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1、情系民生 做民政对象的贴心人喇嘛甸镇人民政府民政助理 李子富（2011年1月11日）2002年4月，李子富同志通过乡镇机构改革竞聘上岗，加入了乡镇民政工作者的光荣行列，从此，他与民政工作结下了不解之缘。 从上任那天起，他深知民政工作千头万绪，事多繁杂，责任重大。他时刻牢记“上为政府分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，始终坚持“以人为本，为民解困”的民政服务理念，急困难群众之所急，想困难群众之所想，把所有的热情和爱心倾注在平凡的工作岗位上，满腔热情地为广大群众服务。几年来，喇嘛甸镇获得全国村务公开民主管理先进乡镇、全省先进乡镇人民政府、大庆市拥军优属先进单位等荣誉称号，镇民政办连续两年被评为区级
2、民政工作先进单位。他本人先后被授予全市民政系统先进个人、全市低保工作先进个人、全区民政工作暨社区建设先进个人、全区优秀共产党员等称号。一、做一个有心的人 “知民意方能解之困”。只有动真情倾听群众的呼声，才能知民意、摸实情；只有用心去做事，积极为民办实事，才能解之困、得民心，这是宁杰同志经典名言。 陈二乡是临澧县贫困乡镇之一，也是常德市有名的贫困乡镇。人口少，贫困多，收入少，债务多，社会上流传：游子怕上金牛岗（拘留所），干部怕调陈二乡（条件差）。该乡位于太浮山脚下，道水河上游，属丘陵山区，受地理环境的制约，导致灾害频发损失大，因此抗灾救灾工作很繁重，责任大。加之群众生活环境差，导致老弱病残对象相
3、当多，由此民政对象救助的多，上访的也多，百姓愁，政府忧，为民解困工作难点多、压力大。他常常扪心自问：陈二乡民政工作千头万绪，该从何处抓住切入点？破解难题的良方是什么？ 2002年8月，他陪同乡党委书记下村调研旱情时，听一位基层干部建议说：抗灾不如防灾，救灾不如减灾。一句建言他听在耳里，沿途旱情他看在眼里，洪涝灾害他想在脑里，灾害损失他急在心里。回乡后，他连夜撰写了治理杨梅溪，防洪增效益、深挖塘、广修渠，抗旱保丰收两篇论文建言献策，被乡党委政府采纳，并付诸实施，制定了救灾应急预案，为该乡每年减少灾害损失近200万元。 2004年元月，他有心争取到了全省农村最低生活保障工作在陈二乡试点。他感到此项
4、工作责任重大，无任何政策依据参照，更无工作经验借鉴，怎么办？他毅然决定深入基层，到群众中去寻求两个答案：一是摸清“底子”，就是困难户真正有多少。二是寻求“方子”，就是如何界定救助对象。通过40多天的下村入户调研，摸清了全乡的“底子”，共有371户731人属于特困对象，收到如何界定救助对象的合理化建议38条，其中胜利村群众反映：农村低保生活救助对象必须通过村民代表民主评议确定。他是一个有心人，经过几年的反复实践，他总结了一套“四个优先、三步评审、两项公开、一个监督”的民主评议好方法，做到了救助对象准确，救助标准合理。有效的遏制了“人情保”、“关系保”、“分户保”、“漏保”等不合理的现象，上访对象
