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1、关于印发*公司安全生产突发事件应急处置预案的通知集团公司所属各单位、机关各部（室）：*全生产突发事件应急预案是根据安全生产法、消防法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法律、法规及指导性文件的有关规定制定的,包括应急体系、应急处置、应急程序、应急措施等内容，是针对我公司在可能发生突发安全生产事故时，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度降低事故造成的损失而制定的行动方案。现印发给你们，请结合本单位实际，制定应急预案，并认真贯彻实施。 二一三年六月二十六日 主题词：印发紧急预案 通知 . * 2013.6.26日印发 共印45份*有限公司安全生产突发事件应急处置预案 为进
2、一步加强企业安全监管力度，完善企业安全生产应急管理体系，规范安全生产事故应急响应程序，确保发生突发事件发生时能迅速、高效、有序地实施应急救援工作，最大限度地减轻和控制安全生产事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，根据安全管理法、消防法，生产安全事故应急救援管理办法等相关规定,结合集团公司实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于*客、货营运车辆，站场、生产维修车间、液化气站、办公区、经营门店、仓库、出租房屋、家属楼等场所发生的具有突发性、不可预见性，对社会和企业带来重大影响的事件（包括重大伤亡事故、火灾、爆炸、重大治安案件等）的处理。突发安全事件包括的内容主要有： 1)重大交通事故：造
3、成人员伤亡、经济损失在20万元以上事故，重大客伤事故，群体性客伤事故等。 2）火灾事故：发生火灾、爆炸等造成群死群上的重大消防安全案件。 3）重大社会治安案件：重大失盗案件、聚众闹事案件、扰乱社会秩序案件、妨害公共安全案件及车辆营运过程中发生的突发治安案件。 4）群体性事件：发生线路停运、集体上访、旅客滞留等群体性突发事件。 5）重大自然灾害事故：发生地震、泥石流、滑坡、洪涝、冰雹等突发性自燃灾害。 6）突发事件应急指挥中的其他突发事件。 二、工作原则 1）判断要准确及时。突发事件因其突发性强，在短时间内往往是信息不灵或信息不准，事件一旦发生，要立即安排相关人员赶赴现场获得第一手材料，对事件发
4、生的原因、经过、性质以及可能造成的后果等进行认真分析论证后，果断采取措施、控制事态，将危害及损失降到最低程度。 2）方案要周密细致。突发事件具有情况复杂的特性，处置时要注重方案的全面性，相关的组织体系要积极主动协调沟通。现场处置方案，后勤保障、善后处理、信息处理、新闻报道等都要有详细的安排。 3）处置要果断有力。突发事件不仅突发性强，而且具有事态蔓延快、社会负面影响大的特点。在处置时，要果断采取措施，尽快控制局面，防止事态扩大和新的复杂多变的情况发生。 4）方法要灵活机动。突发事件往往来势较猛且具有较强的对抗性，所以处置过程要注意灵活机动，针对不同情况采取不同的措施，要把握火候，审时度势，将事
5、态掌握在可控状态中。 5）善后要妥当合理。突发事件中善后工作十分重要，要克服重平息事态、轻善后工作的错误倾向，把善后工作作为处置突发事件的重要一环，妥当安排，合理处置，以便尽快恢复正常秩序。 6）教训要反思汲取。突发事件的发生，表面上属偶发性事件，实质上都具有必然性的一面，事件所造成的人员伤亡、经济损失、社会影响往往也是较大的。要认真总结经验教训，尤其是要认真剖析导致事件发生的深层次原因，从完善制度和强化管理入手，找出工作中存在的失误和不足，查漏补缺，防止和杜绝相同问题再次发生。 三、安全生产突发事件的预防监控措施 （一）车辆突发性火灾、行车事故的预防监控措施 1）强化安全生产教育，加大安全知
6、识宣传力度，通过媒体、报纸报刊、悬挂横幅、张贴展报、播放宣传片等形式，向旅客、司乘人员、站场工作人员广泛宣传行车安全、消防安全、“三品”安全的相关规定及处罚，全面提高驾驶员、检查人员和乘客的安全意识和责任意识、自防自救的能力以及安全设施的使用和报警方法。 2）营运车辆到达终点站后，驾驶员要按规定位置停放，切断电源，拉紧手刹，对车厢进行清查，特别要注意检查座位下、夹缝内等隐蔽部位是否有可疑物品，然后关好门窗方可离开。 3）驾驶员在途中如发现乘客携带易燃易爆物品上车时，要对其进行教育、劝阻，对不听劝阻的要立即向公安机关报告，坚决将易燃易爆危险物品堵在站外车下。 4）夜间车辆在站场停放时，要安排专职
7、人员24小时不间断巡逻，严格禁止闲杂人员进入和靠近停放车辆，确保车辆的停放安全。 5）客车驶入禁火区域时如发生故障，不得就地维修，应先疏导乘客下车，推出禁火区域后再进行维修。 6）加强营运车辆安全管理制度的落实。做好车辆的“一日三检“（行车前、行车中、收车后的检查）工作，特别是电源、线路、油箱、发动机、车载设备等关键部位要进行细致的排查；严格执行车辆”三不进站，六不出站“制度，坚持执行车辆日常维护、强制二级维护制度和“爱车普查”例检制度，严禁病车、隐患车上路营运。 7）有效利用GPS动态监控系统对客车运营过程进行全天候监控，及时发现、纠正、制止驾驶员违法驾驶的行为，严禁超员、超速、超载、酒后驾
