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1、关于组建太原市体育产业公司的工作设想根据吉祥书记的指示和开云主任的传过来的公司运营方案，我查阅了相关体育产业方面的政策法规，同时也参考了一些省市体育产业公司的作法，结合我市的实际，现提出以下公司工作设想，供局领导决策参考：一、组建公司的背景1、市场现状分析体育产业市场具有广阔的前景国家政策的指引2010 年，国务院办公厅发布了关于加快发展体育产业的指导意见。指导意见共明确了六大任务，分别是：发展体育健身市场；开发体育竞赛和体育表演市场；积极培育体育中介市场； 做大做强体育用品业；大力促进体育服务贸易和协调推进体育产业与相关产业互动发展。按照指导意见的精神，到2020 年，我国体育产业将形成2万
2、亿元的市场规模。群众体育运动意识的提升随着 2008 年北京奥运会、 2010 年广州亚运会、 2011 年深圳大运会以及 2014 年南京青奥会等重要体育赛事的成功申办，群众体育运动意识以及对体育产业的关注度也急剧提升，为体育产业的蓬勃发展奠定了坚实的群众基础。2、体育投资尚属新兴领域体育投资尚属新兴领域， 国家对此领域将会有一定的投资鼓励和扶持。国务院办公厅出台关于加快发展体育产业指导意见的文件后，体育产业将在投融资、 税收优惠等多方面享受到国家层面的支持鼓励政策。同时，各地政府出台的力度更大的落实意见，将会使各地体育产业发展享受到更大优惠。此外，目前我市训练基地等资源的整合开发尚未形成一
3、个较强的品牌平台，仍然存在一定的市场空白， 这是成立体育产业公司的良好的时机。3、资源现状分析存在大量优质的有形、无形资源软硬件条件、价格和感情是现在大部分运动队选择训练场馆的三大依据。在市体育局的带领下， 体育产业公司可以整合大量优质的有形和无形资源：如各训练基地、中心优质的土地、场馆、人员、队伍和环境，各项目中心和各行业体协等的无形资源。体育产业公司在条件、 价格和感情方面都具有强大的竞争力， 成为体育产业公司未来的核心竞争优势。现有体育资源利用率较低，造成大量的资源浪费虽然我市有大量的优质体育资源， 尤其是场馆资源等， 但投资呈现出一定的盲目性，整体利用率较低，相互间联系不够紧密，造成了
4、大量的体育资源浪费。4、造成资源与市场脱节的原因分析（ 1）缺乏良好的平台，外界认知度不高由于现有体育资源缺少良好的信息、 品牌和营销平台， 外界认知度不高，导致资源与市场需求的对接不及时， 造成大量的体育资源浪费。（2）运营理念与市场脱节由于经营体制原因， 运营理念较为传统， 与快速发展的市场需求不同步，导致服务内容和方法难以及时跟上市场需求调整的速度。（ 3）整体运营和服务水平有待提高由于缺乏统一的行业标准、要求以及良好的培训，导致部分合作伙伴的因缺少专业的技术、 管理队伍，整体的运营和服务能力还有待提高。二、产业公司组建的意义1. 促进体育文化事业发展起到积极作用组建体育产业公司， 通过
5、对体育资源进行整合利用， 促进竞技体育和群众体育运动的协调开展， 规范公司合作伙伴的服务， 能够对促进体育文化事业的发展起到积极的作用。2. 对现有体育资源进行合理利用闲置资源的统筹利用通过产业公司，统筹利用市体育局的闲置资源，根据资源特性，进行商业化包装，最终实现资源的最大化利用，实现双赢。3. 优质资源的专项开发通过产业公司， 延展合作伙伴优质资源的营销和辐射范围，最终实现区域优质资源向全省，乃至全国性优质资源的提升，实现双赢。4. 推动合作伙伴整体管理和服务理念的提升通过产业公司的示范作用和切实有效的咨询、 培训服务，实现合作伙伴整体管理和服务理念的变革，从而引领合作伙伴整体管理和服务能
6、力的提升。5. 打造体育产业值得信赖的品牌平台通过打造省城体育产业界值得信赖的品牌平台， 带动该平台上的各家合作伙伴品牌的共同发展，共同提升。6. 依靠资源优势和市场先机，实现经济效益双赢组建体育产业公司， 依靠体育局内部资源优势和市场先机， 为合作伙伴的资源尤其是闲置资源的开发利用起到良好的推动作用，实现公司本身和合作伙伴经济效益的双赢。三、组建产业公司的优势1. 公司运作的优势产业公司是以市场为导向、 以资本为纽带的商业化实体，以实体间的合同约定为合作基础，与以行政指令为导向的工作委员会相比，对内、对外的法律约束力与可信度更强，更容易得到市场的认可。2. 自身激励性优势产业公司效益的提升在
7、分配上直接带来产业公司股东的回报增加，相比于工作委员会性质的组织，更具备激励性和市场动力。三、组建公司的基本构思1. 注册资本根据国家有关法律规定， 组建以省级命名的集团公司， 其母公司注册资本需要达到1000 万以上，且有3 个以上子公司；而注册有限公司则不存在如此严格的要求。建议起始阶段注册资本不宜过高，如注册为有限公司则注册资金可在人民币 500 万-800 万之间，若注册集团公司，则建议注册资金在 1000 万-2000 万之间，随着业务的发展再进行增资。2. 经营范围经营范围以体育产业为主，具体涉及体育培训、体育咨询、体育中介、体育旅游、竞赛表演、全民健身活动组织、场馆服务、体育用品
