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1、基于数据驱动的基建施工现场平安管理体系构建简要：摘 要：2022年是脱贫攻坚关键年，也是电网建设顶峰年，电网建设工程管理、平安管理人员短缺问题非常突出，农配网工程建设与生产运维矛盾日益突显。如何平安施工，实现六不发生摘 要：2022年是脱贫攻坚关键年，也是电网建设顶峰年，电网建设工程管理、平安管理人员短缺问题非常突出，农配网工程建设与生产运维矛盾日益突显。如何平安施工，实现“六不发生一降低的目标，确保国网公司“零死亡目标，破解平安难题，充分发挥现有人力资源管控好现场平安，做到施工现场“可控、在控、能控成为公司需要解决的重点和难点。本文就如何利用信息化管理手段，通过现场终端、监控平台、微信群、执
2、法记录仪等载体，构建基于数据驱动的基建施工现场平安管理体系，将上级管理要求在现场有效落地，可视化管理解决施工现场各级管理人员无法到位时的现场平安失控的问题。关键词：平安管控;信息化;体系构建0引言_同志屡次强调要牢固树立开展决不能以牺牲平安为代价的红线意识，要以对人民极端负责的精神抓好平安生产工作。李克强总理强调：要持之以恒抓好平安生产工作，严格平安生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产平安1。国家电网公司屡次对平安生产工作进行专项强调部署，严厉要求、三令五申、千叮万嘱。要确保“零死亡目标实现，需要从平安保证和监督两个
3、体系发力，两手抓、两手都要硬。“平安第一、预防为主、综合治理是电力生产的不变方针，但基建现场高风险作业依然是基建管理的重点，随着脱贫工作的逐步推进，同步推进的坚强电网的建设，导致基建各级管理人员短缺的问题非常突出，科技兴安工作尤为重要2。1 电网基建平安管理存在的难题(1)“管住人员不全面。电网基建工程一般分为变电站工程、线路工程。以变电站工程为例，涉及人员有一般施工人员、钢筋加工人员、电焊工、木工、电气安装人员、调试人员、厂家效劳人员等人员，施工大型车辆有挖机、砼车、大型货车、吊车及一般施工车辆。基建工程存在“施工队伍多、施工人员杂、施工车辆多等特点。平安风险很高，尤其是在交叉作业时，设备吊
4、装、近电作业、深基坑、高支模、临时用电等高风险作业的平安管控存在很大的难度。(2)“管住方案执行难。基建施工方案(里程碑方案)在开工前必须完成，方案管控经施工单位、监理单位、业主单位各级编审后才进行发布，但从各个施工现场对于方案的执行情况来看，除了在重要节点如开工、轉序、竣工外，施工方案、停电方案执行根本无法做到可控。一方面是各层级管理责任没有落实，施工根本靠施工单位根据现场情况进行调整，三个工程部“形同虚设，方案的跟进与相应的调整、协调无法提前完成。另一方面，现场情况与编制的方案“两张皮，导致方案没有可操作性3。(3)“管住风险不精确。平安风险的管控本着“先降后控的原那么，在施工前做好平安风
5、险的辨识，形成平安风险清单，疏理出高风险作业及部位，制定对应的施工方案非常重要，前期筹划是否合理是一项工程能否平安施工的必要条件。对于施工单位来说，以最快的速度完成施工，通过“减少投入、用时最短、用工最少保证效益最大化。现场平安管控措施不能得到有效执行，管控要求无法完全落地4，如果没有可靠的监督手段，做到“纵向到底、横向协同，平安风险管控就无法到位，平安隐患就无处不在。2 基于数据驱动基建现场平安管理体系的构建思路基于数据驱动基建现场平安管理体系的构建思路主要是通过信息化手段，用人员入库、方案执行、施工部位定位、人员信息核对等方法，突出重点、抓住关键，强化现场人员实名制管控，加强施工作业方案及
6、风险管控，实施作业现场视频监控和远程抽查，管住人员、管住方案、管住风险，全面提升现场管控水平5。2.1落实终端布控及视频接入按施工班组分别配备视频终端，做到布控球机作业班组全覆盖。一是把人机、视频终端接入做为开工必备条件。二是保证做到现场终端全覆盖。一个作业层班组一套监控终端。三是推进监控平台建设，终端全部接入，由各层级同时实时监控，施工现场平安管理的层层把关。2.2参建人员实名制，落实人员、车辆进场准入建立“一人一卡身份识别机制，对参建人员进行实名制管控，每个参建人员均持“人员身份信息卡上岗。通过人员人员管理系统终端，实现关键人员、骨干人员的管理，同时通过识别卡闸机，未获得身份识别卡的人员不
7、得进入施工现场。车辆管理系统记录了车辆出入情况，有效防控未报审车辆、无合同车辆出入，降低了施工风险。2.3发挥视频监控平台作用，严控三级及以上风险作业(1)标准管控平台应用管理要求。分级审查风险清单，三级及以上风险(显著风险)备案。施工前对风险进行复测，根据复测结果制定专项方案，保证施工风险可控、在控。(2)严肃方案管理，重点监督高风险作业。1)周安排：每周形成周安排“一本账，重点对三级及以上风险精确到村，并通过卫星定位标明作业地点，为抽查督导提供便利条件。2)日管控：施工前一日形成“三级及以上风险作业信息统计表，全面掌握施工风险级别，施工当日由通过“三级以及上风险抽查报告检查到岗到位。3)月
8、考核：建管单位通过监控平台对三级风险现场全面进行监控，抓拍违章行为、平安隐患。现场平安风险管控全覆盖，全面消除小型、分散作业、临时工作等平安监督盲区，如图1可见。2.4 靠实各级建管人员责任，齐抓共管促平安(1)保障体系强化现场平安风险管控。监控系统值班制，施工过程全程监控。(2)监督体系管理人员利用管控平台音、视频，及时发现制止现场违章行为。同时，通过录制视频或图片截屏的形式取违章证据，让心存侥幸违章人员产生畏惧心理。(3)通报值班抓拍图像，对作业人员施加压力，使其不敢违章、不能违章，最终到达标准作业行为、提升作业施工人员平安意识的目的。2.5发挥现场监理人员的作用，强化工程平安质量管理推荐阅读：电网并网技术论文参考文献
