电大行政法与行政诉讼法小抄

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1、行政法与行政诉讼法一 填空题A1按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关。2按照一般地域管辖的规定，当事人不服具体行政行为向人民法院起诉的案件，应由 最初作出具体行政行为的行政机关所在地 人民法院管辖。B3把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则。4被授权组织具有独立的 行政主体 的法律地位，而被委托组织则没有，因此，其行为后果的法律责任由 委托的行政机关 承担。5被委托组织不具有 行政主体 资格，因此，其行为后果的法律责任由 委托的行政机关 承担。C6裁定管辖包括 移送管辖 、 指定管辖 、 管辖权的转移 。7从法律意义上讲，行政

2、立法程序必须遵循的两个原则：一是民主原则，二是效率原则。D9当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人。10地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的 执行机关 ，是地方国家行政机关。11第二审人民法院上诉案件，有 开庭 审理和书面审理两种方式。12对财产的行政强制执行方式分为 强制划拨、 强制扣缴 、 强行退还、强行拆除 。13对人身的强制执行方式分为 强制拘留、强制传唤 、强制履行、遣送出境。14对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由 被告所在地 或者 原告所在地 人民法院管辖。15对于起诉 不予受理 和 驳回起诉 的裁定，当事人不服时，有权在接到裁定书之

3、次日起 十日 内向上一级人民法院提起上诉。16对于违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以 50元 以下、对法人或者其他组织处以 1000元 以下罚款或者 警告 的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。F17复议机关应当在收到复议申请书之日起 2个月 内作出决定。法律、法规另有规定的除外。G18根据不同的标准，行政相对方可以分为 个人相对方与组织相对方、 直接相对方与 间接相对方、 抽象相对方与 具体相对方。19根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式。20根据审计的目的划分，审计监督分为 财政、财务 审计、经济效益 审计和 财政法纪 审计。21根据行政法调整对象的范围不同，行政法可分

4、为 一般行政法与 特别行政法 ；根据行政法规范的性质不同，行政法分为 实体行政法与 程序行政法；根据行政法的作用不同，行政法可分为 行政组织法 、 行政行为法 及 行政监督法。 22根据行政立法内容、目的和功能的不同，行政立法可以分为 执行性立法机关与 创制性立法。23根据证据的表现形式，诉讼证据分为 言词证据 和 实物证据 。24根据证据的来源，诉讼证据分为 原始证据 和（派生证据）。25根据证据内容与案件事实的关系，诉讼证据分为 直接证据 和（间接证据）。26根据证据与当事人积极主张之间的关系，诉讼证据分为 本证 和 反证 。27公民、法人或其他组织向向行政机关申请复议，复议机关逾期不作决

5、定的，申请人可以在复议期满之日起 15日 向法院起诉。28公民、法人或其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起 3个月 内提出。29公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15日内向法院起诉。30公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行之日起60日内提出行政复议。31公务员具有 公民和 国家公务员的双重身分。32共同诉讼包括 必要的共同诉讼 和 普通的共同诉讼 。 33国地方政府的派出机关有 行政公署 ，区公所 和 街道办事处。 34国家权力机关对行政机关的监督方式主要有法律监督、工作监督、人事监督 35国家

6、行政机关按照所辖区域范围不同，可以分为中央行政机关 和 地方行政机关；按照工作权限不同，可以分为 一般权限机关和 专门权限机关。36国家行政机关的设置应当遵循 适应需要原则、精简原则和高效率的原则。37国家行政机关执照所辖的区域范围不同，可以分为中央行政机关和地方行政机关。38国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务管理权。39国务院是 最高国家 行政机关，享有管理全国的 行政事务的职权。 J40机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。41间接强制执行可以分为 代执行和 执行罚

7、两种。42经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关 是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关 是被告。44经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的应当在7日内立案，并通知原告。K45可定案证据的特征是：客观性、相关性和合法性 。46可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括：行政监察机关、国家审计机关、上级行政机关。Q47起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。48确认发明专利权的案件和海关处理的案件，由中级人民法院 作为第一审法院受理和审理。R49人民法院对行政诉讼证据的证明价值的审查判断主要在于对证据的真伪 和 合法性 的审查判断

8、。50人民法院审理行政案件，对法定受案范围内的 具体行政行为 的合法性进行审查，但对 显失公正 的行政处罚，则可以进行合理性 审查。51人民法院审理行政案件，只对具体行政行为 合法性 进行审查。52人民法院审理行政诉讼案件都实行 公开审理 的原则。53人民法院审理一审行政案件，一律实行 开庭审理 方式。54人民法院应当在立案之日起 3个月 内作出第一审判决；上诉案件应当在收到上诉状之日起起两个月内作出终审判决。55人民法院在 行政处罚显失公正 的情形下可以行使司法变更权。56人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序、及结案方式。但是，行政赔偿诉讼可以适用调解。57 人身罚 是行政处罚

