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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单26六、结论26附表26建设项目污染物排放量汇总表26一、建设项目基本情况建设项目名称衡阳立辉环保新材料有限公司年产3000吨改性塑胶色母粒扩建项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外建设性质口新建（迁建）口改建Sr建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报
2、批项目总投资（万元）5000环保投资（万元）35环保投资占比（）0.7施工工期1个月是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）3200m2（新增租赁面积）专项评价设置情况无规划情况关于衡南工业集中区发展规划（2011-2020）的批夏湘发改地区2O12I37O号；衡南县云集工业集中区总体规划建城规编第（081097）；关于设立衡南县云集经济开发区管理委员会的批复衡编办2005100号。规划环境影响评价情况衡南县云集工业集中区环境影响评价报告书湖南省环境保护厅批复（湘环评2012136号）规划及规划环境影响评价符合性分析对照关于衡南县云集工业集中区环境影响评价报告书的批复（湘环评201213
3、6号）可知。云集工业集中区产业定位包括：“电子信息产业行业”、“机械制造产业行业”、“轻工（纺织、家具制造、食品）产业行业”；对大气污染物排放源的分布进行合理的规戈根据入区企业性质和污染程度进行分区，将大气环境影响大的企业布置在厂区下风向和远离敏感区的位置本项目属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”，为二类工业项目，占地为二类工业用地,符合园区用地规划，也不属于衡南集中区禁止引进和发展的三类工业企业。项目无生产废水排放，生活污水按经化粪池预处理后排入污水处理厂深度处理；项目废气、噪声经对应处理设施处理后可满足达标排放要求；项目固废在严格落实环评提出的各项要求与建议的情况下可得到妥善处理，
4、符合关于衡南县云集工业集中区环境影响评价报告书的批复（湘环评2012136号）的要求。因此，本项目符合衡南产业开发区产业定位及相关环保要求。1.1 产业政策相符性分析本项目属于国民经济行业分类（2019修订）分类中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于国家产业结构调整指导目录（2019年）、市场准入负面清单（2020年版）中的限制或禁止、鼓励类别，因此为允许类。因此，项目建设符合国家产业政策。1.2 与“三线一单”要求相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生
5、态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束”要求，对项目进行“三线一单”符合性判定。表项目“三线一单”符合性分析表其他符合性分析内容符合性分析备注生态保护红线本项目位于湖南省衡阳市衡南产业开发区内，项目周边无自然保护区，无饮用水源保护区，项目不在生态保护红线内符合资源利用上线项目运营过程中消耗一定量的水、电等，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目生产原料资源条件有保障，合资源利用上线要求。符合环境质量底线根据环境质量现状监测结果，项目所在地环境质量现状较好，各环境要素能够满足相应的环境功能区划要求。项目产生的污染物经采取相应的防护措施后可做到
6、达标排放，不会降低区域环境质量等级，对区域环境影响较小。符合环境准入负面清单本项目属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造“，二类工业项目，占地为二类工业用地，符合园区用地规划，也不属于衡南集中区禁止引进和发展的三类工业企业。符合根据湖南省“三线一单生态环境总体管控要求暨升级以上产业园区生态环境准入清单，木项目位于衡阳市衡南产业开发区，所在区域为重点管控单元，与衡南县产业开发区生态环境准入清单符合性分析见表1-2。表1.2与衡阳市衡南产业开发区生态环境准入清单符合性分析序号类别/T?控类别管控要求符合性分析空间（1.1）工业集中区边界以及集中区内工业区与居民安置区、（1）本项目为二类企1布局
7、工业区与配套服务区之间进行绿化隔离带建设。业，不属于禁止引入的约束（1.2）禁止引进和发展三类工业，已建此类工业企业应限三类工业企业，本项目期退出。严禁涉重金属、废水排放量大、水型污染物较复杂、废气污染严重的企业进入。（13）控制涉及高架排放源的项目进入，涉及气型污染的企业必须远离南岳机场航班起降方向”艮制以煤作为主要生产用能的企业进入。不涉及重金属、不排放生产废水，废气经处理后可达标排放；（2）本项目排气筒最高15m,不使用煤2污染物排放管控（2.（1） ：排水实施雨污分流。工业废水、生活污水依托衡南县县城污水处理厂和新塘铺污水处理厂处理达标后外排至湘江。园区只有1个雨水排放口，在蒸湘南路跨
8、湘江大桥处排入湘江。（2.（2） ：加强生产工艺研究与技术改进，以达标排放为前提从源头进一步削减气型污染物排放，减轻高架点源和低空面源污染影响。确需建设高架排放源的企业，其排气筒高度需满足南岳机场相关净空和控高要求。强化末端治理，加快推进工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCS治理，确保达标排放。交通运输设备制造、汽车制造、工程机械制造和家具制造行业全面实施油性漆改水性漆，减少VOCs产生量。（2.（3） ：做好集中区内工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体
