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1、县长在烟草工作安排会讲话 同志们： 很快乐参加一年一度的全市烟草工作会议。春节刚过，你们就召开会议，回忆总结和全面安排工作，充分反映了烟草系统领导班子和全体干部职工超前谋划、雷厉风行、扎实认真的工作作风。前面，蒋局长作了一个很好的工作报告，系统总结了去年的各项工作，具体部署了2023年的工作，工作总结客观全面、实事求是，工作安排思路清晰、措施得力，我完全同意。后面省烟草局张副总经理还要作重要讲话，希望大家认真领会，一并抓好落实。 烟草经过多年的开展，到今天可以说取得了非常可喜的成绩：行业运行质量明显提高，销售网络体系逐步健全，专卖市场进一步净化，管理水平稳步提高，开展后劲显著增强。过去的一年，
2、是经济社会开展最快的一年，全市各项工作保持了良好的开展态势。全市生产总值预计到达81.85亿元，增长2023%；大口径财政收入4.93亿元，增长12.2%；农民人均纯收入1760元，增加90元。特别是人民半个世纪梦寐以求的引洮工程启动建设，为经济社会开展带来了全新的战略机遇。2023年也是我们烟草取得显著成绩的一年。一年来，市烟草专卖局在市委、市政府和省烟草专卖局的正确领导下，坚持“以改革增动力，以管理求效益，以标准促开展的工作指导思想，健全各项管理制度，整治专卖市场环境，努力提高批零网络运行质量，企业组织结构、烟草品牌结构有了明显优化，资源配置和经营模式都有了新的开展，多项经济指标再创新高，
3、圆满完成了全年的各项工作任务。主要有五个方面的特点：一是市场打假成绩突出。全市烟草系统以“清市场、断渠道、破网络为重点，共查处各类违法卷烟案件1573起，查获各类违法卷烟793.46件，有效净化了卷烟市场。二是销售网络建设水平明显提高。确立了市烟草公司市场主体地位，以“ 订货、网上配货、电子结算、现代物流为方向，积极进行了市场资源、配送模式、业务流程的整合重组，提升了销售网络运行质量。三是企业管理水平进一步提高。全市烟草系统以加强制度建设、完善管理机制为着力点，标准了财务、费用核算、劳动用工管理，有效推进了企业管理标准化、科学化。四是经营效益显著增长。全市共销售卷烟63250箱，同比增长4.2
4、3%；主业及多种经营共实现利税6664万元，同比增长29.4%。其中实现利润4700万元，同比增长17.5%；上缴各项税金3512万元，多年稳居全市纳税第一大户，为经济开展做出了积极奉献。 对市烟草专卖局领导班子的工作和烟草取得的成绩，以及为经济社会开展做出的奉献，市政府是满意的；对全市烟草系统广阔干部职工付出的努力，市政府是充分肯定的。取得这样令人可喜的成绩，得益于省烟草局的正确领导和张副总经理等各位领导的关心支持，得益于烟草系统领导班子和全体职工的团结奋斗、努力拼搏和真抓实干。同时，我认为很重要的一点，就是我们市烟草专卖局有一个团结、协作、有战斗力的领导班子，有一支勇于奋进、吃苦耐劳的职工
5、队伍。在这里，我代表市委、市政府对你们取得的成绩表示热烈的祝贺。对省烟草局张副总经理、各位代表，以及相关部门表示衷心的感谢。并通过你们向全市烟草系统的广阔干部职工表示亲切的慰问。 虽然经过这几年的快速开展，烟草已迈上了一个新的开展阶段。但我们必须始终保持清醒的头脑，积极应对当前的挑战，认真解决工作中存在的问题。从目前来看，全市打击非法贩销和制售假烟网络的形势依然严峻，任务十分艰巨。尤其是在低档卷烟供应缺乏、市场需求缺口较大的情况下，造假、贩假、售假的问题更加突出，给市场供应带来很大压力；供需矛盾以及企业增收、国家增税的矛盾也比较突出。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，努力改进。 今年是我
