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1、附件4:东莞供电局基建外委工程安全技术交底单（配网工程）工程项目名称：XXXXX己网工程安全技术交底单位（发包方）：东莞供电局工程项目承办部门： 基建部接殳安全技术交底单位（承包方）：XXXXXXE程公司（监理公司）交底日期： 年月日交底地点：XXXXXX是否需要制定施，方案（是 /香）：是 ；是否需要拆除废旧物资（是 /否）：_X工作内容：XXXX配网工程施工工作地点：XXXXXX计划工作时间：自年月日至年月日作业区域存在 的危险点和危 险源坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪 切、割伤、刺 伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等作业区域周围 的带
2、电设备xxxxxxx第一部分：严格执行的规章制度（不限于） ：1、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（电力工程部分）；2、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建设部分）3、南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014版）；4、中国南方电网有限责任公司电网建设安全施工作业票；5、中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南；6、中国南方电网有限责任公司电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册；7、东莞供电局电网建设工程和环境管理设施规范应用手册补充说明；8、东莞供电局承包商安全管理实施细则（2012年版）；9、中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式
3、；10、 东莞供电局基建工程临时用电规范管理工作要求；11、 东莞供电局基建工程脚手架施工技术要点12、 东莞供电局基建工程特种人员、工器具报审清册（2013年试行版）13、 中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程（2014年版）第二部分：重点风险控制（按人、机、料、法、环划分）：一、人：1、施工技术交底已进行，施工、监理单位及业主方对交底内容已确认，并在相关 记录上签字。2、主要施工管理人员已到位，施工组织构架与投标文件相符，如更换人员须履行 变更手续。3、对施工管理人员和作业人员的进行安全教育培训，并经考核合格，施工人员（包作业区域的安全措施括特殊工种/特种作业人员）持证上岗，能满足
4、施工需要，且进网资格证须保留 在现场备查；4、施工班组每天进行站班会并做好记录，并结合“站班会”对参加作业人员进行“三交”（交任务、交技术、交安全）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌）， 落实现场安全防范措施。5、向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并督促其正确使用，严格执行“十个规定动作”。6、各类人员分别佩戴相应标志，施工时设专职安全员进行监护，各自坚守工作岗 位，现场工作负责人临时离开时须指定临时工作负责人。7、进入带电生产场所施工前，所有施工人员应认真学习本施工方案及相关安全管 理规定；办理工作票，参加施工的人员应严格执行工作票制度，服从工作负责 人的指挥。二、机：
5、1、进场机械、机具（包括特种设备）合格且状态良好，并严格按照特种设备“八 步骤”要求进行管理；杜绝因施工机械主要受力结构件发生断裂，或起重、运输、 牵张等机械操作系统失灵或安全保护装置失效等因素发生三级及以上电力设备事 件。2、电动设备工作接地和外壳接地良好，防止人身触电伤亡事故事件。3、施工车辆在施工区域内行驶速度不得超过5公里/小时；不得停放在电缆沟盖板上。杜绝负有同等以上责任生产性交通事故人身伤亡。三、料：1、需送检的材料、试件实行见证送检、按时送检。严格执行网公司质量验收评价 标准及WHS质量控制标准，杜绝因严重质量缺陷导致输电线路基础报废等四级以 上电力设备事件和主要生产建筑物渗漏危
