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1、美好易居城一期地下汽车库A块及B块防空地下室（七标段）工程安全应急预案编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 编制单位：泰州市振发建设工程有限公司编制时间： 目 录第一章 编制说明及依据3第二章 应急预案的任务和目标4第三章 应急救援组织机构情况5第四章 应急救援组织机构的职责、分工、组成8第五章 施工现场安全事故应急预案13第六章 应急救援的培训与演练30第七章 事故报告指定机构31第八章 救援器材、设备、车辆等落实及急救路线31第九章 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复32第一章 编制说明及依据一、编制目的：为加强对施工生产安全事故的防范，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程
2、序，及时有效地实施应急救援工作，做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护作业人员的职业健康和生命安全。二、编制依据：根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、的有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。三、编制原则：本预案贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。四、适用范围：4.1本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义务。4.2现场紧急情况下重点控制部
3、位及防范目标确定。其中模板排架的搭设为重点控制区，基坑施工防护为重点监护区。第二章 应急预案的任务和目标一、更好地适应法律和经济活动的要求，为员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；二、保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；三、有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；四、帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第三章 应急救援组织机构情况一、应急反应组织机构本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实
4、施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。具体组织框架图见下图。二、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由公司的法定代表人担任；2、应急副总指挥由公司的副总经理担任；3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；5、技术处理组组长由公司的技术科长担任，科室人员为成员；6、善后工作组组长由公司办公室负责人担任，科室人员为成员；7、后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、材料管理科
5、长担任，科室人员为成员；8、事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员；9、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；10、现场伤员营救组由现场负责人担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；12、消防灭火组由施工现场电工，保安队，各作业班组抽调人员组成；13、后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。三、公司总部一级应急反应组织机构框架应急总指挥应急副总指挥技术处理组现场抢救组危险源 风险评估组事故调查组后勤供应组善后工作组四、施工现场二级反应组织机构框架现场应急总指挥：项目经理现场应急副总指挥：执行经理后勤供应组善后工
6、作组技术处理组危险源 风险评估组现场伤员抢救组事故调查组物资抢救组消防灭火组第四章 应急救援组织机构的职责、分工、组成一、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、
7、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组
8、的职能和职责对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的
9、工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责协
10、助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心
11、的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防义务队的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器
12、材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。第五章 施工现场安全事故应急预案一、坍塌事故应急预案1、应急准备 1.1、组织机构及职责 A、项目部坍塌事故应急领导小组 组长：项目经理 副组长：现场负责人 组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤人员B、坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。 1.2、培训和演练 A、项目部安全员负责主持、组织全部每年进行一次按坍塌事故“应急响 应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的
13、有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 B、质安部负责对相关人员每年进行一次培训。 1.3、应急物资的准备、维护、保养 A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。 B、各种应急物资要配备齐全，并加强管理。2、应急响应2.1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。2.2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话
14、抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。还应安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。二、倾覆事故应急预案1、应急准备