6、市开展历程中十分重要的一年，全市烟草工作要按照市委、市政府关于经济工作的总体要求，结合实际，认真贯彻落实国家和省烟草局改革与开展的总体部署，切实抓好专卖执法体系建设、营销网络提升、企业文化建设等重点工作，强化企业根底管理，标准烟草市场秩序，提高市场控制力，增强行业整体竞争力，努力保持烟草平稳快速开展。具体要做好以下五个方面的工作： 一、优化卷烟销售结构，在市场营销效益上要有新提高 优化提升卷烟销售结构是烟草行业持续开展的迫切需要，对提高全市烟草系统运行质量和效益具有重要意义。2023年，市烟草系统积极引导消费，不断提高主导品牌的市场占有率，确保了供需平衡，有效提高了卷烟销售结构。今年，要继续坚
7、持好的做法，进一步优化提升卷烟销售结构。一要充分发挥市级公司的市场营销主体作用。市烟草公司要按照“市场适销、质量优良、价位适宜、货源保证、效益较好的总原那么，从卷烟市场结构比较低的实际出发，充分挖掘城乡市场潜力，认真做好营销市场、引导消费工作，努力提高烟草整体竞争力。二要全面研究掌握市场规律。要从市各地经济社会开展的实际出发，制定具体方案，开展市场需求调研，深入研究市场趋势，摸清各县区、各乡镇对各种档次卷烟的需求规律，有针对性地投入不同档次的卷烟；根据不同地域群众的喜好，确定卷烟投放的具体品牌；在各县县城和经济开展较好的小城镇严格控制低档卷烟的投入，努力提高卷烟不同档次和品牌投入的有效性，优化
8、市场结构，追求最大效益。三要加强营销根底管理。市烟草公司要强化鼓励约束机制建设，制定具体、可行的管理方法，对各县卷烟营销确定明确的结构指标，纳入目标管理范围，严格考核，奖优罚劣，从机制上促进卷烟结构的优化提升。 二、加强营销效劳管理，在销售网络建设上要有新开展 卷烟销售网络建设被称为烟草行业最有价值的战略性根底工程。经过多年努力，全市烟草系统已建成了城乡一体、功能完善、优质高效、经济适用的网络新模式，有效加快了传统商业向现代物流的开展。今年，全市销售网络建设要按照“突出效劳、注重效率、优化流程、提高素质的要求，以“精、细、实管理为手段，整合资源，优化流程，努力把卷烟销售网络打造成“精品工程。一
9、要不断提高网络运行质量。要按照“统一订单采集、整合商流，统一卷烟配送、整合物流，统一结算方式、整合资金流，统一业务平台、整合信息流的目标，不断推进 访销、电子结算、连锁经营、网络配送等营销新模式，加快建立现代流通新机制。重点要在网络管理上下功夫，制定一套有效的内部管理制度，建立高效、实用的运行模式；科学设置运行构架，改进业务流程，不断提升网络运行的整体水平。二要提高营销效劳质量和水平。把经营户满意作为销售网络建设的第一要求，牢固树立优质效劳的理念，不断完善和充实效劳的内容和方式，切实提高效劳质量，发挥营销网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。三要切实增强团结效劳零售户的意识。要牢固树立
10、“客户至上的理念，选购适销对路的卷烟品牌，满足市场需要，保证零售户的利润空间，提高零售户的满意度和赢利度，与零售户形成利益共同体，尽快完成从管理为主向管理和效劳并重转变，从单纯采集订单向指导零售户经营转变，从关注企业自身向关注零售户转变。 三、强化烟草专卖管理，在标准市场秩序上要有新突破 强化烟草专卖管理，标准烟草市场秩序是烟草部门的一项重要职责，是解决当前卷烟市场中突出问题的重要举措，也是烟草行业应对剧烈市场竞争的当务之急，更是确保行业持续稳定健康开展的根本需要。新的一年，专卖管理职能只能加强，不能削弱，必须树立长期作战的思想，坚持不懈地抓好卷烟市场整顿标准工作。一要加大烟草专卖宣传力度。要
11、采取多种形式，广泛深入地宣传烟草专卖法和省烟草专卖假设干规定，切实增强全民烟草专卖意识，营造良好的社会舆论气氛。特别是要充分利用“3.15等重大节日，加大打私、打假的宣传力度，使广阔群众认清假冒、走私卷烟的危害，激发广阔群众自觉抵抗假烟、私烟，积极支持烟草打假打私活动。二要加大卷烟市场联合整治力度。各级烟草部门要进一步健全打假协作机制和联席会议制度，及时向地方党委、政府汇报工作，争取支持；主动加强与各执法部门的沟通和联系，形成专卖执法的最大合力。坚持抓源头、追行踪、破网络、打团伙，切实加强对铁路公路运输、高消费娱乐场所、莫合烟市场等重点环节和重点对象的专项整治，力争查破一批非法贩销和制售假烟网