6、及设备运行或结构安全等三级以上电力 设备事件。2四、法：1、施工组织设计已审批，并落实到位；施工技术交底已进行，施工、监理单位及 业主方对交底内容已确认，并在相关记录上签字。各项施工管理制度和相应的作业指导书已制定并审查合格；3、工程建设标准强制性条文实施计划已报审；4、严格执行安全管理“四步法”，针对施工现场进行危险因素辩识并制定相应预防 和控制措施，确保措施的有效落实，杜绝五级以上电力人身事件的发生。5、编制施工用电组织方案，经批准后按方案施工。一切临时用电设备都须按“建 筑施工现场临时用电规范”实行“三相五线制”。一切电气线路、设备安装、维护必须由持证电工负责，现场人员不得私自架设、接线
7、施工用电，须定期检查。6、施工现场配电系统应采用三级配电，即总配电箱（一级箱）、分配电箱（二级箱）、开关箱（三级箱）根据强制性条文规定：开关箱（三级箱）中漏电保护器的额定漏 电动作电流不应大于 30mA,额定漏电动作时间不应大于0.1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA ,额定漏电动作时间不应大于 0.1s。总配电箱（一级箱）中漏电保护器的额定漏电动 作电流应大于 30mA,额定漏电动作时间应大于 0.1s,但其额定漏电动作电流与额 定漏电动作时间的乘积不应大干30mA - s。7、邻近带电设备现场施工过程中，凡遇到设备运行异常或断路器
8、跳闸时，不论与 本身工作是否有关，应立即停止工作，保持现状，待找出原因或确定与本工作无关 后，方可继续工作。8、土方开挖前，须确认地下是否存在消防管道、通信通道、电力电缆等，提前规 划路径，做好保护措施。9、敷设电缆时，禁止任何人员在牵引钢丝绳内角侧行走、逗留。电缆走动时，严 禁用手搬动电缆及滑轮。10、在原有电缆沟敷设电缆，新建工作井时，应做好对带电电缆的保护措施。11、路边施工必须设置可靠的围挡设施，悬挂警示标志、反光标志，夜间施工作业 作业区域的安人员穿反光衣。全措施 12、高空作业人员衣着应灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。正确佩戴安全帽， 安全带。工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢
9、。上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。 13、高压试验开始时，应通知附近作业人员，并设置安全围栏，派专人把守。试验 工作结束后进行认真的检查，确认拆接引线已恢复，无遗留工具和杂物。 14、停电施工必须办理工作票。做好预防感应电触电措施。在工作过程中做好接地 线装拆记录，明确接地线安装、拆除和清点人员，工作结束后，经工作负责人检查 清点并记录好已收回的工作接地线，方可终结工作票。15、涉及停电施工，每个工作地点设专人监护，防止走错间隔。登塔前，认真核对 停电线路名称、挂线位置，防止误登带电线路。 作业时，严禁进入带电线路侧横担， 作业人员、工器具及材料与裸露带电体必须保持足够的安全距离。且施工现
10、场除指 定工作人员外其他人员必须远离工作现场。16、跨越架搭设、使用、管理规范，跨越架高度、宽度、长度满足架线施工要求， 与被跨越物安全距离满足要求，架体拉线、锚桩及架体本身的强度满足要求。长时 间停止使用，强风、暴雨前后级定期开展检查并记录齐全，作业中派人看守，杜绝 跨越架垮塌事故事件。16、放线施工必须专人统一指挥，统一信号，严格按施工作业指导书施工，杜绝施 工作业造成10kV及以上设备损坏或故障跳闸、输电设备非计划停运超时等五级以 上电力设备事件，杜绝变电站失压或变电站10kV母线失压等五级以上电力安全事件。17、土方开挖前提前规划路径，避免损伤地下电力电缆、消防管道、通信通道等市 政设
