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1、财政局上半年工作总结及下半年工作部署 xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，财政部门以科学开展观为统领，认真贯彻十七大精神，紧紧围绕市委、市政府下达的责任目标任务，以“学先进、比创新、看实效主题实践活动和“财政管理年活动为契机，着力推进财政精细化、标准化管理，为全县经济和各项社会事业的开展做出了积极的奉献。现将上半年工作完成情况汇报如下： 一、上半年所做的工作 （一）狠抓财源建设，加强税收征管 xx年以来，财政部门紧紧围绕收入目标任务，认真总结经验，狠抓收入管理，以网络信息为依托，将我县五大经济园区信息和全县重点企业、税收大户及其他纳税人信息全部上网，建立税源信息数据库，实行动态管理，税收
2、征管逐步实现标准化、制度化和精细化，为圆满完成各工程标任务奠定坚实根底。一是积极贯彻落实全市财政工作及全县财税工作会议精神，明确目标任务，将收入任务层层分解，责任到人，制定奖惩措施，提高了各征收单位和广阔财税干部的工作积极性。二是继续开展税收专项治理活动。在县财税领导小组的统一领导下，各部门齐抓共管，分工协作，税收工作成效显著。今年上半年，小煤矿税收完成5462万元，为完成全年税收任务奠定了根底。三是认真分析税源，积极开展煤炭、铝矾土、房地产等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞。四是继续落实“收支两条线和“票款别离制度。元至六月份，我县行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成5583万
3、元，占年度预算的69.03%。五是加大对契税、耕地占用税专项检查力度，上半年，累计完成两税1184万元。其中契税358万元，耕地占用税826万元。六是继续实行“核定支出基数、明确收入任务、超收奖励、短收减支的县乡财政体制，明确乡镇协税护税职责，调动了乡镇抓税收的积极性。 上半年，全县财政收入累计完成25748万元，占预算的65.04%，同比增收6718万元，增长35.30%。其中一般预算收入完成21653万元，占预算的58.38%，同比增长34.01%。一般预算收入分部门完成情况是：国税完成3526万元，占目标任务6600万元的53.42%；地税完成11360万元，占目标任务22650万元的5
4、0.15%；财政完成6767万元，占目标任务12550万元的53.92%。一般预算收入中，税收收入完成1620230万元，占一般预算收入的74.22%。 （二）细化支出管理，确保重点需要 全面推进财政精细化管理，把支出管理分为预算编制和预算执行两大板块，做到事前精编预算，事中、事后监督执行。同时，加大财政支出改革力度，简化拨付环节，标准支出程序，努力提高财政资金使用效益。一是及时拨付了全县机关事业单位工资和办公经费，并结合实际，提XX县区直财政供给单位的车辆油修费等标准，确保全县机关正常运转和社会稳定。二是加强政府采购预算管理，不断扩大政府采购范围，建立“预算按财力审核资金来源，采购中心按规定
5、实施政府采购，国库按预算审核拨付资金，支付中心按采购范围严格把关的链式监督体系，确保了政府采购的标准、有序、廉洁、高效。上半年，共组织政府采购20236次，采购金额达5384万元，节约资金804万元，节约率为15%。三是加强专项资金使用管理，制定并实施了XX县区财政专项资金管理方法，标准了专项资金拨付的各个环节，杜绝了私自截留和挪用专项资金的现象。四是增加对教育、农业和科技的投入，上半年教育支出7462万元，农林水事务支出2915万元，科技支出786万元，分别较去年同期增长了34.84%、31.78%和77.83%。五是积极推进城镇居民合作医疗制度改革，全县参合人员达25142人，参合率82.
