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1、中国铁路工程总公司青年创新创效项目考核评价制度为推动总公司青年创新创效活动的顺利开展，引导各级团组织建立创新创效项目考核评价制度，探索建立青年创新创效项目的外部评价和量化考核办法，使项目考核与企业业务考核协调运作、同向联动、形成互补效应，根据中央企业团工委、中央企业青年联合会、国家科学技术奖励办公室、中国企业联合会联合下发关于开展“中国铝业杯”首届中央企业青年创新奖评选活动的通知（中企团发 2006 一八号）的文件精神，结合总公司实际，特制定总公司项目考核评价制度。一、项目申报立项采用项目化运作的方法。 积极争取有关职能部门的支持，通过自上而下的课题招标法和自下而上的项目申报三级联创法，广泛选
2、题上报。团组织和行政组织要充分协调沟通，及时立项，建立青年创新创效项目库。要通过明确项目目标、责任人、奖励机制和成果展示等，开展青年创新创效活动。尤其是鼓励和支持青年立足本职岗位， 围绕本单位科研、生产、经营、管理的需要，在技术、管理等方面确立创新项目。鼓励和支持个人积极主动申报创新项目。二、项目考核通过成果发布会，成果鉴定会、成果交流会等，定期和不定期地组织对青年创新项目的考核工作。对重大创新项目要实行跟踪考核。对已形成成果的项目，要及时推广，转化为现实生产力。三、项目评价按照中国中铁青年创新实用技术创新项目评价体系和中国中铁青年创新企业管理创新项目评价体系（见附件一、二），对创新项目进行定
3、量评价，并依据评价结果和中国铁路工程总公司青年创新创效活动的激励制度给予奖励。四、本制度解释权在总公司团委附件： 1、中国中铁青年创新实用技术创新项目评价体系2、中国中铁青年创新企业管理创新项目评价体系附件 1中国中铁青年实用技术创新项目评价指标体系1、技术开发项目评价指标体系定量评指标含义价指标指项目在技术开发中解决关键技术难题并取得技术技 术 创突破，掌握核心技术并进行新程度集成创新的程度， 自主创新技术在总体技术中的比重。指与国内外最先进技术相比其总体技术水平、 主要技技 术 经术（性能、 性状、 工艺参数济 指 标等）、经济（投入产出比、的 先 进性能价格比、成本、规模程度等）、环境、
4、生态等指标所处的位置。指自主研发的关键技术在技 术 创 市场竞争中发挥作用的情新 对 提 况，如：适应市场需求， 形高 市 场 成竞争实力， 替代进口产品竞 争 能 或突破技术壁垒进入国际力 的 作市场等。已经取得自主知识用产权或形成先进技术标准的项目可酌情加分指直接经济效益和间接经济效益，包括企业已经通过增收节支、 提高效益、 降低已 获 经成本获得的新增利润、税收济效益的金额及他人由于使用该项技术或产品而产生的经济收益。指项目技术水平提高的幅推 动 科 度，对推动产业结构调整和技 进 步 优化升级，提高企业竞争能的作用力，实现技术跨越和技术进步的作用5分4分3分有重大突破有明显或实质性创突
5、破或新创新达到同类技达到同术领先水平类技术先进水平市场需求度 市场需高，具有国际 求度较市场竞争优 高，具势有国内市场竞争优势经济效益重经济效大益较大实现技术的 技术水跨越式发展， 平明显显著促进行 提高，业科技进步推动行业科技进步作用明显2 分1 分权0 分重有一定创基 本 没新有创新20接近同类未达到技术先进国内最水平好水平20有一定市缺 少 市场需求与场需竞争能力求 ， 不具 备 竞20争能力经济效益未获得一般经 济 效益25技术水平技 术 水有所提高，平 基 本对行业作没 有 提用一般一高五2、国家安全项目评价指标体系定量评指标含义5 分4 分3 分2分 1分权价指标0 分重指解决关键
