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1、市扶贫开发工作汇报 市扶贫开发工作汇报 一、全年工作完成情况 （一）总体目标 据系统统计，全市今年共减少农村贫困人口17.11万人，占省下达任务7.5万人的228%，占市下达任务15万人的114%，全年共争取财政扶贫资金2.87亿元，比202322年净增0.7亿元，增长32.3%。 （二）扶贫开发工程完成情况 在全面完成202322年财政扶贫工程实施的根底上，我市切实加大向上争取力度，围绕扶贫开发产业布局，立足各地的生态资源优势，积极把扶贫开发与开展特色产业相结合，大力开展特色产业，扎实推进产业扶贫，各类工程正在抓紧实施，局部工程已全面竣工。 1、“整乡推进，连片开发工程。2023年省下达我市
2、道真、正安和xx县专项资金1500万元，工程3个（每县资金总额202300万，分两年实施，2023年各工程县先下达500万元），方案在道真县三桥镇、xx县谢坝乡、xx县大坡乡种植核桃19639亩、玄参5000亩、板栗3000亩和杨梅3000亩，目前各工程区土地流转等前期启开工作已准备完毕，正安、道真县现已建成核桃育苗基地780亩，以保证按期提供苗木，确保工程进度及时有序。 2、“果药竹工程。2023年省下达我市专项资金3130万元，工程9个，在xx县、xx区、xx县、xx市、xx县、道真县种植核桃14450亩，杨梅7690亩，金银花2万亩，石斛2022亩，白茶4167亩，有机茶4167亩，建金
3、银花育苗基地3330亩，白芨良种繁育基地300亩，核桃育苗基地150亩。截止6月底，已种植核桃7690亩，占方案的55.33%；杨梅3400亩，占方案的54.42%，石斛1282亩，占方案的64.1%，金银花2.333万亩，占方案的20230%，有机茶1500亩，占方案36%。xx县的白茶和白芨育苗基地工程未到种植季节。 3、“乡镇特色产业工程。2023年省下达我市9个县市特色产业专项资金1950万元，工程9个，方案在xx县鱼泉镇实施优质水果种植、xx县永和镇实施蜜柚种植、xx市实施核桃和脱毒甘薯种植、务川县泥高乡实施蔬菜种植、xx县新州镇实施油桐种植、道真县三江镇实施花椒和核桃种植、xx县乌
4、江镇建核桃苗育苗基地、xx市元厚镇实施龙眼种植、xx县东皇镇实施生态兔养殖，目前各工程正在实施。 4、乡村旅游扶贫工程。2023年省下达我市“乡村旅游专项资金1700万元，工程5个，目前xx县、xx区、xx县、xx市和新蒲XX县区正在按照省批复的工程实施方案抓紧实施。 5、脱毒马铃薯“温饱工程工程。2023年省下达我市脱毒马铃薯专项资金350万元，在正安、绥阳、桐梓3县推广脱毒马铃薯种植面积6750亩（其中原种基地资金50万元，原种扩繁125亩、一级种625亩），占省下达指导性方案的20230%。 6、小额信贷扶贫工程。2023年省下达我市小额信贷资金1314万元，工程32个。其中：小额到户贴
5、息资金202302万元，工程14个；小额运作资金87万元，工程15个；互助资金225万元，每村补助资金15万元，在道真、绥阳、余庆3县、15个贫困村实施，工程已陆续启动。 7、草地生态畜牧业工程。2023年草地生态畜牧业工程在务川、习水、正安、xx县的13个乡镇实施，已完成投资16593.5万元，其中：财政扶贫资金3500万元，整合资金11513.98万元，群众自筹1579.52万元。实际完成扶持农户2314户，其中扶持养羊户1972户，扶持养牛户342户。种草4.2215万亩，占20230.5%；建圈舍6.720236万平方米，占20231.5%；购置根底母羊3.6403万只，占97.9%；
