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1、景洪市跨境肉牛疫病区域化管理试点项目屠宰加工一体化项目环境影响报告书(信息公开本)建设单位：景洪诚康农业食品发展有限公司2018 年 9 月1目录第一章 概述71.1 项目由来71.2 编制依据71.2.1 法律法规71.2.3 相关政策及规划要求81.2.3 相关导则及技术规范91.2.4 有关文件、技术资料101.3 评价标准101.3.1 环境质量标准101.3.2 污染物排放标准121.4 评价工作等级和评价范围141.5 环境保护目标15第二章 建设项目工程分析162.1 工程概况162.1.1 建设内容162.1.2 设备清单172.1.3 项目工期252.1.4 项目投资252.
2、1.5 项目工作制度252.2 工程工艺流程252.2.1 施工工艺流程252.2.2 营运期工艺流程252.2.3 物料平衡412.2.4 水量平衡432.3 污染源源强核算472第三章 环境现状调查与评价503.1 自然环境现状调查与评价503.1.1 地理位置503.1.2 气候概况503.1.3 地形、地貌和地质513.1.4 水文543.2 环境质量现状调查与评价543.2.1 大气环境质量现状监测553.2.2 地表水水质现状553.2.3 地下水水质现状55第四章 环境影响预测与评价564.1 施工期环境影响与评价564.1.1 施工期水环境影响分析564.1.2 施工期大气环境
3、影响分析574.1.3 声环境影响分析574.1.4 固体废弃物环境影响分析574.2 营运期环境影响预测与评价584.2.1 大气环境影响预测584.2.2 地表水环境影响预测604.2.3 地下水环境影响评价614.2.4 声环境影响预测与评价624.2.5 固体废物环境影响分析644.2.6 肉牛运输影响分析66第五章 环境保护措施及其可行性论证685.1 施工期环境保护措施分析685.1.1 施工期废气治理措施6835.1.2 噪声污染防治措施分析685.1.3 水污染防治措施分析695.1.4 固体废物防治措施分析695.1.5 生态环境保护措施705.1.6 加强施工过程的环境监理
4、工作705.2 营运期环境保护措施及其可行性论证715.2.1 废气污染防治措施及其可行性论证715.2.2 废水污染物防治措施及可行性。725.2.3 噪声污染防治措施745.2.4 固体废物污染防治措施745.2.5 应急管理措施755.3 污染防治措施及环保投资估算78第七章 项目规划和产业政策符合性分析807.1 政策符合性分析807.2 产业政策符合性分析807.3 规划符合性分析807.4 三线一单符合性分析817.4.1 生态保护红线符合性分析817.4.2 环境质量底线符合性分析817.4.3 资源利用上线符合性分析83第八章 环境影响评价结论8511.1 项目概况858.2
5、环境质量现状858.3 总量控制858.4 主要环境影响结论868.5 公众意见采纳情况8848.6 环境保护措施888.7 环境影响经济损益分析908.8 环境管理与监测计划908.9 环境影响结论90附件 1 农业部 商务部 海关总署 质检总局关于支持云南省在边境地区开展跨境动物 疫病区域化管理试点工作的函(农医函2017 1 号)附件 2 云南省人民政府专题会议纪要第 72 期跨境动物疫病区域化管理试点工作现场 推进会议纪要附件 3 云南省人民政府关于开展跨境动物区域化管理及产业发展试点工作有关事项的函附件 4 西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州跨境动物疫病区域化管理试点工作 实施方案
6、的通知(西政办函2017 122 号)附件 5 云南省农业厅关于加快推进跨境动物疫病区域化管理试点肉牛屠宰场建设工作的通知附件 6 景洪市跨境动物疫病区域化管理试点工作专题会议纪要 景洪市 2017 年 10月 13 日附件 7 标准确认函附件 8 云南省林业厅使用林地审核同意书 (云 (西) 林资许准2017 1224 号)附件 9 景洪市发展改革和工业信息化局关于景洪诚康农业食品发展有限公司 景洪市 跨境肉牛疫病区域化管理试点项目屠宰加工一体化项目备案的通知(景发工农备案 201747 号)附件 10 环境现状质量监测报告附图附图 1 项目地理位置图附图 2- 1 项目鸟瞰图5附图 2-2
7、 项目平面布置图附图 2-3 屠宰组合车间功能分区图附图 3 环境评价范围及保护目标图附图 4- 1 项目地区域水系图附图 4-2 项目周边水系图附图 5 项目环境现状监测图附图 6 项目地水文地质图6第一章 概述1.1 项目由来近年来，国内对牛羊肉的需求大幅攀升，国内牛羊肉供不应求， 目前牛肉价格与周边 国家差距巨大。在利益的驱动下，通过缅甸、老挝等国家非法入境肉牛数量也逐年上升， 每年多达 100 万头以上。境外肉牛非法入境，不仅使国内重大动物疫病防控形势严峻，还 给我国畜牧业生产安全和公共卫生安全带来极大威胁，严重影响边境经济发展和社会稳定。 在此背景下云南省向国家农业部，海关总署，商务
8、部和国家质检总局提出规范化运作跨境 肉牛疫病区域化管理的试点申请。2015 年 3 月农业部联合有关部门印发农业部、商务部、 海关总署、质检总局关于原则同意云南省开展跨境动物疫病区域化管理试点工作的函，支 持云南创新管理开展跨境动物疫病区域化管理工作。2015 年 10 月云南省跨境动物疫病区域化管理领导小组就项目实施企业举行了公开的 项目申报评定，最终领导小组确定湖南大康国际农业食品有限公司(上市股票代码002505) 作为该项目在西双版纳州的产业化试点实施企业。湖南大康国际农业食品有限公司与云南省城市建设投资集团联合组建了景洪诚康农业 食品发展有限公司作为西双版纳州跨境动物疫病区域化管理试
