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1、2023年xxxxx矿平安一号文 - 西沟二号井煤矿 平安一号文 西沟煤焦有限责任公司 西沟二号井煤矿文件 西煤二字【2023】1号 签发：严涛 关于印发 西沟煤焦二号煤矿平安一号文 的决定 矿属各单位、机关各科室： 2023年我矿由于各方面的原因，实际消费时间缺乏4个月，在平安管理、消费环节中还存在很多缺乏之处，所以2023年是我矿要严格施行本钱管理、目的管理、精细化管理、加快井下战场调整的关键一年。为实在保障调整、开展过程中的消费平安，现就2023年平安工作决定如下： 一、2023年平安指导思想 以东银能公司下发的“三违界定”标准和“平安红线四十条”标准为平安管理理念为统领，以消费现场平安
2、管理为工作重点，以平安管理体系建立为主线，以平安绩效考核为手段，以强力团队建立、平安质量标准化建立、平安技术培训为根底，以制度管理和平安投入为保障，以打造西沟二号矿井特色平安文化为动力，以稳固、提升“一级”质量标准化矿井建立程度为目的，深化精细化管理和平安自主管理，强化矿井平安主体责任和各级主要负责人平安第一责任，建立“平安可控、管理精细”的本质平安型矿井，实现平安消费安康开展。 二、2023年平安工作目的 1.杜绝死亡和一级以上非伤亡事故、二类以上机电运输事故，消灭电气失爆； 2.杜绝高瓦斯值瓦斯超限3%、煤尘超限事故； 3.杜绝煤与瓦斯突出、顶板及水灾、火灾事故； - 1 - 西沟二号井煤
3、矿 平安一号文 4.矿井瓦斯抽放到达抽、掘、采平衡，力争完成瓦斯钻孔12万米、瓦斯抽放 400万立方米； 5.平安质量标准化工作提升为国家一级质量标准化程度，稳固瓦斯抽放治理成果，提升矿井平安管理程度。 三、主要措施 一强化平安意识教育，促进平安责任落实 1.坚持把职工平安形势教育、提升职工平安意识作为平安工作的首要任务进展落实。使每个员工结实树立保平安就是“保自身、保收入、保幸福”的平安理念。认清平安工作的长期性、艰巨性和复杂性，力争实现人人讲平安、事事讲平安、处处讲平安。强化平安第一责任者、平安责任主体齐抓共管落实责任制抓平安。 2.各级管理人员必须结实树立“管消费必须管平安”的自主管理理
4、念。实在摆正平安与消费、平安与效益、平安与投入的关系，全面推进自主管理，从抓好本单位、本人分管区域平安责任落实做起，做到每项工作、每个环节责任到人、管理到位，真正把平安责任落实到现场、落实到岗位、落实到人头。 3.坚持平安告戒制度。区队副职、班组长、职工严重违章或因事故受到处分，由所在单位队长告戒谈话；队长因平安原因受到处分，由矿长告戒谈话； 二落实平安管理层次化，强化平安目的管理 施行“战线自治、单位自主、班组自控、个人自律、平安督察”“四自一察” 平安消费管理格局。各管理层必须进一步细化、量化平安目的责任，形成一级抓一级、一级保一级，层层抓落实、管理无缝隙的平安组织管理体系和考核制度；平安
5、战线完善对各层次平安自主管理制度落实的监视考核方法，将平安工作重心从“事后处理”转移到“事前预防”和“事中监视”上来，健全平安消费工作的长效机制。 三结实树立“大平安”思想，深化齐抓共管责任制 - 2 - 西沟二号井煤矿 平安一号文 1.矿长组织、各战线负责人参加，每月对矿井重大平安隐患进展排查，每月组织一次全面的平安、质量大检查； 2.总工程师对平安技术、“一通三防”、综合防尘、防治水负直接领导责任； 3.平安副矿长对全矿平安、质量标准化、职工培训、井下工作负有管理责任，对平安技术措施落实负有监视检查责任，根据平安工作情况开展阶段平安活动和专项整治活动； 4.战线副矿长对本战线、本专业平安、
6、质量、职工培训负有全面管理责任；战线副总对本战线平安、质量工作负有技术管理责任；业务科室科长对战线所属单位负有业务保安责任； 5.继续坚持副总以上干部矿值班、带班制度、业务科室、基层干部双跟班制度。 6.充分发挥工会组织在平安管理中的优势，建立平安群防群治平台，形成全员、全方位、全过程抓平安的强大合力。 7.强化基层单位平安、质量主体责任。基层队长是本单位平安、质量工作第一责任者；跟班干部是现场平安、质量第一责任者；强化班组建立，落实班组现场平安主体责任，筑牢平安消费前沿阵地。 8.完善职工“导师带徒” 责任制。作业过程中职工违章，一并追究现场班组长、跟班干部、带徒师傅、同班组职工的连带责任。
