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2、保险个人支付局部，抓好贫困人口“十免四补助政策，目前，发放医疗救助资金1322万元，惠及困难群众2.59万人次。二是诊疗付费一站到位。实行“先诊疗后付费“一站式效劳，贫困患者在县域内就诊办理住院手续时，只需与医疗机构签订费用结算协议，无需缴纳住院押金即可入院治疗，出院时实现医疗费用“一站式报销，实现贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在2023%以内。三是分级诊疗落实到位。采取“基层检查+上级诊断的模式，组建市中心医院与乡镇卫生院区域医疗联合体，与xx大学华西第二医院等12家三甲医院对接，构建起“小病在基层、大病到医院、康复回基层的分级诊疗效劳体系，基层医疗卫生机构
3、与市级医疗机构实行双向转诊，县域内就诊率达90%，特别是开展贫困人口家庭医生签约效劳，建立家庭医生效劳团队302个，贫困人口签约效劳率达20230%。 坚持“三个强化，抓好公共卫生保障工程 一是强化宣传引导。通过举办健康教育讲座、发放宣传资料、提供公众咨询等方式，对重点人群加大健康知识宣传力度，提高群众健康保健意识和健康生活方式行为能力，引导群众养成良好的生活习惯，增强健康防病意识，降低发病率，据统计，近两年，xx年均举办健康教育讲座600余场次。二是强化疾病防控。切实抓好传染病和慢性病防控工作，全力提升一类疫苗和二类疫苗接种率，重点加强入托入学新生预防接种证查验及补种工作，确保接种率达95%
4、以上，举办慢性病防控培训班，培训健康管理员72名，为开展慢性病防控工作打下根底。三是强化动态监管。借助xx省基层医疗卫生机构信息管理系统，对高血压、糖尿病等患者实行大数据管理，建立家庭健康纸质档案和电子健康档案40多万余份，对患病群众实时监控，动态管理。 围绕“三个聚焦，抓好医疗能力提升工程 一是聚焦硬件设施达标建设。全力实施市中心医院、市中医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实施市中心医院三乙医院规划建设，对外科住院病人进行分流，缓解群众住院难、病床紧张等问题；全力实施52个乡镇卫生院达标建设，配备dr、生化分析仪等医疗设备；全力实施170个贫困村达标卫生室建设，设置诊断室、治疗室、
5、药房、公共卫生室，配备合格乡村医生。改扩建乡镇卫生院34个，新建村卫生室170个。二是聚焦优质资源帮带效应。开展城乡对口支援、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动，促进优质医疗资源下沉。xx市中心医院、xx市中西医结合医院、xx市妇幼保健方案生育效劳中心、xx市中心医院、xx市中医院，分别对xx30个深度贫困村村卫生室、所在卫生院开展“传帮带、“师带徒工作。三是聚焦医疗队伍能力提升。以xx市中心医院为培训基地，太平镇社区卫生效劳中心、精神病医院、市疾病预防控制中心为协同单位，建立首个xx市卫计系统全科医生培训基地，完成全科医师转岗培训77人，全科西医生现在培50人，全科中医医生现在培22人，
6、根本已实现每个乡镇卫生院至少有1名全科医生的目标。同时，开展转岗培训和基层在职人员的继续医学教育培训，探索实行乡村卫生一体化管理，解决村医的执业风险、养老保险以及收入保障等问题，稳定乡村医生队伍。 【篇二】 2023年以来，xx银监局党委认真贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府扶贫开发决策部署，把金融精准扶贫作为一项政治任务、第一民生工程来抓，以政策扶贫、资金扶贫、人才扶贫、知识扶贫“四位一体精准扶贫为总体要求，积极引领辖内银行业助力脱贫攻坚。 一、实施政策扶贫，切实履行社会责任 （一）加强政策督导。出台关于进一步做好辖内银行业精准扶贫工作的通知（粤银监办发（2023）159号），强化与省扶贫
