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1、关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改工作的情况报告为深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署，切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线，根据关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改的工作方案文件要求，我镇坚持以人民为中心的发展思想，开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作，现将排查情况汇报如下：一、强化担当、夯实责任。我镇多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作调度会议专题研究部署，将巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作作为当前的核心任务来狠抓落实，明确各级责任分工，要求包村领导干部将责任传达到位，压实各村党支部书记、驻
2、村干部、村组干部和帮扶干部责任，将压力传导到每一位干部。二、加大督导力度。镇纪委不定期对该项工作进行督导，抓牢抓实巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作；严肃挂点帮扶纪律，狠抓作风，对未按规定履行请销假手续，擅自离岗的驻村成员予以严肃查处问责，确保排查整改工作成效。三、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查工作开展情况。我镇共有14个行政村，农户10282户，其中，脱贫户321户847人，边缘易致贫户4户8人。此次排查围绕“两不愁三保障及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况，要求各村组干部、驻村干部、结对帮扶干部，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，逐村逐户逐人逐
3、项对所有农户进行全面排查，认真查找漏洞缺项，建立台账。具体情况：（一）防止返贫监测及帮扶情况：（1）机制建立落实方面，我镇严格落实防止返贫监测和帮扶机制，充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群申报二维码，开展摸排监测，做到应纳尽纳。（2）程序标准规范方面，通过“初步筛选、村级申报、部门比对、乡镇审核、县级审批、公告录入、落实帮扶、动态管理，等程序，严格执行两类人群纳入程序。（3）农户申报途径方面，通过在镇村办公场所及各村小组人流量比较大的显眼位置张贴“两类人群申报二维码宣传单、逐户上门宣传、张贴等方式，确保所有农户了解“两类人群申报二维码的作用及操作方法。（4）干部走访摸排方面，组织镇村
4、干部、驻村工作队召开防返贫动态监测系统培训会，确保掌握二维码”的操作使用方法；建立干部定期与不定期相结合的上户走访摸排制度，及时上户核实农户提出的申报诉求,召开村两委会议集中对走访摸排和上户核实情况进行评估研判，并将研判处理结果及时向农户反馈。（5）部门筛查预警方面，加强部门数据共享，及时核实上级部门下发的数据情况，对符合“两类人群”（脱贫不稳定户和边缘易致贫户）的及时按程序识别纳入。（6）分类帮扶效果方面，根据主要风险原因，因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，定期分析监测数据，评估帮扶效果，对返贫致贫风险已经稳定消除，收入持续稳定、“两不愁三保障”扶持巩固的监测对象，及时在国扶系统
5、标注风险消除。（二）防止返贫政策落实情况：（1）义务教育保障政策方面，我镇均落实义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等各项教育扶贫、资助政策，做到脱贫不脱政策，保持政策连续性；不存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学情况。（2）基本医疗保障政策方面，我镇脱贫人口都享受了城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障，在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围，落实了在县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费及“一站式”医疗费用结算政策；村级卫生室都正常运行并配备了合格医生。（3）住房安全保障政策方面，不存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户和一般农户；落实了危房改造
6、主体责任，落实了危房改造对象认定、排查鉴定制度；规范了农村危房改造管理，建立了危房改造台账，强化质量安全管理，落实农村危房改造补助政策，及时足额将补助资金拨付到户。（4）饮水安全保障政策方面，我镇的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户不存在饮水安全问题；水质、水量、取水方便程度、供水保证率均符合要求，供水设施正常运行，并得到有效维护。(5)兜底保障政策方面，健全社会救助家庭经济状况核对机制，精准认定救助对象，综合运用农村低保、农村特困人员供养、临时救助等方式，加大对兜底保障对象和贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体帮扶力度。（5）产业就业帮扶政策方面，建立健全南丰县亮辉煌龟鳖养殖专业合作社、艾
7、源村昆仑果品专业合作社、大堡村食品加工产业扶贫基地与贫困户紧密利益联结机制，充分发挥产业项目带贫益贫作用。定期维护脱贫人口、边缘人口的就业信息，提高就业信息数据真实性、准确性，结合开发公益性岗位安置贫困劳动力就近就地就业，规范和完善公益性岗位管理制度。(6)我镇无易地扶贫搬迁后续扶持项目。通过此次排查，我镇在农户主动申请、部门筛查预警、基层干部走访摸排等方式反馈了54户，经村干部实地排查核实发现水南村一户农户因大病存在致贫风险，并及时按程序识别纳入,制定帮扶措施，落实帮扶责任人，尽早消除致贫风险。四、下一步工作安排我镇将进一步补齐短板，严格落实“四个不摘”要求，加大防贫动态监测和帮扶力度，持续
8、深化感恩教育行动、不断激发脱贫群众自我发展内生动力，为全面巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴开好局打下坚实基础。脱贫攻坚成果大排査摸排整改工作方案为深入贯彻中央、省、市决策部署，切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线，根据省扶贫开发领导小组办公室印发的关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改的通知和市脱贫攻坚工作领导小组办公室印发的关于认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改的通知文件精神，结合实际,制定本方案。一、总体要求开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要措施、补齐全面建成小康社会短板的现实需要，
