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1、东方概况东方市地处海南省西南部，人口 43.5万（2009年底统计数据），土地面积2256平方公里，辖10个乡镇、192个村（居委会）、2个农场。东方市历史悠久，资源富饶，基础厚实，后发优势凸显。行政区划始于 西汉武帝元封元年，公元前110年始设九龙县，隋朝改称感恩县，解放后县 城定址黎族东方峒，因而称谓东方黎族自治县，1997年撤县设市。东方属热带季风海洋性气候，日照充足，年平均气温25摄氏度。物华 天宝，奇珍异禽。酸豆青梅，沉香花梨，珍奇林木数百种。素有“世界花梨 看中国，中国花梨在海南，海南花梨数东方”之美誉。国家一级保护动物大 田坡鹿，天安猕猴少而又奇。黄金、磷、锌、水晶、石英沙、花岗
2、岩、天然 气等深藏厚储。海南最大的热带平原-一百万亩感恩平原得天独厚。128.4 公里海岸线八港七湾，滩涂湿地原生态之冠。阳光、海水、沙滩、绿色、空 气生态旅游五大要素兼备，山海、江湖、温泉、热带雨林旷世难得，资源稀 有。东方城区依八所滨海而建。大型深水天然良港通四海而达三江，高速公 路、粤海西环铁路横贯市区，北距海口210公里，南接三亚1小时路程，中 海油商用直升机空中穿梭，公路、铁路、海港、航空立体交通运输网络。油 气、化工、生物能源高科技项目崛起新兴工业园区，水电、火电、风电等大 项目陆续建成，东方已成为全省重要的能源基地和重化工业基地。东方市对越贸易历史久远，边民交往世代结下友谊，是海
3、南唯一拥有边 贸政策的城市口岸，蕴藏着无限商机。随着海南国际旅游岛建设的强力推进， 东方市委、市政府审时度势，抓抢机遇，确立了以农业为立足点，以工业为 支撑点，以商贸旅游为发力点的发展之策，走特色差异化发展之路。南联三 亚城市经济圈，抢占融入东盟自由贸易区的桥头堡，以发展对越边贸为突破 口，以商贸带动旅游，以旅游推动商贸发展，打造中国（东方）-东盟商贸 旅游度假区，建设平安东方、文明东方、富强东方。东方市在东盟自由贸易区和环北部湾经济圈中的经济区位：中国-东盟自由贸易区的建设，使包括东方在内的北部湾地区正形成产 业发展的集聚区域。东方凭借其区位优势，可以以海洋经济合作为旗帜，循 序渐进地与东南
4、亚国家展开海上旅游、港口物流、海洋资源与能源、海洋文 化产业、海洋农业等领域的功能性合作，做大做强边贸城。逐步融入东盟自 由贸易区。防城港方市乐东北海荣市他.清化 S芒街XIR 海防/ /迸*, 顺化、卜七一幌港3东方工业园区发展定位：中共海南省委关于加快海南西部地区开展建设的若干意见中对 西部提出了5大功能定位：一是新型工业基地；二是面向东南亚的航运枢纽 和物流中心；三是能源和南海资源开发与服务基地；四是热带特色现代农业 基地；五是山海互动特色旅游目的地。.1 J.1|jfl !： iMlh洋厂摘翌金牌嗓济开炭区Enf ,发腰船船恰造.解J. 4祥工界装箝、汽平灯产业1电昌江国京雀彝圈齐区
5、新型钢桃，新型千轶水湿、 樱肚郎户叫、我挥新环理诱 区的泳范布IH;象装卸,仓世，转11为 =-伟的也方位、多功能2的大型垛台性洱踱:建攻豳为相国个黄柳！:监纸范之，加快推避：:三也含-也设洋浦姬济开景区石油化造瓶等产 业，上F茹延神彩依 沌晶伸竹一一妹化一 体化新浆既一休化产| 业集扉j弟方工业园区天然楠化工、-节能环 保野能磁和业物/桃 源产业，延伸叩神， 化腥产业槌，迎罅 锥拦细化匚姑地东方市与周边重点旅游区关系：海南省旅游资源丰富。西南角的棋子湾、霸王 岭以及莺歌海三个旅游渡假区紧邻东方，形成包围并辐射东 方的旅游圈。在东方市域范围内，拥有山、海、湖、河、温泉、黎苗文化等丰富的旅游资源