6、购置种公羊1752只，占99.3%，购能繁母牛964头，占20230%。建设良种繁育场12个。工程区扶持农户（包括滚动开展和土地流转）2314户，8939人，累计出栏羊和牛1.2935万只（头），销售羊和牛1.2896万只（头），销售收入838.72万元，新增存栏羊和牛价值985.665万元。工程扶贫效果逐步显现。 8、蔬菜产业化扶贫工程。完成投资4418.6万元，其中财政扶贫资金202300万元，在xx区、xx区实施，工程区已累计收获蔬菜面积1.045万亩。工程覆盖农户9652户，其中贫困户1997户。工程区蔬菜总产量57352吨，总产值9958.2万元，工程区2023年预计农民人均纯收入6
7、219.8元，比上年增加660元。 9、省级“集团帮扶工程。2023年省级“集团帮扶工程在xx县三岔河乡、道真县兴隆镇、xx县乐俭乡和务川县濯水镇实施（分三年实施），总投资14716.9万元，其中财政扶贫资金4000万元，部门整合资金1202316.9万元，已完成投资4264.5万元。 2023、“雨露方案工程。2023年，省下达我市“雨露方案培训总任务18200人，已完成培训总人数1920233人，占方案20235%。其中资助贫困户子女接受高等学历教育试点，在今年7月底前已全面完成700人任务，占方案的20230%；农业产业化培训完成13056人，占方案的20232%；普通农民工培训2023
8、58人；“三位一体培训完成4000人，占方案的20230%。一年来，全市扶贫系统统筹协调，突出重点，围绕当地城镇重要企业，特别是入驻工业园区企业的用工需求开展“三位一体培训，有效解决了当地企业的用工问题，5个草地生态畜牧业扶贫工程县在今年农业产业化技能培训中，把草地生态养羊培训作为重点安排，其它各县、区（市）也突出自身产业重点，有方案、有重点地分类开展畜牧、果蔬、生态养殖、中药材等扶贫工程培训，使贫困地区农民学有所用，在农业产业化开展过程中培育了一批懂技术、会经营的农民，为促进农民增收奠定了根底。 11、大连对口帮扶工程。2023年xx市捐赠我市无偿资金800万元，工程25个，涉及13个县区市
9、，工程主要为社会公益事业类和根底设施建设工程，资金已全部下到达各地，工程正在抓紧实施。 （三）其他工作 1、扶贫统计工作 2023年完成了14个县、区（市）、1691个行政村（其中贫困村1166个）社会经济开展的调查，并录入数据库上报国务院扶贫办，为扶贫统计分析建立了根底数据；完成两项制度有效衔接补录工作。在完成全市农村低保和扶贫开发政策有效衔接工作后，按照省政府的要求，以农民人均纯收入1500元以下的标准，重新补录农村贫困人口。全市农村共登记贫困户429800户，1186712人，其中扶贫户156521户，521141人；扶贫低保户173654户，503761人；低保户85327户，1462
10、0234人；五保户14298户，15736人。 2、扶贫龙头企业的申报和确认工作 为进一步加快我市扶贫产业化建设步伐，推进扶贫龙头企业的开展，带动贫困地区农业产业结构调整。形成“县有龙头企业、村有主导产品、户有增收工程的产业化扶贫格局，促进农民脱贫致富。根据省扶贫办关于申报第二批省级扶贫龙头企业的通知和xx市扶贫龙头企业管理方法（试行），我办对53家符合市级扶贫龙头企业认定标准的企业认定为第二批市级扶贫龙头企业，其中，种养殖企业19家；农产品加工企业27家；农民专业合作经济组织7家，我市市级以上扶贫龙头企业已达142家。 3、扶贫工程贷款贴息工作 根据xx省扶贫贷款贴息资金管理暂行方法（黔财农
11、202322292号）和关于做好2023年扶贫工程贷款贴息申报工作的通知（黔开办202332号）文件的要求，我办及时组织各县、区（市）扶贫办、财政局对辖区内的国家级、省级、市级扶贫龙头企业进行扶贫贷款贴贴息申报，市扶贫办、财政局共同对各县、区（市）推荐上报扶贫工程贷款贴息企业的资料从资料的真实性和完整性、贴息标准和计算方法、申报资料的原件和复印件专人审查签字盖章等方面进行了认真的审核。经研究，对各县、区（市）推荐上报符合条件的51家申报扶贫工程贷款贴息企业（其中国家级扶贫龙头企业2家，省级扶贫龙头企业27家，市级扶贫龙头企业22家）的工程贷款贴息资料推荐报省。此次申报扶贫龙头企业202322年