7、办等部门沟通协作，推动各地落实扶贫小额信贷工作方案。催促辖内银行机构建立完善扶贫工作体系，全省农合机构已建立三农专营中心56家。 （二）实施扶贫差异化监管政策。支持原中央苏区梅州设立辖内第一家民营银行梅州客商银行。鼓励商业银行单列扶贫信贷方案，完善差异化考核制度，对贫困地区给予优先支持。 （三）提前两年实现普惠金融“村村通。大力引导辖内银行机构不断完善机构网点建设，大力开展电子银行业务，推动根底金融效劳向贫困地区、贫困人口有效延伸。截至2023年末，全省已实现1238个乡镇金融机构网点20230%全覆盖，19951个行政村根底金融效劳20230%全覆盖。 二、实施资金扶贫，发挥金融撬动作用 x
8、x银监局指导辖内银行机构紧密结合自身实际，积极创新贷款品种和效劳模式，加大扶贫贷款投放力度。 （一）全面推进扶贫小额信贷精准对接到户。指导主要涉农机构与地方政府对接，由县（区）政府与一家以上银行机构签订合作协议，以乡镇为单位明确一家责任银行，开展建档立卡贫困户信用评级和授信等工作，推动省内有扶贫任务的988个乡镇全面落实扶贫小额信贷分片包干责任制。联合省扶贫办对局部地市进行实地督导并举办“扶贫小额信贷业务培训班，叫停扶贫小额信贷“户贷企用模式，实现扶贫小额信贷快速健康开展。指导xx省农联社制定xx省农村合作金融机构扶贫小额贷款操作指引，标准业务流程。截至2023年末，辖内银行业共开发“水电扶贫
9、贷“光伏扶贫贷“惠农易贷等扶贫小额信贷产品23种，发放扶贫小额信贷2.72万笔。 （二）大力支持xx实施乡村振兴战略。引导辖内银行业金融机构大力支持乡村根底设施建设，改善水、电、路网、卫生等条件，支持贫困村创立社会主义新农村示范村。国开行xx省分行积极落实xx“卫生强省战略，推动医疗卫生与精准扶贫相结合，累计为粤东西北地区县、乡、村医疗效劳体系建设授信20234亿元，并提供专项基金58亿元投入乡村根底设施建设。农发行xx省分行与xx旅游局签订战略合作协议，为xx乡村旅游建设工程授信20230亿元，支持xx深入实施红色旅游、观光农业、体验农业旅游等乡村旅游扶贫工程。 （三）创新金融产品和效劳模式
10、。在“两权抵押试点方面，辖内银行机构积极创新“流转易“宅基贷等“两权抵押贷款模式，完善贷款制度、优化授信流程。在产业扶贫方面，邮储银行肇庆分行与当地农业等部门合作，建设“1+3+n（即“政府各类惠农政策+“金融效劳团队、技术专家团队、行业专家团队+“与基地相关的行业客户和上下游客户）科技金融效劳农业现代化示范基地，通过基地辐射作用带动贫困户脱贫致富。电商扶贫方面，辖内农合机构借助xx农信“鲜特汇平台，为贫困农户提供融资支持、产品销售、品牌宣传等效劳，累计上线农产品5700余种。 （四）创新扶贫贷款担保贴息模式。推动地方政府成立扶贫小额信贷风险补偿基金，支持辖内银行业金融机构与xx省农业担保公司
11、等政策性担保公司合作。农业银行xx省分行、邮储银行xx省分行与xx省农业担保公司签订全面战略合作协议，通过“银行+农担+农户模式，实现互惠“三赢，目前累计放款600余笔，金额4.5亿元。 三、实施人才扶贫，大力推动贫困地区“换脑 一是促进珠三角与粤东西北地区间人才双向交流。鼓励法人银行、xx地区一级分行积极选派政治素质过硬、业务能力较强的优秀干部赴粤东西北贫困地区分支机构挂任“扶贫金融专员，搭建沟通桥梁和纽带，输送先进金融效劳经验。二是选派银行业优秀青年干部深入贫困区县挂职。一方面推动农村青年致富带头人培养，支持贫困地区青年创业就业；另一方面，深入开展信用示范农户评定工作，助力农户获得贷款支持