9、废物的资源化进程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置.严防二次污染。（2.（4） 水泥和钢铁等行业及涉锅炉大气污染物排放应满足湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值（第批）的公告的要求。符合（本项目位于衡南产业开发区，本项目生产废气处置经处理后达标排放：项目生活污水经化粪池处理后进入衡南县污水处理厂处理：各固废处置率为100%）3环境风险防控（3.（1） 应建立健全环境风险防控体系，严格落实衡南工业集中区突发环境事件应急预案中提出的各项环境风险事故防范措施，严防环境风险事故发生，提高应急处置能力。（3.（2） 可能发生突发环
10、境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。（3.（3） 用地土壤风险防控：结合土壤污染状况详查情况，根据建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。（3.（4） 地风险防控：划定农用
11、地土壤环境质量类别，加大农用地保护力度，禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、有色金属矿采选、化工、电解钵、电镀、制（1）本环评要求建设单位编制突发环境事件应急预案；（2）本项目地块不属于污染地块：革、石油加工、农药生产、危险废物经营等行业企业。制定实施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、化学阻控、替代种植等措施，降低农产品重金属超标风险。4资源开发效率要求（4.（1） ：集中区生活用能以燃气为主，不得燃煤；工业用能以电能为主，集中区内禁止使用高硫、中硫原煤及重油。提高区域能源利用效率,提升区域产业发展水平。到2020年，园区总能耗当量值为13.2846万吨标煤，单位GDP能耗当量值
12、为0.356吨标煤7万元，到2025年，园区总能耗当量值为17.4008万吨标煤，单位GDP能耗当量值为0.292吨标煤7万元。（4.（2） 源：强化工业节水，淘汰落后的用水技术、工艺、产品和设备，开展高耗水工业行业节水技术改造，开展水平衡测试和用水效率评估，大力推广工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。实施最严格水资源管理制度考核，突出用水总量和强度控制目标，到2020年，衡南县万元工业增加值用水量比2015年下降32.7%,万元GDP用水量应比2015年下降30%。（4.（3） 土地资源：提高土地使用效率和节约集约程度，园区土地投资强度达到3000万元/公顷。严格执行土地使用
13、标准，工业项目投资强度执行湖南省建设用地指标（2020版）十二等区域控制指标要求。符合（本项目生产不涉及淘汰类设备、产品：生产过程使用电能，生产废水循环回用不外排，资源利用较高）L3与表132殳性有机物无组织排放控制标准符合性分析厚发性有机物无组织排放控制标准（GB378222019）符合性分析基本原则(GB37822-2019)具体规定本项目情况符合情况工艺过程VOCS无组织排放控制要求VOCS物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至VoCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目VoCS废气主要是密炼废气、挤出废气，设置密炼房和造
14、粒房。投料密炼废气在密炼机上方设置集气罩收集，通过袋式除尘器+活性炭吸附处理后由15m排气筒排放。挤出废气经集气罩收集后，通过二级活性炭装置处理后由15m排气筒DAOO2排放。符合VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目不涉及液态VOCs物料使用，固态VOCs物料储存于包装袋中。符合VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VoCS物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目不涉及液态VOCs物料使用。符合敞开液面VOCS无组织排放控制要求废水液面控制要求：本项目不涉及液态VOCs物
15、料使用。符合VOCS无组织排放废气收集处理系统要求收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于3kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%本项目收集的废气中VOCs初始排放速率小于3kgh,经过活性炭处理达标后，利用引风机将净化后有机废气经15m排气筒排放。符合项目相关涂装根据挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)中相关规定，对比本建设内容，项目建设符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求。1.4与湖南省十四五生态环境保护规划的符合性分析湖南省十四五生态环境保护规划提出：强化重点行业VOCS科学治理。以工业、石化、化工、包装印刷、油品储运销等行业为重点，实施企业VOCS原料替代、排放全过程控制。按照“分业施策、行策”的原则，加大低VOCS含量原辅材料的
