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1、XX矿业公司深入实行矿务公开的实施办法为了深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，推进矿民主政治建设，加强矿民主管理和党风廉政建设，充分调动职工群众的积极性、创造性、促进本矿的改革、发展和稳定，根据山西省委、省政府办公厅关于深入实行厂务公开的实施意见和山西省企业民主管理条例精神，结合矿几年来推行矿务公开工作的实际，特制定本实施办法。矿务公开主要内容1、重大决策公开。包括矿发展发远规划，年度生产经营计划和方针目标；矿年度财务预算、利润分配、销售和盈亏情况；矿内部经济责任制落实情况；重大技改项目以及职工培训计划和培训经费的使用；煤矿公益金、公积金
2、的使用方案；职工代表大会选举、职工监督等情况。2、重大改革事项公开。包括矿的改组、改制和职工分流安置方案，矿重大改革方案；矿变更形式、分立、合并等重大事项。3、民主评议领导干部公开。包括民主评议办法、评议程序、评议结果。4、业务招待费使用情况公开。包括业务招待费的管理办法、按规定比例应提取的数额、支出情况、超支原因。5、职工购房公开。包括购住商品房的政策、条件、建筑面积、单位造价、出售价格、计算方法、购房方案、购房结果。6、工资晋升和奖金分配分开。包括职工的工资晋升政策、条件、方案和批准晋升工资的人员名单：奖金分配政策、考核情况和分配情况。7、职称评聘公开。包括矿各类职称评聘的政策、条件、指标
3、、评聘程序、评聘结果、聘任人员名单。8、评选劳模、选进、奖惩公开。包括矿外部、内部评选劳模、选项的条件、指标、评选程序、评选结果及干部职工的奖惩情况。9、用工制度公开。包括矿劳动法律、法规执行情况；劳动合同、集体合同、工资集体协商的签订、修改、续订和履行情况；招开的政策、数量、条件、被录用人员名单；职工转岗培训的政策、方案、待网人员名单，基本生活费发放等情况。10、为职工办理社会保障的情况公开。包括矿委会为职工办理住房、养老、医疗、失业、生育、工伤以及其他社会保障费用的缴纳、管理、使用情况。11、招生、进修、参军、转户情况公开。包括招生、进修、参军、农转非的政策、指标、条件、办理程序、办理结果
4、。12、计划生育二胎指标情况公开。包括计划生育二胎的政策、指标、申请人基本情况，审批的程序、审批的结果。13、中层干部聘用公开。包括中层干部的聘用条件、聘用程序、民主推荐、聘用免去结果。14、领导干部廉洁情况公开。包括领导干部工资、奖金及年薪收入情况；住房标准、交通、通讯工具使用情况及补贴费用；学习、考察费用支出情况以及领导干部任期和离任审计结果等。15、大宗物资采购和基建工程公开。包括需购材料的质量、数量、供货渠道、材料规格、供货价格；基建工程项目招投标、发包制度、大额资金使用情况等。矿务公开主要形式1、在职代会上公开。主要公开矿生产经营重大决策；重大改革、改制方案；矿年度财务预决算；涉及职
5、工切身利益的重大问题；民主评议领导干部；民主选举、职工监督、业务招待费使用情况等，经职代会讨论审议、通过或决定。职代会有关事项的审议结果可通过其他形式公开。2、在公开栏中公开。矿委会要在全矿生产区、办公楼台区设置固定的、规范的防风、防雨的矿务公开专栏。公开栏公开的内容有：职工购房、工资晋升、中层干部聘用、用工情况、收入分配、职称评聘等专项内容的有关政策、规定、办理程序、办理结果；职工反映问题的受理、答复和解决情况；需向职工群众宣传、让职工群众了解矿有关规章制度；领导干部廉洁自律的有关情况等。3、在矿党会、职代会代表会、行政通报会、生产工作调度会、职工代表座谈会上公开。主要公开在矿生产经营过程中