9、高质量做好第一民生工程的应有之义。全面系统开展脱贫攻坚突出问题排查整改工作，要坚持问题导向，全面摸排“两不愁三保障”和农村饮水安全保障问题，边查边改、立行立改,着力固根基、补短板、强弱项，夯实脱贫基础，切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果。二、排査范围本次排查的对象为全县所有行政村的所有农户。三、排査内容和方式按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，逐村逐户逐人逐项进行拉网式排查，全面排查所有农户“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况，确保排查整改工作全面彻底。四、排查重点（一）排查防止返贫监测和帮扶情况1.机制建立落实。省扶贫开发领导
10、小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见（开发（2020）6号）落实情况，是否严格按要求及时将符合条件的困难群体纳入监测范围；是否充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群”申报二维码，开展摸排监测，做到应纳尽纳。2.程序标准规范。“两类人群”进入程序是否规范，是否按程序规定进行家庭情况核查、比对、公示、公开，标准掌握是否严格。3.农户申报途径。农户自主申报“二维码”，是否宣传推广到位，脱贫户和其他困难农户是否知晓“二维码”用途，乡村干部、驻村工作队是否掌握“二维码”的操作使用方法，是否能够帮助有需要但不会操作手机的农户使用“二维码”填报。4.干部走访摸排。村级是否建立干部定期与不定期相
11、结合的上户走访摸排制度，村干部对农户提岀的申报诉求是否及时上户核实，对走访摸排和上户核实情况是否组织村两委会议集中评估研判，研判处理结果是否及时向农户反5.部门筛查预警。扶贫部门和教育、住建、医保、水利、民政、残联等部门是否定期开展相关数据比对，及时更新信息；部门之间数据是否及时共享，排查出疑似问题和存在风险隐患的农户信息是否及时推送到乡村核实。6.分类帮扶效果。是否做到根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，帮扶责任是否落实，消除风险效果是否稳定，做到“应消尽消”。（二）排查防止返贫政策落实情况1.义务教育保障政策。一是义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等教育扶贫政策是
12、否有效落实；除身体原因不具备学习条件外，脱贫人口、边缘易致贫户家庭是否存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学问题，其他农户家庭是否存在因贫辍学。二是各项教育资助政策是否落实，是否做到脱贫不脱政策，保持政策连续性。2.基本医疗保障政策。一是农村脱贫人口是否享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障。二是脱贫人口在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围。三是脱贫人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策是否全面落实。四是村级卫生室是否配备合格医生、是否正常运行。3.住房安全保障政策。一是是否存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户。二
13、是危房改造主体责任是否落实，危房改造对象认定、排查鉴定制度是否得到有效落实。三是农村危房改造管理是否规范，是否建立危房改造台账、强化质量安全管理、严格落实农村危房改造补助政策，及时足额将补助资金拨付到户。#4.饮水安全保障政策。一是脱贫户、边缘易致贫户及其他农户是否存在饮水安全问题。二是水质、水量、取水方便程度、供水保证率是否符合要求。三是供水设施是否正常运行，并得到有效维护。5.兜底保障政策。一是低保对象、低保残疾人、特困人员等有关社会救助政策是否得到落实。二是农村低保制度与扶贫开发政策衔接是否加强，健全社会救助家庭经济状况核对机制是否到位，救助对象认定是否精准。三是脱贫重症精神病患者、重症
14、残疾户、农村分散供养特困户等特殊困难群体基本生活是否得到保障。6.产业就业帮扶政策。一是产业就业扶贫项目是否正常运行，与脱贫群众的利益联结是否紧密。二是收益分配是否合理。三是关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见要求是否落实，回访排查机制是否建立，是否开展定期回访脱贫人口、边缘易致贫人口等就业务工情况。四是扶贫车间、公益性岗位管理是否规范。7.易地扶贫搬迁后续扶持政策。一是搬迁群众产业带动和务工就业政策是否落实，搬迁群众是否稳定增收。二是搬迁群众帮扶措施落实情况是否更新，基础设施是否完善。各乡（镇）于5月21日前将本地全面排查报告和全面排查汇总表，经党政主要领导签字、党委政府
15、盖章后报送县扶贫开发领导小组办公室，电子文档一并报邮箱。县直相关行业扶贫单位（县教体局、县卫健委、县水利局、县住建局、县民政局、县残联、县农业农村局、县人社局等）根据职责分工，将工作开展情况报告经单位主要领导签字盖章后，于5月21日前报县扶贫开发领导小组办公室，电子文档一并报邮箱。五、保障措施（一）加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位，强化政治担当，狠抓工作落实。要加强对集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作的组织领导，强化统筹协调，精心组织推进，加强督促指导，确保问题排查到位、措施制定到位、整改落实到位。各有关部门要密切配合，在党委和政府统一领导下，明确责任、分工协作、履职尽责，排查工作要做到“谁排查、谁签字、谁负责”，确保排查整改工作落实落地落细。（二）强化业务培训。各地各部门要组织做好业务培训和指导，为摸排整改工作提供技术支持。畅通群众投诉渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。（三）强化纪律作风。各地各部门要坚持从严要求、实事求是较真碰硬开展排查整改，切实把问题找出来、解决好，做到排查问题不遮掩、不遗漏，解决问题不躲避、不走虚。要把严的纪律、实的作风贯穿排查整改全过程，力戒防止形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾，切实减轻基层负担，以作风严实确保排查整改工作落实。县扶贫开发领导小组将适时组织进行暗访督查，督查情况向县委县政府报告。