9、中最严厉的一种，主要包括 行政拘留 和 劳动教养 两种形式。S58申诫罚的具体形式有：警告和通报批评。59审计的本质是一种 经济监督 活动；审计的客体是经济中的 财政财务收支 活动；审计的手段是依法进行 审核、稽查 ；审计的对象主要是 会计资料 。60审计的对象主要是会计资料。61审计监督的程序包括 准备阶段 、 实施审计阶段 和处理阶段。62受害的法人或其他组织终止， 承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿 有权要求赔偿。63诉讼代理人根据诉讼代理权产生的基础不同，可以分为 法定代理人 和 委托代理人 。T64特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖。W65我国国家赔偿法规定，受害的公民死亡

10、，其 继承人 和其他 有抚养关系的亲属 有权要求赔偿。66我国的行政处罚包括 人身罚、 行为罚、 财产罚、申诫罚 四大类；67我国国家赔偿的归责原则是 过错责任原则、危险责任原则、违法责任原则 68我国国家赔偿方式是以 金钱赔偿为主，以 恢复原状、返还财产 为辅。69我国行政救济的途径主要有行政复议和行政诉讼。70我国行政救济的途径主要有2种，即 行政机关 救济和 司法机关救济。72我国行政赔偿程序采取 行政先行处理 原则。只有行政处理未能解决争端，行政赔偿请求人格可提起行政赔偿诉讼。73我国政府的派出机关有三种类型：一是 行政公署；二是区公所 ；三是街道办事处。X74行政案件的执行程序必须按

11、一定的方式提起。提起的方式有：申请执行和移送执行两种方式。75行政不当通常产生于行政主体行使 自由裁量权 作出行政行为的场合。76 行政处罚 显失公正的，可以判决变更。77行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。78行政处罚适用的时效一般为 2年 ；治安管理处罚条例规定的时效 6个月 。79行政法规可以设定 除限制人身自由以外 的行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由 法律 设定。80行政法基本原则包括 行政合法性原则和 行政合理性原则。81行政法律关系的产生条件有（1）具有行政法律规范的存在 （2）具有导致行政法律关系发生的法律事实 。 82行政法律关系的

12、构成要素包括主体、客体、内容。83行政法律关系的客体包括 物、_行为和精神财富。85行政法律关系的主体由 行政主体 和 行政相对 或行政法制主体与行政主体及其工作人员构成。行政法律关系的客体包括 物、行为和 精神财富。 86行政法律关系是有主体 ，客体 ，内容 三大要素构成。行政法是调整国家行政权（即国家行政机关在行使其职权过程中发生的各种社会关系）的法律规范的总和。 87行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。88行政法律关系由主体，客体和内容三大要素构成。89行政法律事实包括 法律事件和 法律行为行两大类。90行政法律事实可分为 法律事件 和法律行

13、为 两大类。与当事人意志无关的法律事实称为 事件，当事人有意识的活动的法律事实称为 行为。 91行政法是调整国家行政机关 的法律规范的总称。92行政法制监督分为 国家权力机关的监督和 国家司法机关的监督、国家行政机关的监督以及国家机关体系以外的公民、组织的监督。93行政法制监督由 主体，对象 和 内容 三部分构成，其中，权力监督的主体包括 权力机关 ，司法机关 和行政机关。 94行政复议程序分为申请 、受理 、审理 、决定 和执行五个阶段。95行政复议的申请期限一般为 60天 ；行政复议机关审理复议案件并作出复议决定的期限一般为自受理复议申请之日起 60天 。96行政复议的原则是 合法原则、公

14、正原则、公开原则、及时原则、便民原则。97行政复议机关依法对具体行政行为是否 合法和 适当 进行审查。98行政复议原则上采取书面审理的办法。99行政合法性原则包括实体合法 和 程序合法。100行政合法性原则主要解决行政合法与 非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。101行政合法性原则主要解决 行政合法与非法 问题，而合理性原则则解决行政是否的问题。 102行政合同的当事人一方必须是 行政主体。 103行政合同的缔结方式主要有 招标、拍卖、邀请发价和直接磋商。 104行政合同的缔结方式主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。105行政合同履行的原则包括 实际履行原则、自己履行原则、全面

15、适当履行原则。 106行政合同一般采用书面形式。107行政机关的体制主要有 首长制和委员会制、层次制和职能制、集权制和分权制 。108行政监督的行政机关 实施的法律监督。包括 一般行政监督和 专门行政监督两大类。109行政监督根据其内容，可以分为两类：一类是 一般行政监督，指行政系统内部上下级之间存在的法律监督；一类是专门行政监督，指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法律监督。110行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政司法行为同等重要。111行政救济以行政管理相对方的请求 为前提，以行政争议 为基础，行政救济的最终目的是 保护相对方的合法权益 。112行政立法程序一般包括 起草、征求意见、审查、通过、签署、发布与备案等步骤。113行政立法是一种抽象的行政行为，具有行政性与 立法性 的双重属性。114行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为。115行政判决分为一审判决和二审判决两种。11