6、一些动态的情况和在一定范围内征求意见的事项。主要有：生产经营形势分析；通报大宗物资采购、基建工程招投标、领导干部廉政建设情况；日常决策以及党群工作、行政工作需要及时通报、沟通、征求意见、决定的事项。4、利用矿各单位联合组织内部检查、文件、告示等形式，对需要一事一公开的内容，随时进行公开。领导机构与工作机构深入实行矿务公开要在矿党委的统一领导下，建立由党总支书记负责总责的领导机构和建立由工会、纪委、监察、组织、人事等部门齐抓共管的工作机构。矿务公开领导组：组 长： 副组长： 成 员： 领导组长下设办公室，负责企务公开日常工作，办公室设在矿工会。矿务公开领导组办公室：主 任： 副主任： 成 员：
7、矿务公开监督评议领导组：组 长： 副组长： 成 员： 各单位实行矿务公开，要在各单位党委的统一领导下，建立领导机构和工作机构，制定矿务公开实施办法，实行班组四级公开制度。矿务公开程序1、公开内容的提出。凡是需要公开的内容，先由专项内容公开工作小组按照规定和要示，提出矿委会的意见和内容，经专项内容公开工作小组组长审核签字，填写“矿务公开事项签发单”后，报矿务公开领导组办公室内容，由矿务公开领导组办公室程序、按形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经矿务公开领导组研究确定后再进行公开。2、公开形式的确定。按照公开内容的分类，一般由矿务公开领导组办公室报矿务公开领导组研究确定公开形式和公开范围后进行
8、公开；对日常规定的公开内容和公开形式，由矿务公开领导组办公室按照程序要求，分别在职代会、矿务公开栏形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经矿务公开领导组研究确定公开的形式、范围后再进行公开。3、公开信息的收集和反馈。由矿务公开监督评议领导组从矿各基层单位聘请信息监督员，通过监督检查，召开职工座谈会，组织职工评议等形式，对矿务公开内容是否真实、及时，程序、形式是否符合规定，职工反映的问题否得到及时解决等，广泛征求职工的意见和建议；在此基础上，将监督检查情况，职工的意见、建议、整改情况分类整理上报矿务公开领导组；经矿务公开领导组研究后，反馈到矿有关单位，做到件件有着落，事事有回音。4、公开内容的管
9、理。对公开的内容一律通过“矿务公开事项签发单”、“矿力公开记录台帐”的形式规范动作。每次公开的内容与记录内容一致，并将公开的所有资料分类管理，规范存档，由矿务公开领导组办公室负责管理。矿务公开工作职责一、矿党委职责1、对矿务公开负有领导责任，是矿务公开的“第一责任人”。2、把矿务公开工作放在党委的重要议事日程，研究确定矿务公开工作目标、工作制度、落实各级主管领导和职能部门的具体职责和责任追究，协调矿委会、工会等各有关单位在矿务公开的工作及关系，建立齐抓共管的工作运行机制。3、组织矿务公开领导组定期听取矿务公开运作情况汇报，定期对矿务公开工作进行调查研究，解决有关问题，指导矿务公开工作顺利开展。
10、4、把矿务公开与矿党的建设，领导班子建设，职工队伍建设和加强企业管理，建立现代企业制度有机地结合起来，一级抓一级，层层落实。5、动员职工群众广泛与矿务公开，对职工群众反映的意见、问题和建议及时研究，组织矿有关单位通过一定形式和方式给予职工群众答复说明。二、矿行政职责1、对矿务公开负有实施责任，是矿务公开的“第一执行人”。2、把矿务公开工作纳入矿年度方针目标系列管理中，制定矿计划和各项公开内容的实施细则，定期研究矿务公开实施情况，及时解决矿务公开实施中的有关问题。3、按照矿深入实行矿务公开的实施办法的要求实施矿务公开，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性，并随时接受职工群众的