6、，目前是东方市旅游产业实现跨越式发展的最佳时机。东方工业园区：助力东方工业快速发展【日期】2010-11-24东方工业园区总体规划已经获得省有关部门审批，东方作为海南国际旅游岛重化工基地的地位日益凸显。新 成立的东方工业园区管理筹备委员会将以“服务，高效，创新， 廉洁”为理念，逐步完善东方工业园区的管理机制和体制，提 高服务水平，扎实稳步推进海南重化工项目建设进程，助力东 方工业实现又好又快发展。近年来，我市通过调整经济结构，贯彻“以工业化 带动城镇化，进而推进农业产业化”的发展思路，全市经济社 会得到了持续稳定发展。据统计，截至今年第三季度，全市生 产总值56.32亿元，其中工业增加值达21
7、.2亿元，对经济增 长的贡献率高达64.2%，支撑地位和主导作用凸显。到目前 为止，东方工业园区已拥有75万吨合成氨、140万吨尿素、 国内最大的60万吨甲醇的产业规模，正在筹建的150万吨精 细化工项目，80万吨甲醇项目，3000吨可降解塑料和50万 吨醋酸项目，华能海南电力公司已经并网发电的700兆瓦的 装机容量项目，这项目使东方工业园区具备了大项目带动的规 模效应和吸引投资的集聚效应，具备了实施大规模开发建设工 业园区的条件。据介绍，为逐步完善东方工业园区各方面管理机制 和体制，从今年7月底，市委市政府向省政府递交关于筹建 东方工业园区有关问题的请示，10月初，市委市政府成立“东方工业园
8、区管委会筹建工作领导小组”到今天筹委会正式揭 牌成立，这都将为东方工业园区未来的发展建设提供有力支 撑。市委常委、东方工业园区管理筹备委员会主任何 先英：我们在边干边批，一边干一边筹建的过程中，我们一定 要服务好企业，作为企业，咱们农民和政府机关的桥梁和纽带， 争取在我们的工业建设中发挥更大作用。随着东方工业园区管理筹备委员会的成立，园区 内的管理机制和体制也将逐渐得到完善。目前，新的城市总体 规划已将工业园区规划面积由原来的29.6平方公里扩大到49 平方公里。今后，筹委会将着力做好各项工作，争取更多项目 落户园区，为东方经济腾飞做贡献。市委常委、东方工业园区管理筹备委员会主任何 先英：随着
9、我们园区筹委会挂牌成立，一些项目如绿藻，镍钢 厂、沥青等都相继有意落户园区，我们筹委会目前要以征地和 招商引资为着力点来开展我们相关的工作。（记者符彩燕林 郁赖文丽）。东方市工业园区供水工程（国电海南大广坝发电有限公司）项目为取水工程（取水口及输水管）、水厂工程、配水管网工程三部分， 规模为：高坡岭水库取水口，按远期工程（取水规模为21万立方米/天） 一次建成；高坡岭水库至东方工业园区水厂输水管线，输水线路为主 要沿罗带河以北道路敷设，后经S325省道向南敷设，再向西敷设至水 厂，管线全长为9.6公里；输水管近期先建设一条（输水规模10.5万立 方米/天），输水管漏损率取5%，原水输水采用管道
10、重力自流方式； 位于东方市八所镇十所东南面净水厂，水厂近期设计规模为10万立方 米/天，主要处理构筑物为预沉、调节池（设计调节率按10%考虑），并 设综合办公楼一座，综合办公楼内设置办公室、职工宿舍、化验室、仪 表控制室；东方工业园区的配水管网，配水管网出厂管及主干管按远 期规模20万立方米/天。海南推进东方工业园区精细化工等项目建设发展2011年11月09日07:49字体：【】【】11月8日下午，海南省委书记罗保铭，省委副书记、代省长蒋定之在海 口会见了中国海洋石油总公司党组成员、副总经理吴振芳一行，就共同推进海南重 点化工项目和东方化工城建设进行了磋商。罗保铭对吴振芳一行表示欢迎，对中海油
