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1、中国土地人口承载力计算及分析 陈 诚 土管031内容摘要 中国是世界上最大的发展中国家，拥有占世界22%的人口，中国的粮食保障问题对世界的粮食保障有着重要的影响。所以中国政府一直致力于发展农业生产，提高粮食的供应水平以不断增强自身的粮食保障程度。尤其是自1978年以来，通过农村经济体制的变革引发了农村生产力的飞跃，农业生产水平不断提高，粮食总产量不断上升，人们的温饱解决程度和收入增加状况不断改善。建国以来，由于大力发展粮食生产，仅用占世界9.6%的耕地（按实际面积），养活了占22%的人口，就贫困人口而言，其数量从1978年的2.5亿下降到1996年的5800万，占乡村人口的比重降为5%，并正在
2、继续降低。关键词 土地人口承载力 ；投入 ；管理经营 ；供应 ； 加大农业科技投入和改善管理经营，一方面提高农业生产率，使科技在生产中的贡献率由目前的35%40%提高到发达国家的80%；另一方面将市场经济机制引入农业生产经营，形成农村适度规模化和产业化经营，使农业产品不但产量高、质量好，而且使农产品的附加值得到提高，这才是真正而全面地达到“高投入”水平提供物质和经济基础，使农业生产自身启动而真正进入一个“自身的”良性循环，从而高质量地、持续地提高我国土地的人口承载潜力的“质”的水平。 土地人口承载力的计算是按研究区土地能生产的农畜产品，并根据一定人均营养标准来计算研究区所能养活的人口数量。其计
3、算方式有两种：一种是按农田所能生产的粮食和人均年所需粮食量来计算；另一种是将土地所生产的农畜产品换算为人们生活所需的热量和蛋白质，如水稻转化为热量为14.47 kj/kg及蛋白质为73 g/kg ，小麦转化为热量为 14.76 kj/kg及蛋白质为99 g/kg等，然后按人均日营养所需热量和蛋白质量来计算。前者较简明，但仅以粮食一项来计算是不够的，所以多采用后者。 （一）全国土地生产潜力统计 表1 全国土地食物生产潜力 投入水平 耕地 园 地 畜牧业 全部土地 % % % % 低热量（1013 KJ）389.7985.323.200.7063.8713.98456.86100投入蛋白质（104
4、 t）213980.78110.4249818.82648100 中热量（1013 KJ）459.3780.934.480.79103.7718.28567.62100投入蛋白质（104 t）2615.872.4615.20.42979.027.123610100 高热量（1013 KJ）578.9776.408.031.06170.8122.54757.81100投入蛋白质（104 t）343770.16270.55143529.294899100 从上表即可看出：其中耕地在低投入水平下，其热量供应量占85.32%，蛋白质供应量为80.78%，随着投入水平的增高，其供应量的比例虽然相应有所下
5、降，但绝对量还是主要依靠耕地。（二）人口承载力计算 1. 区域人口预测 区域人口数量的变化主要由出生、死亡和迁移等三个因素影响，即 Pn = Po + B D + I E PN ：n年末人口数； Po ：基年（即统计的基础年）末人口数； Bn ：从基年末到n年末出生人口数； D ：同一时期死亡人口数； I、E ：分别表示相应这一时期的迁入和迁出人口数。 全国人口预测：据国家统计局最新测算数据表明，到2005年1月6日，中国内地（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）总人口将达13亿。 中国13亿人口日的推迟到来，表明中国人口和计划生育事业取得了巨大成就。2050年人口为15亿人，全国与各省预测及
6、其总和基本一致。 2. 人均营养水平现状与规划 据中国农业科学院中国中长期食物发展战略研究一书的资料，1989年居民膳食热量为11100.54 KJ/（人日），蛋白质为69.7 g/（人日），基本为“高谷物膳食”型，动物性蛋白质比重仅为13.7%，我们将此称为“温饱线”的水平。根据我国原居民食物消费和营养规划，到2000年，将达到小康目标，人均每日主要营养素供给量将达到世界平均水平，热量值达1084211342.4 KJ/（人日），蛋白质达72.074.0g/（人日）。2050年，我国经济将达到中等发达国家水平，膳食营养又要保持东方膳食的特点，膳食热量供应将达1167612093 KJ/（人日
7、），蛋白质将达到8590 g/（人日）。 3. 全国土地人口承载力 根据上述营养规划指标，即温饱水平（NL）、小康水平（NM1，NM2）和中等发达水平（NH1，NH2，NH3）以及不同的投入水平，即低投入水平（相当于研究基年投入水平）、中投入水平（相当于21世纪初的投入水平）及高投入水平（相当于21世纪中叶的投入水平），中国土地的人口承载力潜力项目研究结果如表： 表2 不同投入方案和营养水平下土地的人口承载力营养人均每日摄热低投入方案 中投入方案 高投入方案水平量、蛋白质量承载人数承载密度承载人数承载密度承载人数承载密度NL 热量（KJ）11100.54115623 1.22蛋白质（g） 69
