子办工业,即对有一定污染的企业采取集中进入开发区,以利统一排污治污。对无污染无废气无燥声的企业,可以利用各类空闲地山地兴办企业,分散经营。要做好规划,加强工业污染控制,取缔“十五小“新五小企业,标准工业

12、企业排污口和地下水系统排放口的设置,大力推广清洁生产。三要大力开展生态旅游产业。我县旅游资源相当丰富,要抓住“十一五的黄金开展期,认真做好旅游开展规划,采取有效措施,保护好旅游资源,制订好旅游开展优惠政策,积极开展招商引资。要进一步提升现有景区、景点、工程的品位,开发并做大做强核心景区,力争未来五年有一个大的投入开发,努力实施旅游兴县。3、科学开发,防止生态破坏一是要加强矿业开采管理。目前景宁在开的钼矿、铁矿等污水及废碴给环境带来一定的影响,群众意见较大,尤其是鹤溪河上游废碴不仅填塞河床,还污染水质,因此,要认真落实有关规定,适时关闭停业,确保饮水源头不受污染。二是要加强水电开发管理。小水电是

13、我县一大产业,对促进我县经济开展功不可没。但对开发中出现的缺乏科学性、无序开发等问题要加以整顿,对造成断流、山体滑坡、隧道渗水造成农田缺水等要予以重视,在规划、设计中要充分考虑,不能以毁坏生态为代价,换来眼前微小的回报。三是要加强道路建设管理。公路建设、康庄工程建设中,针对有些地方山高、山陡、地质较差,在开发中毁坏大批森林植被,开发后又造成山体滑坡、塌方,严重影响生态。因此,在建设过程中,要加强规划管理、科学开发,防止水土流失影响破坏生态。四是要加强用地开发的管理。近年来,我县的工程建设较多,包括下山脱贫、小城镇建设、新农村建设、企业用地平整、墓地开展、基地开发等都涉及开山掘地,造成水土流失较

14、为严重。针对这些情况,应加强科学规划,科学施工,发现问题要及时纠正。4、加强领导,健全工作机制生态县建设是个宠大的系统工程,涉及各部门各行业,需要部门协作,全民参与,因此,必须加强领导,健全机制。一是要深化宣传。要针对不同的层面,不同的群体的特点,采取各种形式深入宣传生态县建设意义、目标、要求、措施,做到家喻户晓,努力提高干部群众对生态县建设的认同度和认知度。二是要深化创立。建设美好的人居环境,是人心所向。要在以往创立的根底上,扩大范围,提升品位,努力深化“绿色学校、“绿色社区、“绿色企业、“绿色家园以及生态村、生态镇的创立工作,要把“爱我家乡、爱我家园 等新的内容和要求融入到生态县建设中,提

15、高干部群众对生态县建设的参与积极性。三是要深化改革。一要理顺生态县建设的领导体制,要进一步明确领导职责,部门职责,同时要加强县生态办人员力量。二要分级负责,明确责任,是哪个地方的就该由哪个地方负责,坚持“谁管理谁负责、“谁破坏谁恢复的原那么,建立责任追究制度。三要完善生态补偿机制,特别是林业生态保护影响了农民的收入,应争取一定的资金,提高补偿标准,让农民安心。四要加快林业体制改革,建议将林场职能逐步转变为森林养护、建设生态为主的公益性事业单位。【附加总结类文档一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】中学生感恩节主题教育活动总结5篇中学感恩节活动总结范文1一、活动目的如今虽然很多人注意到生活

16、礼仪,谢谢常挂在嘴边,但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少时机而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。随着这次感恩节的到来,我们中文系学生会外联部为提高我校学生的感恩意识,唤起大家感恩的心,特举办此次感恩节免费发放明信片的活动。二、活动之前的准备1、根据活动的要求,我们做出了这次活动的筹划书;2、在感恩节前一周,我们外联部到校外寻找有意向的厂商,拉得赞助;3、在感恩节前几天,我们外联部与邮局协商并买到明信片,然后在饰品店买到红丝带等局部活动用品,并制作感恩信箱;4、在感恩节前一天晚上,在中文楼贴了海报。三、活动根本情况我们外联部与青协共同举办这次活动,我们分为三组,分别在二餐,三餐,四餐设点,我们这组在二餐,我们在11点二十完成了所有准备活动,包括桌子,所有物品的摆放及气球的充气。活动开始后,青

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