5、明显减少。此项工作得到了省、市、县领导的高度评价。胜利村民主评议方法被省民政厅录制成DVD光盘在全国范围内推介发行。 2010年6月，他积极争取市民政局为特困优抚对象开展送医送药活动到陈二乡实施。为认真做好此项工作，他深入特困优抚对象家中广泛征求意见，他无意中听到有人在背后说：送医送药是件好事，切莫把好事办成坏事。于是，他有心牢记在心中，在调查过程中认真听取一些好的建议，并及时与市、县民政局分管领导取得联系，商讨更好地送医送药活动办法。他采取“一查二检三询问”（即入户调查；健康状况常规体检、重大疾病特殊体检；入户调查询问病因、送医诊断询问病情、送药治病询问疗效）的方法，为在乡老复军人开展“送医
6、送药”活动效果明显，得到了市、县级领导的充分肯定。 二、做一个心重的人 “知民情方能救之难”。只有进千家门，方知万家情；只有解救千家难，才能温暖万人心，这是宁杰同志的经验之谈。 一是他把“情系民生”想的很深、理解透彻。“情系”不是单纯意义上的同情、怜悯，而是更高层次的亲情，就是对所有的民政服务对象要有“亲情”、“真情”、“倾情”、“热情”。“民生”就是保障贫困群众的生存权力。“情系民生”就是要时刻不忘民政干部的身份和使命，要使自己懂得民政工作者源于人民，生于人民，是广大人民群众养育了我们，我们就应该服务于人民，想为民之所需，急为民之所忧，解为民之所难，全心全意地为人民服务。 二是他把“群众疾苦
7、”看的很重，做事踏实。他提出民政干部都要时刻深怀愧疚感、自责心，才能干好民政工作，才能真正取信于民。八年来，他把服务民政对象看的很重，当做衣食父母、当兄妹、当亲人，疾苦常询问，冷暖常挂心，真心实意地为民排忧解难。 他对特困优抚对象高攀一等。陈二乡两汊村吴家河组特困优抚对象黄家祥，男，今年80岁，抗美援朝负过伤，家庭条件差，老伴体弱多病，生活不能自理，大儿、媳因病双亡，小儿、媳因病智力欠佳，2008年前居住土坯房，从未照电亮。当宁杰同志看到这一现状的瞬间，流下了心酸的眼泪，暗下决心要为优抚对象“解三难”，他四处奔走，八方求援，在上级民政部门和县交警大队领导的支持下，为黄老修建了3间（60平方米）
8、砖木结构的新房，接通了照明电，并为其老伴解决了农村最低生活保障待遇，每年还为黄老特殊解决1000元的慰问金。 他对残疾孤寡老年人厚爱一层。陈二乡大塘村邹一组五保供养对象邹敬来，属肢体一级残疾，借住在企业半间破旧厂房里，行走不便，生活不能生理，经常有米无柴，有柴无米，生活过得十分寒酸。他看到了非常心痛，视其为亲人，多次上门送米送油送柴，最后干脆把邹老接到了乡心桥敬老院居住，为其解决了后顾之忧。 他对孤儿和患重病的青少年以及特困优秀学生视为自己的儿女特别关爱。陈二乡汪家村林场组孤儿王鹏，男，今年18岁，3岁时父母因车祸惨死，现随奶奶生活，居住环境条件差。为了让孩子能过上安居生活，他积极为王鹏落实了
9、五保供养待遇，并安置在乡心桥敬老院，特许由奶奶陪抚，现在临澧四中读高中，每年资助1200多元的生活费。陈二乡黎家村蒋家组特困学生文学金，男，今年12岁，父母均属智力二级残疾，基本丧失劳动能力，无住房，一家人全靠每月180元的农村低保生活救助资金维持生活。家里清贫如洗，可祸不单行，去年9月，该学生不慎被燃料体汽严重烧伤，情况万分紧急。他得知这一情况后，迅速赶到现场施救，当见到该生倒在地上全身发抖时，他的心都碎了，赶忙向社会呼吁救助，常德市武警中队领导知情后，迅速安排专车和医护人员到现场简单进行处理后送往市里抢救，在好心人的关爱下，8000多元的医药费全由市武警中队买单了。为恢复巩固治疗，他为该生