11、长期以来对海南经济社会发展的 大力支持表示感谢。他说，海南与中海油有着很深的情缘。中海油是较早在海南投 资建设大项目的央企之一，在海南经济低迷时期，中海油通过收购富岛化肥，带动 了海南化工业的发展，近年来又相继在海南建成了系列化工项目，为海南的新型工 业发展作出了积极贡献。作为大型央企，中海油还积极履行社会责任，投入大量资 金，在海南实施扶贫项目，帮助海南中部山区的困难群众发展生产，脱贫致富。同 时还为海南省委实施干部海外培训项目提供了无私帮助。罗保铭指出，中海油在东方的海南精细化工等项目，对于扩大该园区油气 化工产业的规模，延伸产业链，以及提升园区的发展质量和效益，都具有关键性意 义。省委省
12、政府非常重视东方工业园区项目，将一如既往支持中海油项目的建设和 发展。罗保铭同时对中海油在洋浦的化工项目的进展情况表示极大关注。他说，洋浦有深水良港、有保税港区优惠政策、有相对宽松的环境承载能力，而且区位优 势明显、战略地位重要。国家从保障能源安全的角度给予洋浦大力支持，并作为石油化 工类新型工业化产业示范基地之一。洋浦是中海油扩充产能、寻求更大发展的最佳选择。 希望中海油加快项目的推进力度，省委、省政府将全力以赴地支持、配合项目的建设， 提供力所能及的服务。吴振芳对海南省委、省政府长期对中海油在海南发展的支持表示感谢。他说， 海南是中海油的重要战略发展基地，在投资海南的同时，中海油自身的事业
13、也获得较大 发展。中海油将全力建设发展好海南项目，一如既往地履行国有大企业的社会责任，为 海南经济和社会事业发展作出新的贡献。省委常委、秘书长许俊，副省长李国梁，省政府秘书长徐庄，中国海洋石油总公司 党组成员、副总经理李辉，及洋浦开发区管委会、省发改委、省工信厅、东方市委负责 人参加会见。（记者李晓梅）中共东方市委、海南省东方市人民政府关于加快海南东方工业 园区建设发展的意见（2011年10月9日一届市委常委会第155次会议通过）为进一步解放思想，优化发展环境，争创发展新优势，全面推动海南东方工业园区又好又快 发展，结合我市实际和园区发展现状，特提出如下意见：一、园区建设总体要求（一）指导思想
14、。以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以提高产业竞争力为中心，立足 我市特色资源优势和现有产业基础，按照功能完善、设施配套、环境优美、管理高效、政策优惠的要 求，大力推进产业集约、集群发展，优化升级，把园区建成我市经济发展的龙头和我省重要的工业发 展基地。（二）园区发展目标。到“十二五”期末，园区工业总产值达350亿元；到2020年，园区工业总 产值达700亿元。二、加强园区科学规划和明确发展定位（三）科学规划，合理布局。园区要根据东方市土地利用总体规划；、东方市城市总体规划和海南东方工业园区总体规划（20102030），结合我市实际和园区特点，组织编制园区各项规划并 分步实施。要做到规划科
15、学合理、适度超前。同时，按规划合理划分功能区和布局产业。（四）园区发展定位。根据国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见（国发 （2009）44号）和中共海南省委关于加快海南西部地区开发建设的若干意见等文件精神，海南东 方工业园区发展定位为：以天然气化肥、精细化工、甲醇制烯烃，以及能源和生物质能源等五大 产业群为主，本地资源加工产业、边贸加工产业、物流仓储等配套产业为辅的大型临港精细化工 工业园区。三、完善管理机制，推进园区加快发展（五）成立园区管理机构。根据省编办关于印发中共海南东方工业园区工作委员会、海 南东方工业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（琼编办（2011）32号）文件 精神，市委、市政府成立了园区工作委员会（以下简称工委）和园区管理委员会（以下简称管委会）。 工委和管委会分别是市委、市政府的副处级派出机构，代表市委、市政府行使工业园区有关职权， 实行“两块牌子，一套人马”体制。