6、技术难题并取有重大突破有明显有一定技基 本 没技 术 创得技术突破， 掌握核心技术或实质性创突破或术创新有创新2新程度并进行系统集成， 自主创新新创新0技术在总体技术中的比重。指项目研制开发的技术难规模、难度很规模、规模、难规 模 、度，包括涉及的专业领域范大，很复杂难 度度、复杂程难 度 、技 术 难围、项目规模、 需要解决关大、复度较大复 杂 程度 和 复键技术问题的数量、 技术密杂一度不大杂程度集度、任务风险程度、 有无五可借鉴的技术信息或样品、样机等主 要 技达到同类技达到同接近同类未 达 到术、战术指与国内外同类技术的先术领先水平类技术技术先进国 内 最指 标 或先进水水平好水平进水
7、平相比，其主要技术、技 术 经平2战术指标或技术经济指标0济 指 标所处的位置的 先 进程度指项目达到实际应用要求成 熟 完 并在生产、应用时具有的稳备 性 和 定性、可靠性、标准化程度，技 术 进 在功能、数据等方面的完善步幅度程度，和技术水平提高的程度。应 用 实施 效 果 指项目在国家安全领域可和 已 经 应用范围中已经实际应用获 得 的 的程度和对提高国防实力军 事 效 或国家安全水平产生的效益 或 对 果和影响，以及减少对社会国 家 安 生活、生态、环境负面影响全的影的作用。响非常成熟、 完 成熟、备，实现技术 完备，跨越技术水平明显提高全面应用且 部分应效果突出， 显 用且效著提高
8、我国 果 良国家安全相 好，提关领域的实 高了我力和影响国国家安全相关领域的实力和影响基本成熟、尚 未 成完备，技术熟完水平有所备 ， 水2提高平 没 有0提高初步应用尚 未 实且效果、效际应用益和影响一般253、社会公益项目评价指标体系定量评指标含义5 分4 分3 分2分 1分0 分权价指标重指项目在科学研究和技术有重大突破有明显有一定创基 本 没技 术 创开发中取得的进展和创新或实质性创突破或新有创新2程度，包括建立新技术、 新新创新新程度0方法、新装置，掌握新规律，及进行系统集成创新等。技 术 指指项目与国内外同类技术、达到同类技达到同接近同类未 达 到方法、装置比较，其性能、术领先水平
9、类技术技术先进国 内 最2标 的 先功能参数及总体技术指标先进水水平好水平0进程度等的水平。平指项目的实用性、 适用性和实用性很强，实用性实用性一无 实 用推广、应已经推广应用的范围。 对显已广泛应用较强，般，已经部性 ， 尚2著促进行业标准提升或具已在较分应用未应用用程度0有自主知识产权的项目可大范围酌情加分应用指项目环境、 生态、资源保社会、生态、社会、社会、生尚 未 取已 获 社护与合理利用， 提高人民生环境效益重生态、态、环境效得社会 、 生活质量和健康水平，防灾、大环境效益一般会 、 生2态、环境减灾，保障经济、社会有序，益显著态 、 环5效益持久发展等方面所取得的境效益综合效益实现
10、技术跨技术水对 科 技越，对行业技平明显术进步作用提高，指项目技术水平提高的幅进 步 的显著对行业度，实现技术跨越或技术进推 动 使科技进步的作用。用步作用明显技术水平技术水有所提高，平 没 有对行业科提高一技进步使五用一般4、重大工程项目评价指标体系定量评指标含义5 分4 分3 分2 分1 分0 分价指标指项目在关键技术、 系统综有很大突破有明显技术创新不基本没技 术 创合集成及管理方面的创新或实质性创突破或大有创新程度和具有自主知识产权新创新新程度技术在总体技术中所占比重。指项目的综合技术难度，包规模、难度极规模、规模、难度规模、项 目 规括涉及专业领域广度，解决大，十分复杂难度很较大，复杂难度不模 及 难复杂、关键技术问题的数大，比程度一般大比较易、复杂量，参加单位、 部门的数量较复杂简单程度以及工作条件和环境的艰难性、特殊性等。指项目的主要性能参数、技超过国际同达到国接