11、监督和询问。4、将矿改革与发展的难点，职工群众关注的热点，党风廉政建设的焦点作为矿务公开的重点，按照规定形式和途径公开有关事项，并向矿职工代表大会报告矿务公开实施情况。5、落实矿务公开责任制，督促和带领矿各单位领导，各有关业务单位按照各自的任务和职责，落实到人，落实到事。三、矿务公开领导组职责1、负责矿务公开的领导、策划、协调、沟通工作。2、制定和完善矿务公开实施办法，负责制定和完善矿力公开工作规划、公开方案。3、定期研究矿务公开实施情况，解决实施中遇到的有关问题。4、建立健全矿各单位两级矿务公开领导组，组织矿各级领导、单位落实好具体职责任务，加强督促检查。5、负责对矿务公开工作进行考评，每年
12、组织职工代表在职代会上对矿务公开工作进行评议监督。四、矿务公开领导组办公室（工会）职责1、对矿务公开负有协调监督职责，是矿务公开的“第一协调人”。2、负责矿务公开日常工作，积极主动完成矿务公开领导组交办的各项任务。3、确定工作思路，制定工作规划，组织、协调、指导有关部门、单位共同做好矿务公开工作。4、起草有关文件，建立定期汇报，检查和目标责任等一系列制度，落实责任，抓好实施，督促有关单位做好单项公开工作。5、筹备有关会议，编印矿务公开信息，建立并管理矿务公开档案，及时向上级有关部门汇报、上报有关资料或工作情况。6、定期深入基层调查研究，掌握公开工作情况，及时发现、总结、推广先进经验，搞好分类指
13、导和具体指导。7、定期组织职工对矿务公开工作进行审核、评价，收集职工的意见或建议，接待职工对矿务公开问题的来信来访，发现问题，提出建议，及时组织有关单位和责任人共同解决处理，并实行责任追究。8、指导矿有关单位做好矿务公开工作，确保矿务公开工作制度化、规范化。五、矿务公开监督评议领导组职责1、对矿务公开负有监督检查职责，是矿务公开的“第一监督人”。2、按照矿深入实行矿务公开的实施办法的要求，负责监督检查矿务公开内容是否真实，程序是否规范，时间是否及时，职工反映的问题是否得以解决。3、负责组织职工对矿务公开工作进行评议，并将职工的意见或建议反馈给有关部门或单位，并监督落实。4、对违反矿务公开工作有
14、关规定应追究责任的，按照干部管理权限和处理程序，会同矿有关单位实施责任追究；对在矿务公开工作中暴露出来的违法违纪问题严肃查处。5、保证矿务公开监督渠道的畅通，要通过矿务公开意见箱，监督举报电话，职工座谈会先进形式，广泛征求听取职工的意见，确保矿务公开工作顺利进行。六、组织人事单位职责1、在考核矿各级领导班子和领导干部时，要将矿务公开情况作为一项考核内容。2、要把矿务公开工作作为领导班子民主生活会、领导干部述职和年度工作总结的重要内容；要结合职代会民主评议领导干部和民主推荐领导干部制度，加强对矿各级领导班子和领导干部的考核，并把评议结果作为提拔任用的重要依据。3、负责协调公开过程中出现的问题，对
15、职工提出的问题、意见作出解释或提出解决的方案；对违反矿务公开有关规定，影响矿团结稳定的人员，依照干部管理权限和处理程序，实行责任追究。矿务公开工作制度一、矿务公开领导组工作制度1、每季度召开一次工作会议，听取矿力公开领导组办公室对矿务公开工作检查情况汇报，审查矿新出台矿务公开有关办法和措施，对未按要求公开的单位提出处理意见，研究矿务公开有关工作。2、每月组织一次有关矿民主政治建设、民主管理待方面的法律、法规、文件的学习，不断提高各级领导干部和职工对矿务公开的认识。3、每半年对各专项内容公开工作小组，单位矿务公开领导组的工作进行一次检查考核。4、每年组织一次矿务公开工作研讨会，组织工作交流，总结经验，树立典型，查找问题，改进工作。二、矿务公开领导组办公室工作制度1、每月召开一次会议，贯彻落实矿务公开领导组有关矿务公开工作的指导意见；处理矿务公开日常事务；分析工作动态，提出整改意见；上报工作信息。2、每季度对各专项内容公开工作小组各单位矿务公开工作情况进行一次抽查和调研，每半年进行一次全面检查，总结矿务公开经验，找出存在的问题，提出解决问题的办法，为矿务公开领导组提供决策依据。3、督促各项内容公开工作小组，对涉及到的公开内容进行安排、落实，并按要求及时公开。4、每年组织举办一次矿务公开知识培训班，对矿有关单位从事矿务公开的专兼人员和信息监督员进行培训。5
