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1、 安全工程师安全管理知识第五章重大事故应急救援7其次节 事故应急预案的筹划与编制从事故预防角度和事故发生后损失掌握角度编制事故应急预案制定预案原则：以防为主，防救结合（一）了解事故应急救援预案的作用、层次及文件体系1.作用： （1）明确了应急救援的范围和体系，使应急预备和应急治理有据可依、有章可循； （2）有利于做出准时的应急响应，降低事故后果； （3）成为各类突发重大事故的应急根底。通过编制根本应急预案，可保证应急预案足够的敏捷性，对那些事先无法预料到的突发大事或事故，也可以起到根本的应急指导作用；针对特定危害编制专项应急预案，有针对性制定应急措施、进展专项应急预备和演习。 （4）当发生超过
2、应急力量的重大事故时，便于与上级应急部门协调； （5）有利于提高全社会的风险防范意识。 2.层次：综合预案，专项预案、现场预案 （1）综合预案 城市的整体预案，从总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织构造及相应的职责，应急行动的总体思路等。可以作为城市应急救援工作的根底和“底线”，即使对那些没有预料的紧急状况也能起到根本的应急指导作用。 （2）专项预案 针对某种详细的、特定类型的紧急状况如危急物质泄漏、火灾、某一自然灾难等的应急而制定，在综合预案的根底上充分考虑了某特定危急的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进展更详细的阐述，具有较强的针对性。 （3）现场预案 在专项预案的根底上依据详
3、细状况需要而编制（如防洪专项预案下的某洪区的防洪预案），针对某一详细现场的特别危急及周边环境状况，对应急救援中的各个方面做出详细、周密而细致的安排，具有更强的针对性和对现场详细救援活动的指导性。3.文件体系：一级文件预案包含应急治理政策、应急预案的目标、应急组织和责任等内容，由一系列为实现应急治理政策和目标而制定的紧急治理程序组成，包括应急预备、现场应急、恢复以及训练等。二级文件程序说明某个行动的目的和范围，内容非常详细，比方该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等，目的是为应急行动供应信息参考和行动指导。程序格式要简洁明白，确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误会。三级文件指导书对程序中的特定任务及某些行动细节进展说明，供给急组织内部人员或其他人使用，例如应急队员职责说明书、应急过程检测设备使用说明书等。四级文件行动记录包括在应急行动期间所做的通讯记录、应急队员进出事故危急区的记录、向政府部门递交报告的记录、每一步应急行动的记录等。