8、.7113662 1.20NM1 热量（KJ）10842119536 1.27148728 1.57蛋白质（g） 72110033 1.16143843 1.52NM2 热量（KJ）11342.4141942 1.50189830 2.01蛋白质（g） 74139786 1.48189078 2.01NH1 热量（KJ）11676184977 1.96蛋白质（g） 82173648 1.84NH2 热量（KJ）12009.6172900 1.80蛋白质（g） 85157900 1.65NH3 热量（KJ）12093171686 1.79蛋白质（g） 90149132 1.55 从表中即可看出，
9、低投入水平下可以承载11.56亿人口；中投入水平下可以承载13.9814.87亿人口，高于2000年的人口预测总量；高投入水平下可以承载14.9118.98亿人口，即相当于2050年的人口预测总量。从这一方面可以看出，我们能利用自己的土地与耕地来养活我国的人口；另一方面也可以看出，土地投入及承载力均十分紧张下才能支持所计划控制的人口数量。 （三）全国土地人口承载力分析 1. 土地生产潜力的地区差异较大 如表3所示，无论是哪种投入，现有的单位面积产量最高、较高以及增产潜力较大者均在东部省区。 表3 各省、市、自治区土地食物生产潜力分析 每公顷耕地生产热量（ 106 J） 省、市、自治区低投入水平
10、极高产高 产较高产中高产中 产中低产低 产上海浙江、湖南、福建广东、江西、湖北、海南、江苏、四川、广西、安徽北京、河南、贵州、山东云南、河北、天津、山西、陕西、新疆辽宁、吉林、宁夏甘肃、青海、黑龙江、内蒙古、西藏中投入水平极高产高 产较高产中高产中 产中低产低 产上海、浙江、湖南、广东福建、湖北、海南、江西、江苏广西、四川、安徽、北京河南、贵州、山东、云南河北、天津、山西、陕西、新疆、辽宁、吉林甘肃、宁夏、黑龙江、青海内蒙古、西藏高投入水平极高产高 产较高产中高产中 产中低产低 产上海、浙江、湖南、广东福建、湖北、海南、江西江苏、广西、四川、安徽、北京河南、贵州、山东云南、河北、天津、山西、陕
11、西辽宁、吉林、甘肃、宁夏、黑龙江、青海、内蒙古西藏 2. 土地承载力的地区差异 如表4所示，从高投入还继续存在人口超载的地区来看，主要是以下三种情况： 首先是大城市所在地区；其次为土地条件生产潜力较差的地区；再次则为人口基数较大的省区。 表4 各省、市、自治区土地人口承载潜力状况 项 目 低投入水平 中投入水平 高投入水平省、市、自治区个数 121010 超总面积（ 104 km2）231.97178333.13 载占全国面积 （%）24.518.828 地总人口 （亿人）4.393.544.23 区占全国人口 （%）39.82828省、市、自治区名称辽宁、北京、天津、河北、山东、河南、陕西、
12、山西、甘肃、青海、广东、上海辽宁、北京、天津、河北、河南、山西、陕西、青海、贵州、上海北京、天津、山西、河南、贵州、青海、福建、云南、陕西、上海省、市、自治区个数542 临总面积（ 104 km2）23.094.431.26 界占全国面积 （%）2.43103.3 地总人口 （亿人）1.542.371.66 区占全国人口 （%）141.711省、市、自治区名称浙江、贵州、广西、云南、西藏山东、广东、甘肃、广西广东、广西省、市、自治区个数131619 盈总面积（ 104 km2）435.79672.13579.61 余占全国面积 （%）46.271.261.2 地总人口 （亿人）5.656.74
13、9.21 区占全国人口 （%）51.3253.561省、市、自治区名称内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、湖北、湖南、海南、四川、宁夏、新疆内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、海南、四川、云南、西藏、宁夏、新疆河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、海南、四川、西藏、甘肃、宁夏、新疆 严格执行“计划生育，控制人口增长”的基本国策。切实保护耕地，现有耕地占人们生活热量供应的85.32%，占蛋白质供应量的80.78%，应当加大耕地保护的力度，不仅保护现有耕地的数量，而且要保护耕地的质量及生态环境。加强我国的粮食基地的建设和棉花种植区西仪的两次大的土地利用宏观决策执行之后，应当进行我国西部及南方山地草地建设，扩大畜牧业，以进一步为提高我国人民的蛋白质供应水平而创造条件。 我国是一个人多地少