7、 四加强平安技术措施管理，从头消除隐患 1.标准平安技术管理。技术管理部门必须根据国家法律法规、规程规定和实际消费需要，把设计与消费、使用、平安严密结合，增强设计的前瞻性、平安管理的主动性。 2.严格平安技术措施制定。各级管理部门必须加大对工程工程、使用设备的平安技术研究，对消费过程中的危险因素进展全面分析p 和风险评价，制定针对性强、操作性强的平安技术措施，以消除危险因素。 - 3 - 西沟二号井煤矿 平安一号文 五突出重点，严防重大事故。 1.以 “一通三防”和瓦斯治理为重点，稳固瓦斯抽放治理成果。坚持高瓦斯矿井防突管理的标准，按照区域瓦斯治理措施先行，部分措施补充原那么，认真做好瓦斯区域
8、治理和“一通三防”系统平安评价，坚决做到“不采突出面，不掘突出头”；坚持“可抽必抽、可保必保”原那么，实现“抽、掘、采”平衡；合理优化通风系统；落实矿井防灭火管理制度，严防自燃事故；严格“一炮三检”和“三人连锁”制度，杜绝事故发生；强化平安监测监控管理，确保系统稳定、灵敏、可靠。 2.扎实推进综合防尘工作。严格作业场所职业安康监视管理暂行规定国家平安监管总局令第23号落实，坚持综合防尘和瓦斯治理“五个一样”管理理念，严格标准、狠抓关键环节，施行综合治理，提升综合防尘效果，不断改善职工作业环境。 3.坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”防治水原那么，全面落实“查、排、疏、截、探、防、堵
9、、躲”综合防治水措施，严防水害事故发生。 4.强化机电、运输平安管理。以主、副井提升、主扇、斜巷轨道运输、胶带运输、乘人设备、斜巷小绞车、电气防爆、平安供电和局扇管理等八个平安关键环节为重点，全面强化机电技术根底管理，确保各类保护齐全、灵敏、可靠，各系统平安运行，杜绝电气失爆；积极开展机电系统平安评价，认真排查、整改系统中存在的隐患、问题和薄弱点，要强化矿井提升、运输管理。 5.强化顶板管理。严格初采初放、过老巷及地质构造带、安装回收、巷道开口与贯穿等消费关键环节的平安管理，严防发生顶板事故。 6.定期对井田范围内地理环境、矿井水文地质条件以及历史老窑、老空等可能引发事故因素进展排查分析p ，
10、严防周边的影响引发事故。 7.进一步健全应急救援工作机制，强化消费平安事故及突发事件应急救援预案培训和演练，增强职工队伍处置紧急情况和突发事件的才能。 - 4 - 西沟二号井煤矿 平安一号文 8.加强和标准职业平安安康工作。认真贯彻落实国家有关职业平安安康管理的法律法规和方针政策，进步认识，理清思路，健全机构，明确目的，落实责任，进步职业危害因素防治意识和技能，保障员工平安和安康，推进平安工作由平安型向平安安康型转变。 六全面推进精细化管理，保证矿井平安质量标准化和各项指标稳步提升 1.强化精细管理，保证工作质量。严格“管理标准体系、档案体系、支撑体系 (管理制度)、保障体系(监视考核)”的“
11、四位一体” 精细化管理体系和管理流程,利用档案标准管理，到达每人、每事、每物都有标准、有档案、有制度、有考核。加强台帐分析p 、利用，整改存在问题，提升平安管理程度。 2.坚持“工程质量与工作质量、投入与标准人的行为、井下达标与地面达标、日常检查与动态管理” 并重原那么，强化“不靠投入靠精细化管理”管理理念，统一标准，动态检查，严格考核，消除盲区，实现矿井整体达标。 3.严格质量达标责任管理。各单位是质量达标的主体，战线业务科室对质量达标负业务保安责任，安检部门负监视检查、考核验收责任； 七强化平安培训和平安技能培训 1.矿安检科对职工培训负有管理、监视检查责任。必须保证平安教育方案与企业开展
12、要求同步，职工培训与人力开发工作相结合；建立职工培训、考核、持证上岗精细化管理档案;注重职教队伍建立，进步培训质量。 2.平安教育必须做到全员性 。基层单位是平安培训的主体，队长是职工平安教育、培训第一责任者，各业务保安科室对培训工作负有直接责任，有针对性的对职工进展平安技术素质、现场业务知识培训。 3.坚持“平安培训是投入最少见效最快”平安措施。每个干部、职工要把学习掌握本岗位、本工种平安技术知识作为提升岗位操作技能的主要手段进展落实，通过岗位描绘、手指口述，实现职工业务技术素质不断提升，打造本质平安人。 4.平安科负责完善以强化现场管理为根底、以平安管理标准化为主导、以- 5 - 第 页 共 页