12、。 四、实施知识扶贫，提升贫困户自我“造血能力 （一）大力开展教育扶贫。着力改善贫困地区教育软硬件环境，牵手xx地区外资银行、xx省麦田教育基金会共同开展“爱聚行动，为贫困地区2023所中小学建立多媒体活动中心，募捐书籍2023000多册、电子设备20套。广发银行发起设立“广发希望慈善基金，在全国捐建希望厨房、留守儿童亲情屋，建设电子图书馆、推动快乐体育等工程。鼓励辖内机构多种渠道发放助学贷款，国开行xx省分行通过开展高校助学贷款和生源地贷款业务，积极帮助贫困家庭通过教育实现脱贫，截至目前累计发放各类助学贷款40亿元，惠及学生68万人次。 （二）加大金融知识宣传培训力度。组织辖内银行业金融机构
13、依托网点、农村金融效劳站等平台，开展形式多样、灵活有效的“送金融知识下乡“金融知识进万家“送金融知识进课堂等活动，不断提升贫困地区金融消费者的金融知识水平。 产融结合新思路金融扶贫扶工程 中国人民银行xx分行扶贫点XX县区中心村现有贫困户178户，共554人。分行驻村工作队进驻之后，积极落实新时期精准扶贫政策，以产业和工程为依托，发挥金融的撬动作用，脱贫攻坚取得明显成效。 一是设立种养业贷款担保基金30万元，帮助17名贫困户获得51万元扶贫小额信用贷款开展生产。二是积极推动特色产业开展，引导贫困户参与生产，增加收入。三是积极探索“互联网+电商+精准扶贫模式，利用互联网筹集扶贫资金和销售产品。四
14、是加强沟通和协调，积极落实政策。帮助37户贫困户完成危房改造，帮助17户无劳动能力户纳入低保，帮助82名贫困家庭学生获得教育补贴，554名贫困人口全部纳入农村医疗保障体系，确保166名满60岁贫困老人享受根本养老金待遇。对133户有劳动能力贫困户，252人有劳动能力贫困人口实行政府产业帮扶和就业帮扶“两奖补补助，产业帮扶补助达97.94万元，就业帮扶补助达33.45万元，合计131.39万元；实行政府产业扶持和就业扶持“两扶持补助合计145.2023万元；入股黄竹坪水电站169.46万元。截至2023年底，预脱贫户数达122户，393人，预脱贫比例达70.9%。 亮点一：“3圈2轴夯实根底，金
15、融扶贫精准发力 第1圈，驻村工作队通过发挥人民银行支农再贷款作用、指导金融机构开展扶贫小额信贷工程、推动XX县区征信中心建设及“信用村建设、成立中心村种养业贷款担保基金等解决农村贷款难问题。截至2023年末，中心村17名贫困户获得51万元扶贫小额信用贷款支持开展生产。第2圈，以普惠金融为根底，通过建设金融综合效劳站、搭建电商交易平台、推广移动支付等方式提高农村金融效劳水平。通过提高农村金融效劳水平提高了贫困户生产、销售效率，降低生产本钱，加快脱贫速度。第3圈以部门联动为助力，积极营造社会扶贫气氛，凝聚社会扶贫力量。并以“抓党建促脱贫攻坚和“兴产业增造血功能两条轴线贯穿始终，确保脱贫攻坚按照党的路线和方向推进，强健基层党组织建设，增强农村经济开展活力，切实防止返贫情况的出现。 亮点二：产业扶贫为重要抓手，工程扶持为主要手段 中心村食用菌（草菇）生产合作社与党支部挂钩，党员带头，村干带动，扶贫单位支持，引领精准扶贫产业工程开展壮大，帮助带动贫困户脱贫致富。驻村工作队支持中心村食用菌产业生产基地建设，利用分行扶贫资金投入2023万元帮助搭建34个食用菌种植新棚，扩大食用菌种植规模，并新建12间保温棚，使生产周期从五个月提升到十二个月。食用菌产业扶贫工程以造血为主导，贫困户在合作社就业学习