10、募捐资金800元。陈二乡胜利村出头组特困学生杨汝琼，女，今年13岁，经湘雅医院初步诊断患白血病（怪病），病情发作时全身疼痛难忍，小杨她从小就失去父母爱（一生下来至今未见到过母亲一面），父母离异后，父亲多年没有回家，随爷爷奶奶抚养长大。为治病已花去了爷爷奶奶仅有的一点积蓄，还欠债近2万元，现在爷爷奶奶70多岁高龄，生活难以自理，万般无奈之下救助于政府。当他了解实际情况后，焦急万分，马上将调查报告送到县社会救助管理局领导手中，为该生首先解决了1000元临时医疗救助资金，其次与陈二中学关协组织联系，每学期为该生减免寄宿生活费1000元。他关心下一代，每年资助大学生和中小学特困生近100人，募捐资金达
11、6万多元。 只有深怀爱民之心，真诚为人。低调做事，才能盈得民心；只有倾尽全力为民谋利益，贴心民政，心诚则灵，才能求得民政对象的理解和支持，这是宁杰同志一如即往的工作作风和高尚品德。 民政其核心就是为“民”，他与人民群众的利益休戚相关、息息相通，视人民群众为至尊，视解决人民群众的实际问题为己任，做民政对象的贴心人和忠厚朋友。八年如一日，他把党和政府的温暖送到千家万户，为民政对象办了一件又一件好事、实事，被民政对象誉为“真诚的贴心人”。 陈二乡万福村万福山组农村低保对象文水平，男，今年44岁，患直肠癌，妻子有智力障碍跟随别人出走多年无音讯，女儿文娟因无钱念高中而外出打工，住2间土坯结构房屋，家贫如
12、洗。2004年5月16日，当省民政厅刘金生副厅长、县政府刘开新副县长、县民政局于乾华局长、县社会救助管理局陈定生局长等一行人来到文水平家了解民情时，他双膝跪下，手捧一张本人的彩色生活照片，泣不成声地向领导诉说他的不幸：惜日健壮的他是川藏高速公路上的一名建设者，如今病魔缠身，瘦若如柴，体重不足35公斤，丧失了劳动能力，心灰意冷，想一死了知。宁杰同志听完文水平的诉说后，心情无比难过，与在现场的领导一道为他募捐3100元钱（其中大病医疗救助1500元）。两年后，文水平曾多次到县里、乡里上访，无休止的要钱要物，弄得县、乡领导十分尴尬。后经宁杰同志多次与他交心通气，真诚做朋友，讲清大病医疗救助的有关政策
13、规定，并通过其它办法尽量帮助他解决实际困难。常德市电信局干部为他女儿捐赠1500元学费，县质量技术监督局干部为他赠送复合肥、化肥等物资。文水平内心无比感动，近三年来，他非常理解和支持政府的工作，在他的影响下，全乡民政救助对象从没有出现过一次越级上访案件。喇嘛甸镇新华村低保户巴向阳，男，今年58岁，由于他经常酗酒，妻子和其离婚后，带着儿子出走，音信全无。经过这一打击巴向阳酗酒更严重了，有时酒后漫骂政府领导，见人就吵闹，让领导伤透了脑筋。针对这一现状，李子富同志主动与他促膝谈心，交知心朋友，倾尽全力为他排忧解难，为他宣传救济、低保政策，购买生活必需品等走访慰问活动，并将他安排到政府公房居住，使他感
14、动得热泪盈眶，孤寂的坚冰被热情销融，苦闷的心灵被爱心包容，从此，他再也没有来政府大吵大闹过，有什么大事，主动找李子富商量解决。为做好民政对象的思想稳定工作，凡是前来民政办咨询民政有关政策或诉求解决困难的对象，李子富同志总是笑脸相迎，耐心热诚接待，一句温馨的话语暖人心，一杯清香的茶水解民意，他用诚心赢得了民心。 淡泊名利，爱抚百姓，奉献自己，无怨无悔，这是宁杰同志对自己一贯的追求。他为人真诚，细心做事，办事严谨；事前的主动服务体现了民政人的“诚心”，事中的温馨服务体现了民政人的“细心”，事后的追踪服务体现了民政人对服务对象的“真心”。他为群众办实事，为人民谋利益，也赢得了人民群众的尊敬和信赖，称赞他是民政对象的贴心人。（李光元）