6、91%。六是继续为下岗失业人员从事微利工程小额担保贷款提供财政贴息。上半年，共发放担保贷款400万元，惠及148名下岗失业人员，贴息资金32万元。七是医疗卫生支出2572万元，支持了医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设。八是积极筹措资金，保证了县委、县政府“十件实事的落实。 上半年，全县财政支出完成37114万元，同期增长21.21%，其中一般预算支出33323万元，基金预算支出完成3791万元。在总支出中，县本级支出32904万元，乡镇级支出422023万元。 （三）积极落实惠农政策，努力建设民生财政 不断创新财政支农机制，充分发挥财政资金引导作用，把支持“三农作为财政保障的重中之重，切实减轻
7、农民负担，增加农民收入，为全县社会主义新农村建设提供了财力保证。 一是认真落实对农民的各项补贴。继续实施对种粮农民直接补贴，确保农民真正得到实惠。上半年共发放粮食直补和综合直补资金3403万元，共补贴农户11.12万户，补贴面积44万亩。同时，协调商务部门积极推进家电下乡补贴试点工作。销售家电下乡产品1131台，金额186万元，兑现补贴资金24.2万元。二是进一步增强农村义务教育保障能力，拨付春季“两免一补资金1546.25万元，拨付贫困寄宿生生活费256.5万元，惠及贫困中小学生7217人，拨付免费教科书资金194.7万元，惠及中小学生42698人（其中小学生31370人，初中生11328人
8、）；拨付全县春季义务教育学校公用经费536.6万元，支持了教育事业的开展。三是继续推进新型农村合作医疗改革。xx年，全县共有参保人员393038人，参合率达95.27%。上半年共为17.44万人次农民解决医疗费用1328.34万元，受益率44.38%，其中超过2023000元的共50人，3人到达30000元封顶线。四是启动了我县清理化解农村义务教育“普九债务试点工作，摸清了全县“普九债务底子。五是投资198万元，解决了1.5万人的吃水困难问题；投入资金13万元，支持观音堂三间房村花椒引进推广工程建设；投资14.15万元，培训农村贫困地区劳动力126人，劳务输出117人。六是通过县、乡两级专户拨
9、付村级经费329万元，占年度预算的50%。拨付乡镇各项经费442023万元，其中人员经费202311万元，保证了乡镇机关和各项事业的正常运转。并催促各乡镇缴纳干部职工医疗保险金和住房公积金，解除了乡镇干部的后顾之忧。七是拨付资金760万元支持“村村通工程建设，拨付150万元用于农村道路维护，大大改善了乡村交通运输条件。 （四）深化财政改革，强化财政监督 以推进财政管理制度化、标准化和精细化为目标，不断完善财政管理体制，强化财政监督，提高财政资金使用效益。一是进一步深化部门预算改革，完善程序，健全监督机制，实现对财政资金运行事前、事中、事后的全程监控。二是细化国库集中支付管理。结合精细化管理的要
10、求，对每一笔资金支付业务进行严格把关、监督。xx年上半年，共拒付不合理资金27笔，金额50多万元，保证了财政资金的平安运转。三是加大财政稽查力度，对乡镇、工商企业及行政事业单位进行了财务检查，共检查单位12个，查处违纪资金319万元，查处违规领取工资人员16人，严肃了财经纪律，节约了财政资金。四是完善评审方法，深入工程现场，实地测量，准确评估，对财政投资的工程严格审核。上半年评审投资1846.34万元，审减造价593.72万元。五是对县建设局、宝丰一高、农机局、煤炭局等17个单位的资产处置情况进行清查核实，严格评估拍卖程序，实现国有资产处置收入526万元，全部上缴国库。六是加强政府债务管理，有
11、效防范和化解财政风险。同时，为“卫十工程争取到了世行贷款和外国的设备捐赠，并积极筹款还贷。 （五）加强会计管理，搞好业务培训 一是举办全县金融系统会计培训班，培训人员60多名，提高了会计的业务素质。二是组织全县财政系统40多人进行业务培训，使本系统会计人员微机操作能力进一步增强。三是派出58名人员赴武汉中南财经政法大学进行财经知识培训，提高了业务水平，更新了专业知识，激发了广阔干部职工进一步干好本职工作的积极性。 （六）加强队伍建设，提高效劳和创新能力 在全局广泛开展“学先进，比创新，看实效主题实践活动和“财政管理年活动，通过形式多样的学习和培训，全局职工树立了正确的社会主义荣辱观，爱岗敬业，