8、驶。遇恶劣天气及时将途经区域路况等相关信息向驾驶员通报，确保安全运行。8）严格执行400公里以上（高速公路800公里以上）配备两名驾驶员，驾驶员连续驾车时间不得超过4小时，每天累计驾车时间不得超过8小时，每次停车休息时间不得少于20分钟，严格执行夜间2点-5点落地停车休息制度，达不到安全通行条件的三级以下山区公路严禁夜间通行。9）定期检查车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警示标志的配备是否齐全有效，确保安全通道出口畅通，应急门、应急窗开启装置有效，开启顺畅。（二）生产、生活、经营等场所突发事件预防监控措施1）定期对职工进行消防安全、行车安全知识培训，提高职工的安全素质。2）完善电源、火源、易燃
9、易爆物品的安全管理和值班巡逻制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制。3）树立隐患就是事故的理念，定期对车间、仓库、经营门店、出租房屋、家属楼等区域供（输）电设施设备正常运转、消防器材配置等情况进行检查，一经发现隐患，必须及时整改到位。 4）严格控制明火作业，杜绝在生产维修车间、液化气站、仓库等区域抽烟，以免引发火灾事故。 5）库房内敷设的配电线路，均穿管或用非燃硬塑料管保护。 6）对辖区内消防设施设备实行定人管理，定期检查和保养与维护，确保完好无损，处于良好的临战状态，不得有任何覆盖、挪用和损坏的情况发生。 7）严格禁止商户出店经营及挤占消防通道行为，以确保发生紧急突发事件时能快速疏散人员。
10、 8）消防通道口不准堆放杂物，消防门平时关上但不准落锁，保持通道畅通；进出车辆严格按照消防要求停放，确保道路畅通。9）仓库内外必须有醒目的防火警示标识，并配备相应的消防设施，仓库内不准设置移动式照明灯具、移动插座；要确保库内没有火源（电灯、电线），既要防漏通风、通道畅通，还要确保库内整洁、卫生、有序；装有防爆照明灯具的仓库，照明灯下也不得堆放货物及物品。10）在指定工作区域外进行动火作业，必须报送动火申请，经批准，并采取可靠的防火、防爆的安全措施后，方可进行作业。特殊工种和电气焊操作人员，必须持证上岗操作，无证人员严禁操作。（三）机械伤害事故预防监控措施 1）按技术性能要求正确使用机械设备，随
11、时检查安全装置是否失效。 2）按操作规程进行操作，处在运行中的机械严格禁止进行维修、保养或调整等工作。 3）按时对机械设备进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。（四）触电事故预防监控措施 1）用电设备及用电装置按照国家有关规定进行设计、安装及使用。 2）非专业电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。3）在有触电危险的处所设置醒目的警示标识，避免无关人员靠近危险源，以免发生触电事故。4）安排专职电工对配电房、变压器等用点设施设备定期进行保养维护、通风散热，并做好检查记录。5）各种机械设备，设置故障报警和紧急停车开关或装置。6）非电工人员不得进行电气作业。 7）配电装置
12、的危险部位，设格栅进行防护。8）高压进线柜门锁专人管理，防止检修人员误入。 9）不得带电进行检修操作或进入危险区。10）严格执行停送电管理规定。四、安全生产突发事件的应急处置 （一）车辆突发性火灾事故的现场应急处置车辆发生火灾时，驾驶员要立即靠边停车熄火，关闭电源，迅速打开车门，指挥车上旅客撤离。若车门无法打开时，迅速利用安全锤、灭火器等救援工具采取果断措施组织疏散救援，将旅客转移至安全地带，并第一时间扼制火势发展和蔓延。立即拨打119火警电话及通知公司，说清失火位置、原因，以尽快获得各方面援助。如有伤员要及时拨打120进行求救，并就近送往医院救治。（二）车辆突发性行车安全事故的现场应急处置发
13、生道路交通事故后，要立即拨打110报警，并上报集团公司。对伤者立即组织自救，并及时拨打120将伤者送往就近医院。因抢救伤员变动现场的，应当标明位置，在救护车辆和救护人员未到达现场前，可对伤者采取相应应急救治措施。协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散旅客至 安全地带，防止次生灾害发生。配合公安、交警等相关职能部门开展事故调查处理工作。做好稳定旅客情绪和伤亡人员的善后处理工作。（三）火灾事故现场的应急处置 1）发现火情，现场工作人员立即拨打119火警电话，并组织人员疏 散撤离火灾事故现场。 2）在确保安全前提下，采用自备的消防器材自行进行自救与扑救，防止火势蔓延。 3）现场发现有人
14、员伤亡，立即拨打120将伤员送至医院进行救治。 4）依据危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导。 5）保安人员到明显位置引导消防车进入失火区域实施救援。 （四）发生旅客滞留事件的现场应急处置1）出现大批旅客滞留情况后，立即报告集团公司，启动应急预案。2）安排相关人员立即赶赴现场，了解事件情况，稳定现场情绪。 3）及时启动应急措施，联系相关单位，立即组织调度车辆，有序疏散旅客。4）调查事故原因，提出改进、解决方案，并监督落实5）协助作好宣传解释工作，消除不良影响。 （五）发生突发机械伤害事故的现场应急处置 1）发生机械伤害，要及时切断电源停止机械运转，并根据伤害采取相应救治措施。 2）对于伤势严重的人员，要拨打120及时送往就近医院进行救治。 3）出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。 4）骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。 5）脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。 6）背部和头颈受伤的伤员，尽量不要翻动身体，弯曲和转动头颈，防止引起内伤。 7）伤员休克时，要使伤者仰卧，脚垫高。 8）要注意保护好事故现场，以便调查取证。 9）配合上级主管部门和