8、等。3. 出资方式资本判定资本金只接纳货币资本金， 无形资产、固定资产等不计入产业集团资本金。出资比例遵循会员的意愿，约定会员所占比例不得超过总资本金的% 。建议由市体育局占大股，所占据股份比例不低于总资本金的%4. 组织结构法人治理结构按照中华人民共和国公司法 的有关规定建立和完善法人治理结构，设立董事会、监事会和经理管理层。董事会是公司的决策机构， 是授权经营的责任主体。 董事会设董事长 1 人和副董事长 2 人 ，董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。建议按照股东出资比例排序，派代表担当董事长、副董事长和董事。公司经营班子设总经理 1 人，总经理对董事会负责，主持集团的日常经营管理工
9、作，公司董事长和总经理原则上分设。内设机构根据公司运作需要，分别设立职能部门和专项部门。职能部门建议设立：办公室人力资源部财务部专项部门建议设立：产业开发部培训部咨询部行业协会部项目中心部5. 目标客户定位运动队，合作伙伴（会员单位、项目中心、行业协会、赞助商、供应商、投资商、合作商等） ，大众。（ 1）产品定位培训平台产品体育服务专业技能培训；通过产业公司邀请行业资深人士， 为合作伙伴相关人员提供体育服务专业技能培训，包括场馆日常服务技能培训、 场馆安保服务培训、场馆设备维护技能培训、 运动员专业饮食服务培训、 运动员专业按摩服务培训、运动员起居服务培训等。通过专业培训，可以提升合作伙伴体育
10、服务品质， 从而通过构建合作伙伴的内在服务优势， 提升合作伙伴的经济效益。体育相关管理专业培训；通过产业公司，邀请行业资深人士为合作伙伴中高层管理人员提供体育相关管理专业培训， 包括场馆日常管理培训、 场馆综合运营培训、场馆营销培训、场馆投资管理培训等。通过专业培训，可以提升合作伙伴整体管理水平， 从而通过构建合作伙伴的内在管理优势，提高合作伙伴的整体运营水平，实现合作伙伴经济效益的提高。体育培训产品专项开发；通过产业公司，利用合作伙伴的特色培训资源在全国范围内做产品专项开发，可以采用的形式包括，特色培训异地拓展、特色培训衍生产品异地销售等方式。 通过体育培训产品专项开发， 不但可以为合作伙伴
11、和产业平台创造额外的经济效益， 更可以提高合作伙伴在全国影响力。案例： 青岛航海学校的航海运动项目培训是享誉全国的。 通过产业平台，可以把该校的航海运动培训项目拓展到其他沿海地区， 扩大青岛航海学校在沿海地区影响力，为学校创造额外经济效益。路桥平台产品转训信息中介；通过产业公司， 基地成员可以获得行业体协、 项目中心及其他运动队的相关转训信息。 具体表现为： 产业平台通过平台自身的推广，获得行业体协、项目中心及其他运动队等合作伙伴的相关转训信息，然后基地可以通过平台额外找到对应自己需求的转训信息。其他信息中介；通过产业公司，可以为合作伙伴之间提供其他综合性信息的中介服务。具体表现为： 商务信息
12、、工作信息、学习信息等。咨询平台产品建设咨询；通过产业公司邀请行业资深机构， 可以为合作伙伴提供体育建设咨询服务，包括：基地改造、基地扩建等咨询。通过专业咨询服务，可以解决合作伙伴在体育基础设施建设方面的问题。用品装备咨询；通过产业公司邀请行业资深机构， 可以为合作伙伴提供用品装备咨询服务，包括：器材引进、设备采购等方面的咨询。通过专业咨询服务，可以解决合作伙伴在用品装备方面的问题， 有利于合作伙伴用品的高效采购。管理服务咨询；通过产业公司邀请行业资深机构，可以为合作伙伴提供管理服务咨询服务，包括：场馆管理咨询、场馆服务咨询等方面的咨询。通过专业咨询服务， 可以解决合作伙伴在场馆管理和服务方面
13、的问题，从而从长期来看，有利于合作伙伴的经济效益提升。营销咨询通过产业公司邀请行业资深机构， 可以为合作伙伴提供营销咨询服务，包括：整体营销咨询、市场推广方案策划、活动策划等方面的内容。通过专业咨询服务， 可以解决合作伙伴在营销方面的问题，提升合作伙伴的经济效益。产业开发平台产品产业公司品牌运作产品包括品牌冠名赞助、 品牌指定供应商、 品牌活动合作投资和品牌合作推广。产业公司可以利用本身综合优势， 进行品牌综合招商和品牌专项招商。品牌综合招商，包括：年度品牌战略合作伙伴、年度品牌活动开展冠名权、品牌指定供应商等综合性品牌招商。品牌专项招商，包括：品牌活动合作投资商， 品牌活动合作推广商等。产业公司的品牌招商将为产业公司股东带来极其可观的经济利益， 并且所带来的利益还会随着产业集团知名度的提升而逐渐提升。案例： 中体产业利用本身综合优势，在得到奥委会授予代理权后，独家对奥运会门票、奥运会文化广场、奥