9、点项目具体实施企业。根据中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境影响评价法和建设项目 环境保护管理条例中有关规定， 业主景洪市诚康农业食品发展有限公司于 2017 年 12 月 委托我公司编制项目的环境影响评价。 2018 年 8 月完成评审， 2018 年 9 月完成报批 稿上报审批。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日；(2)中华人民共和国环境影响评价法2016 年 9 月 1 日；7(3)中华人民共和国水污染防治法2017 年 6 月 28 日第二次修订；(4)中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日；(5)中
10、华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 年修订)；(7)中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日；(8)中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日；(10)中华人民共和国水法(2016 年修订)；(11)中华人民共和国突发事件应对法法2007 年 11 月 1 日；(12)中华人民共和国野生动物保护法(2016 年修订)；(13)中华人民共和国安全生产法(2014 年修订)；(14)中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 2 月 29 日；(15)中华人民共和国循环经济促进法2009 年 1 月
11、 1 日；(16)建设项目环境保护管理条例1998 年 11 月 29 日；(17)云南省环境保护条例2004 年 6 月 29 日修正；(18)云南省地质环境保护条例2001 年 7 月 28 日。(19)云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例(2005 年 10 月)；(20)云南省西双版纳傣族自治州澜沧江流域保护条例 (修订)(2014 年 8 月 1 日)；1.2.3 相关政策及规划要求(1) 国家环保部建设项目环境影响评价分类管理名录2018 年修订；(2) 国家发改委产业结构调整指导目录 (2011 年本)(2013 修订)；(3) 环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影
12、响评价管理规范环境风险8的通知；(4)大气污染防治行动计划(国务院国发201337 号)，2013 年 9 月 10 日；(5)水污染防治行动计划，国务院国发201517 号，2015 年 4 月 2 日；(6)土壤污染防治行动计划(国发201631 号) 2016 年 5 月 28 日(7) 云南省环境保护厅 云环发 2015 56 号云南省环境保护厅关于印发云南省环境保护审批环境影响评价文件的建设项目目录 (2015 年本) 的通知；(8) 云南省环境保护厅云环发201434 号“云南省环境保护厅关于印发云南省地表 水水环境功能区划 (20102020) 的通知”；(9)云南省环境空气质量
13、功能区划分云南省环境保护局 2005 年 10 月 12 日；(10) 农业部关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范的通知 (农医发201725 号)；1.2.3 相关导则及技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.l-2016)，2017 年 1 月 1 日；(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)，2009 年 4 年 1 日；(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)，1994 年 4 月 1 日；(4)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ 610-2016)，2016 年 1 月 7 日；(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)，2010 年 4 月 1 日；(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)，2011 年 9 月 1 日；(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；(8) 中华人民共和国卫生部和中国国家标准化管理委员会农副食品加工业卫生防护距离(GB18078.1/T-2012)；(9)畜类屠宰加工通用技术条件(GB/T17237-2008)；9(10)屠宰与肉类加工废水治理技术规范(HJ2004-2010)；(11)牛屠宰操作规程(GB/T19477-2004)(12)牛屠宰检疫规程(农医发20107 号)(