12、络等方面的典型案件。公安、工商、质监等执法部门要认真履行职责，全力以赴支持烟草执法工作。对涉嫌犯罪案件和暴力抗法案件，要加大惩罚力度；对于查处的典型案件，要在各种媒体上公开曝光，发挥执法震慑作用，维护良好的卷烟市场秩序。三要树立烟草部门良好的执法形象。各级烟草部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处别离制度和听证制度，防止出现错案冤案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，自觉接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的效劳。要切实加强执法队伍建设，做到依法行政、文明执法，树立烟草专卖执法良好的社会形象。 四、积极推进企业改革，在增强行业开展活力上要有新进步 去年，市烟草公
13、司根据国家有关精神和省局的统一安排，顺利完成了产权体制改革，建立健全了岗位管理、竞聘上岗等工作机制。今年，要在坚持专卖制度的前提下，进一步推进以市场为取向的改革，提高行业整体实力。一要切实创新市烟草公司营销体制。市烟草公司要按照市场经济规那么，在抓好企业管理的根底上，创新企业管理机制和营销模式，抓好两烟经营，提高内部管理和市场效劳水平，努力培强全市烟草系统市场适应能力和整体竞争实力。二要强化县级局专卖职能。在县级法人资格取消后，各县区烟草部门要按照“三个有利于的要求，把工作重心尽快转移到市场管理上来，加强专卖执法体系建设，标准管理流程，提高卷烟市场控制力。三要继续深化三项制度改革。深化人事、用
14、工和分配制度改革是激发企业内部活力的源泉。市烟草公司要进一步研究烟草工作的特点，科学设置工作岗位，开展现代企业管理知识培训，改革劳动用工管理，优化人力资源配置。要全面落实督查考核和绩效挂钩方法，加快建立与现代企业制度相适应的人事、用工和分配鼓励约束机制，充分调发开工的积极性、主动性和创造性，为行业的持续开展提供体制、机制保障。四要积极开展多种经营。在抓好主业的根底上，要积极转变观念，主动适应行业改革和开展的趋势，充分利用主业的优势，拓宽经营领域，开发盈利工程，增强抵御市场风险的能力，实现多种经营工作的新突破。 五、狠抓干部思想作风，在烟草队伍建设上要有新成绩 干部队伍良好的思想作风是事业不断推
15、向前进的精神动力和重要保证。在烟草行业开展与改革的关键时期，更要高度重视干部队伍思想作风建设。一要加强领导班子建设。各级领导干部要自觉、坚决地学习贯彻党在作风建设上的新要求、新规定，时刻牢记立党为公、执政为民，牢固树立正确的权力观，正确对待自已手中的权力，严格自律；牢固树立政治意识、责任意识和忧患意识，努力提高驾驭全局、推动改革的能力；牢固树立为基层、为企业效劳的思想，以苦干的精神、实干的业绩，赢得广阔职工和客户的信任与支持。二要坚持用科学开展观指导烟草工作全局。要认真探索和研究改革开展中存在的一些重大问题，努力提高对烟草工作开展规律的认识，力求使确定的改革开展思路、工作方针、目标任务符合市场
16、经济开展要求，符合企业开展实际，使全市烟草工作始终表达时代性、把握规律性、富于创造性。三要加强人才队伍建设。要积极推行公开选聘、竞争上岗制度，加快培养一支能适应市场经济要求，有较高参与市场竞争能力的职工队伍。要采取多种措施切实抓好教育培训工作，想方设法把现有队伍盘活，打造高素质的干部职工队伍，为企业开展提供人才支撑。要建立权、责、利明确的鼓励和约束制度，逐步形成尊重人才、鼓励创造的鼓励机制，充分激发职工的工作潜能和创造热情，鼓励他们在企业开展中建功立业。四要加强特色企业文化建设。要以提高广阔干部职工的道德修养为目标，积极开展以“老实守信、优质效劳为重要内容的职业道德建设，不断加强社会公德、家庭美德教育，进一步提高思想意识、道德素质和道德觉悟，以法治企，以德兴企。要继续深入开展群众性精神文明创立活动，努力形成积极向上、爱岗敬业、团结奋进的良好气氛。 同志