11、施。作业区域的安全措施其他安全注意事项18、脚手架搭设、使用、管理规范，按规定设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连墙件， 长时间停止使用，强风、暴雨前后级定期开展检查并记录齐全，杜绝脚手架部分垮 塌等电力设备三级及以上事件。19、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方 生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采 取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调（中华人民共和国安全生产法第四十条）。故同一施工区域凡涉及两个以上施工单位共同施工 者，须严格按照上述要求执行，杜绝因未签订安全生产管理协议，或者协议中未明 确各自的安全生产职责
12、和应当采取的安全措施发生负有责任事故。五、环：1、工程安健环设置满足施工要求；2、施工现场应按照“ 5S”方式进行管理，对各施工区域进行分类管理。3、起重吊装区域须设置警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志，作业时设专人 指挥，吊物下方严禁人员通行。吊装前，应对吊车进行全面检查，吊车应处于 完好状态，不得超载，歪拉斜吊或起吊不明重量的物件。作业前支撑腿应全部 伸出，并在铁鞋下垫好铁拍、枕木，路面及场地应坚实平整。杜绝发生起重机 械倾覆，主要受力构件折断等电力设备事件。邻近带电线路吊装作业时，应确 保起重设备与带电线路的安全距离，起重机应接地。4、工作过程中，如遇天气恶劣（如大雨、大风）等影响室外
13、或高空工作时，必须 立即停止工作，线路施工退出相邻线路重合闸时，遭遇雷雨天气须立即停止施 工并申请投入重合闸装置。5、带电线行下施工，应设置限高标志。邻近带电设备工作区域四周须装设临时遮 拦，遮栏上挂“止步，高压危险”、“注意有带电设备”标示牌，停电作业区外 全部区域视为带电区域，禁止擅自移动、跨（穿）越安全设施，注意工作人员 与设备带电部分保持足够的安全距离。6、起重吊装区域须设置警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志，作业时设专人 指挥，吊物下方严禁人员通行。吊装前，应对吊车进行全面检查，吊车应处于 完好状态，不得超载，歪拉斜吊或起吊不明重量的物件。作业前支撑腿应全部 伸出，并在铁鞋下垫好铁
14、拍、枕木，路面及场地应坚实平整。杜绝发生起重机 械倾覆，主要受力构件折断等三级及以上电力设备事件。重点风险控制（按人、机、料、法、环划分）:一、人：1、临时聘请人员须签订临时安全协议，并对其进行详尽的现场安全交底。2、高处作业必须系好合格的安全带或按规范搭设安全操作平台，使用工作梯符合 规定要求。3、特种作业人员及项目管理人员须持证上岗，且在有效期内；杜绝无证上岗。二、机：1、施工机具定期检验，有设备台帐。严禁使用传动装置无防护套、罩的各类机械。 三、料：1、设备、材料码放整齐成形、安全可靠，料堆挂名称、品种、规格等标牌。2、施工材料和设备安装前须确认符合网省典型设计要求、符合设计规范，严禁擅
15、 自更换不符合设计要求的设备型号，避免遗留安全隐患。四、法：1、危险性较大的分部分项工程严格按建设部规定执行。2、临近带电区域搭设及拆除脚手架时，须编制专项施工方案明确施工工序、监护 人员、施工人员等具体事项，并充分考虑与带电设备的安全距离。土建脚手架须采用合格的扣件进行搭设，且搭设完成后须施工、监理单位通过验收后方可投入使用，杜绝因土建脚手架部分垮塌造成三级及以上电力设备事件和五级及 以上电力人身事件。3、落实防止电动工器具漏电、触电的安全措施；4、高处作业必须系好安全带或按规范搭设安全操作平台，使用工作梯时，应有人 扶持。5、施工方案编制前，施工、监理、设计单位应做好现场勘察，明确工作任务、施 工范围、安全距离、工作必要性；防止具备施工条件作业未实施、由于计划工 期变更无须施工等情况发生。6、工程项目建设中，严格落实各项安全控制措施，线路启动前，须再次确认接线 相序、线路绝缘合格、临时接地线已拆除等启动前工作已落实到位。工程竣工 后严格按照新设备投运规定进行启动，杜绝因严重质量缺陷导致220kV及以上启动充电试运行被迫中止，或调试、试运行期间故障停运等四级以上电力设备 事件，或再次充电启动时间超过7天等五级以上电力设备事件。杜绝发生施工设备损坏、工程质量缺陷、因施工不当造成的设备（含新投产及运行设备）故障损坏和新设备启动过程中非运
