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1、人事编制动员大会领导发言材料同志们全市人事编制工作围绕中心，近年来。服务大局，攻坚破难，开拓进取，不时推进和深化人才队伍建设、人事制度改革以及行政管理体制改革，为全市改革、发展、稳定做出了重要贡献。此，代表市委、市政府，向为我市人事编制工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！一、认清形势。切实增强做好人事编制工作的责任感和_感世界经济复苏基础尚不稳定，从国际环境看。多数国家经济出现回升主要依靠强力政策安慰，经济内生增长动力明显缺乏，国际金融领域风险尚未完全消除，引发国际金融危机的体制机制问题没有得到实质性解决。从国内环境看，国经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。通胀预期强烈，企
2、业投资意愿和消费者信心缺乏，城乡居民收入增速趋缓，坚持国内消费快速增长的难度明显加大，但宏观经济政策向好，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，重点在扩内需、调结构、促进发展方式转变上下功夫，巩固和增强经济回升向好势头。从自身看，当前，全市经济社会正处于快速发展期、动能释放期、重点突破期、抢抓机遇期。今年，奋斗目标是GDP增长15%规模以上工业增加值增长30%固定资产投资增长30%社会消费品零售总额增长25%地方财政一般预算收入增长20%农民人均纯收入增长10%城镇居民人均可支配收入增长11%制定这个奋斗目标，就是要自我加压，让同志们跳起来摸高”从12月统计情况看，市几项主要经济指
3、标增幅均逾越去年同期水平，规模以上工业增加值54.8亿元，增长34.8%固定资产投资完成额36.09亿元，增长32.2%社会消费品零售总额达40亿，增长18.1%经济社会总体呈现出“巩固回升、加快发展”特点，但与全省相比，仍有较大差距。推动经济发展的所有因素中，人力资源是形成竞争力的决定性因素，而人事编制部门作为“管人”部门，必需要服务于党委、政府，服务于经济社会发展，把人用好、把人管好，把人的积极性充分调动起来，为我市又好又快发展提供有力保证。紧紧围绕中心，全市人事编制系统要认真贯彻落实市委六届十二次全委会精神。服务大局，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，确保全面完成各项工作目标任务。（二）着眼
4、人才优先。人才是关键。今年，人力资源和社会保证工作要以落实“人才优先”为一项根本要求。一是要抓重大政策的研究制定。政策是党委、政府直接作用于用人单位和各类人才的最有效工具，体现党委、政府关于人才工作的重要思路，对人才个体和用人单位均发挥着导向作用。近年来，市制定和出台了一些人才工作政策，但还需要根据新的情况进行修改、调整和完善，从而建立起引进、培养、使用、激励等配套科学、富有竞争力的人才政策体系。二是科学制定人才开发规划。今年，市里将着手编制“十二五”规划，人才开发也要依照经济社会发展的要求，制定规划。要加强调查研究，围绕重点项目建设、衔接国际国内产业转移、优势产业发展、区域中心乡村建设等中心
5、工作，组织力量，编制并实施专项人才开发规划，有针对性地抓好重点产业的人才开发。三是着力构建人事人才公共服务体系。进一步整合人事人才公共服务职能，拓展人事人才公共服务领域，抓好人才流动、人事代理、人才培训、人才评价、人事考试等公共服务，促成人才和企业的对接、人才和项目的对接。四是全面深化人事制度改革。坚持和完善从基层一线招录公务员制度，把最优秀的人才选拔进公务员队伍，积极推进公开选拔和竞争上岗，促使优秀公务员脱颖而出。深化机关事业单位工资收入分配制度改革，正确处置效率和公平的关系，逐步形成秩序规范、关系合理、激励有效的收入分配格局。加快职称制度改革，逐步建立科学、分类、动态、开放的职称体系，形成以能力、业绩为导向，社会、业内认可的专业技术人才、技能人才和农村人才评价使用机制。三、加强领导。推动人事编制工作新发展离不开各部门的通力合作、密切配合。各部门要大力支持人事编制工作，二要健全齐抓共管的工作机制。人事编制工作涉及到方方面面。严格执行人事编制各项工作纪律，切实加强机关和单位内部的人事编制管理。各级人事编制部门要讲大局、讲责任、讲配合，主动加强与各部门的沟通和联系，善于听取各方面的意见和建议，争取各方面的理解和支持，不时提高人事编制管理水平。