12、忠于职守，在工作中严格遵守各项法律法规，遵守财政职业道德标准，围绕全县经济开展中心，不断增强理财能力，提高机关效劳质量和水平，把为民理财，科学理财和优质效劳结合起来，贯穿到日常各项工作中去，为全县经济建设保驾护航。 在搞好财政干部队伍的同时，认真做好其他各项工作。一是做好党建工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持不懈开展“三会一课，着力打造“五好党支部。二是做好综合治理工作。不断提高门卫值班人员工作积极性，强调落实岗位责任，确保全天24小时不空岗，平安无事故。三是做好老干部工作。注重为老干部办实事、办好事，使老干部能够得到细心的照顾和周到的效劳，安享晚年。四是积极参加社会
13、公益和扶贫救助活动，上半年助残捐款492023元，汶川大地震发生后，积极组织党员干部职工为灾区捐款，共捐集款资14630元，交纳特殊党费720234元，为灾区群众送去了宝丰财政人的一片爱心。五是全市财政管理工作现场会在我县成功召开。自去年8月份以来，我局在全系统开展了“财政管理年活动，对财政工作全面实施精细化管理，取得了显著成绩，得到了市局领导的重视和肯定。为此，市局决定于今年4月29日在我县召开全市财政管理工作现场会。为准备好此次会议，全局上下齐发动，牺牲周六休息时间，加班加点，埋头苦干，无论是精细化管理的业务流程，还是网络信息平台的建设等各个方面，坚持自主设计，分口制作，集体审改，群策群办
14、，将精细化表达在财政管理和效劳的每一个环节，确保了现场会的成功召开，得到了全市广阔财政同仁的好评，省财政厅科研所和市委督查室领导到我县进行专题调研，其他兄弟县市也纷纷到我县学习交流经验。六是搞好财政宣传。以宝丰财政信息网为载体，及时宣传报导了我局开展财政管理年活动，实施财政精细化管理的情况，中国财经报、平顶山日报等新闻媒体也对我县的做法进行报道，及时宣传了XX县区的财政改革成果，树立了宝丰财政人新形象。同时，上半年共编发宝丰财政信息24期，共72篇，完成年目标任务的60%。七是积极组织职工40余人参加了xx年XX市财政系统“与奥运同行暨春季运动会，并获得优异成绩。八是做好方案生育工作。成立了方
15、案生育工作领导小组，指定专人担任计生专干，建立健全了方案生育台账，育龄妇女单月孕检率达20230%，单位无任何违反方案生育现象发生。 二、xx年的工作安排 （一）着力培植税源，做大财政“蛋糕 1、支持全县重点企业开展，壮大骨干财源。在技术创新、吸纳资金、盘活存量以及税收政策等方面，加强研究，落实措施，提供效劳，想方设法促进企业规模做大，产业做强。 2、大力组织收入，壮大地方财政实力。一是继续开展财税收入专项治理活动，搞好宣传发动，营造全民参与抓税收的大环境。建立定期通报制度，通过新闻媒体等手段定期通报各单位、各乡镇任务完成情况，充分调动各单位各部门抓税收的积极性。二是强化增值税、消费税、营业税
16、和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，确保财政收入稳定增长。三是继续增加“两税收入在一般预算收入中的比重，增加非煤产业在“两税中的比重。四是积极推进政府非税收入管理改革，认真落实“收支两条线及“票款别离制度，加强行政事业性收费和政府性基金管理，标准国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、土地出让金等政府非税收入管理。 通过采取得力措施，力争年底圆满完成市委、市政府分配我县的4.18亿元年度收入目标任务。 （二）强化支出管理，确保重点支出 （三）推进各项改革，提高财政管理水平 按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。深化预算制度改革，将综合