12、实际使用贷款84929万元，支付利息3812.58万元，申请扶贫工程贷款贴息资金1589.2万元。 4、扶贫规划编制工作 今年，市委、市政府首次将“十二五扶贫专项规划列为全市国民经济和社会开展的总体规划。根据省人民政府办公厅转发省开展改革委关于xx省国民经济和社会开展“十二五规划编制工作方案的通知（黔府办发202322146号）精神和市人民政府办公室转发市发改委关于xx市国民经济和社会开展“十二五规划编制工作方案的通知要求，完成了xx市“十二五专项扶贫规划的编写，市扶贫办组织专家对规划进行了认真评审，市政府已批复下发。 二、主要做法和措施 2023年，我市始终把帮助贫困农户增收，减少贫困人口作
13、为工作的核心，着力解决贫困地区“三个根本问题。按照“程序管理、群众参与、注重质量、提高效益的工作思路，坚持以产业化扶贫为突破口，精心组织，超前谋划，紧紧依靠市委、市政府的领导，主动搞好各职能部门协调衔接，积极争取省扶贫办的关心和重视，主动做好重大工程的争取工作，全年争取财政扶贫资金达2.5亿元。 （一）及早部署，严格把关。一是为了全面贯彻落实扶贫开发工作的有关精神，今年初，我办即提出了全年“十个坚决不移的工作目标，在内分别召开了一季度经济运行分析会、半年工作分析会、雨露方案工作会、扶贫龙头企业座谈会、纪检监察工作会、扶贫工程、资金管理培训会等专题会议，对全市的扶贫开发工作进行安排部署，由于部署
14、提早、安排及时，扶贫开发各项工作顺利推进、圆满完成。二是扎实做好工程申报审查工作，严格按省扶贫办要求，在规划论证的根底上，指导各地编制好工程申报书，并在实际按照工程分类组织相关专家进行评审，使工程的申报、立项朝着科学化、标准化、制度化方向开展，市扶贫办建立了扶贫工程专家库，每次评审均从专家库中按照工程申报的种类抽取专家参加评审，确保了工程的申报质量。 （二）加强管理，推进工作。为了确保扶贫工程能够按时、按质、按量完成工程建设任务，我办定期或不定期督查工程建设进度和质量，抓紧促进平衡开展，确保按时按质按量完成工程建设任务，发挥工程扶贫效益。一是切实加强工程管理，提高工程实施质量。按已批复的工程实
15、施方案组织实施，市办屡次到工程区实地检查，对工程实施的各个环节进行督导，指导县、乡（镇）落实方案中的技术标准，提高工程实施质量。二是切实加强资金监管，按照市出台的关于进一步加强财政扶贫资金工程监督管理的补充规定和关于加大扶贫资金监督管理使用党风廉政建设考核的有关规定，始终抓住完善报账制不放松，努力强化资金管理，在实行“三专四制管理方法的根底上，进一步细化了财政扶贫工程管理、资金拨付使用的具体措施，根本做到了按子工程结算，确保工程到村到户，报帐进度明显快于往年。 （三）协调各方，整合资金。一是通过各级政府或扶贫开发领导小组协调，整合各部门资金，使涉农资金优先投入连片开发、集团帮扶、产业扶贫等工程建设；二是引导市直定点帮扶单位出钱、出力、出计，大力支持党建扶贫点的扶贫工程建设；三是大力发动贫困乡、村的干部群众发挥主人翁的作用，不等不靠、发奋图强，积极投身到扶贫开发中去。 （四）注重实效，狠抓落实。根据全市扶贫开发规划和目标，各县积极采取措施，办点示范、技术培训到位，在工程实施过程中，将工作下沉到村、对象追踪到户，措施落实到人，确保工程实施顺利推进，并安排县乡干部在乡村蹲点，吃住在乡村，工作在工程点上，全程催促指导，力求到达开发一片，脱贫一群、致富一方的目标。 （五）练强队伍，提高能力。一是开展创先争优、三个建设年和四帮四促活动，努力克服
