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1、2014 年一级建造师建设工程法规及相关知识核心内容第一部分 1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010 建设工程法律体系1Z301011 法律体系的基本框架1、宪法民商法经济法刑法行政法社会法诉讼法招投标法 土地管理法房地产管理法劳动法反垄断法建筑法1Z301012 法的形式和效力层次1、形式：法律一一全国人大及常委法行政法规一一国务院条例地方法规 省级、较大市 人大及常委 地方 条例部门规章一一国务院各部、委规定、办法、实施细则J地方规章一一省级、较大市一一政府地方一一规定、办法、实施细则2、效力：宪法法律行政法规一一部门规章地方法规:地方规章3、效力原则：宪法至上彳上位法优于
2、下位法 特别法优于普通法J新法优于旧法1Z301020 建设工程法人制度 1Z301021 法人应具备的条件1、条件：卩衣法成立有财产有名称、组织机构、场所能独立承担民事责任2、 分类：企业法人公司1 非企业法人一一国家行政机关、事业单位、社团1Z301023 企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部一一不是法人一一法律后果丘企业法人（违约责任、被告）2、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务1Z301030 建设工程代理制度1Z301031代理的法律特征和主要种类1、委托被代理人 授权代理人对代理人的代以被代理理行为负责人名义第三人在代理权限范围内一一以A名义一一法律后果归A合同当事人
3、是AC代理行为具有法律意义2、代理分类：委托代理：法定代理：监护人指定代理：法院或有关机关指定1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形一禁止一一全部转包y禁止肢解后以分包的名义转包j主体结构总承包人完成1Z301033 代理和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担：F 般代理A承担转托他人复代理一一事先同意或事后及时告诉=有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）/无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为一=A追认有效，不追认无效表见代理丘无权代理，但有效一C有理由相信B有权代理（盖章的空白合同书）默示代理丘有权代理一A知道B无权代理，但不否认=同
4、意=A承担后果2、连带责任：授权不明AC连带责任BC 串谋连带责任C故意C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的BC连带责任违法代理B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的AB连带责任3、连带含义：找谁都行1Z301040 建设工程物权制度1、物权分一所有权w用益物权土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权抵押权、质权、留置权2、所有权的权能占有、使用、收益、处分（核心）3、建设用地使用权出让、划拨2、物权变动：（1）不动产物权变动登记记载于不动产登记簿时发生效力 债权与物权区分原则合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力（2）动产物权变动
5、：j 一般物占有和交付I船舶、航空器、机动车一一交付但未经登记，不得对抗善意第三人（3）继承继承开始，取得遗产所有权1Z301050 建设工程债权制度1、债发生的依据一一一一合同、侵权行为、不当得利、无因管理2、建设工程债的种类一一施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债1Z301060 建设工程知识产权制度1Z301061 知识产权法律特征1 、知识产权特征 财产人身双重性、专有性、地域性、期限性1Z301062 建设工程知识产权常见种类1、专利权一种类一一发明（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）一一申请日计算 授予条件一一新颖性、创造性、实用性一一工现有技术申请日前新颖性、创造性
6、、实用性没人申请并记载在公布的文件中 突出的实质性特点和显著的进步文件请求书、说明书及摘要、权利要求书申请日一一收到申请文件日一一寄出的邮戳日2、商标权一具有显著性一一标识义务 10年一一核准注册日计算I侵犯商标权的行为一一使用一一销售伪造、擅自制造一一更换3、著作权一单位作品一一著作权丘单位一一单位主持一一代表单位意志一一单位承担责任（招投标文 件）J职务作品一一著作权丘作者一一完成单位工作任务 +未主要利用单位物资单位优先使用一一未经单位同意，2年内不得许可第三人使著作权丘单位主要利用单位物质+由单位承担责任一一作者只有署名 权委托作品一一有约定从约定一一无约定的，著作权丘受托人期限一一终
7、生及死后50 年4、计算机软件著作权一一丘软件开发者一一终生及死后50年（第50年12月31日）1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任1、民事责任、行政责任、刑事责任2、赔偿损失计算一一实际损失一-侵权人获得的利益一-许可使用费的倍数合理确定一-综合考量1Z301070 建设工程担保制度1、担保方式一一保证、抵押、质押、留置、定金2、保证：（ 1 ）书面保证合同（2）保证方式一一 一般保证一一先找债务人，再找保证人一一有顺序连带保证一一可找债务人或保证人偿还一一没有顺序约定不明一一连带保证（3）保证人一国家机关X彳以公益为目的的事业单位、社团X分支机构、职能部门X(分支机构有法人授权
8、的可以在授权范围内作保)(4) 担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用约定不明全部范围担保(5) 保证期间履行期届满之日起6 个月内3、抵押：(1) 概念债务人或第三人一一不转移占有一一折价、拍卖、变卖优先受偿(2) 抵押物一一X 土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产自愿登记一一其他抵押权签订时设定(3) 抵押权的生效一一强制登记一一不动产、车辆等抵押权=登记时生效(4) 清偿顺序 登记优先、时间优先3、质权：(区别)(1) 转移占有质押权自交付质物时生
9、效(2)质物动产、权利(票据、股票、知识产权)4、留置权：J(1)动产折价、拍卖、变卖优先受偿(2) 留置权的适用范围一一保管合同、运输合同、加工承揽合同5、定金：(1)定金 守约一一定金抵做价款或收回违约 给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还(2)定金合同=定金交付之日起生效(3)定金W总标的的20%1Z301080 建设工程保险制度1、当事人一一保险人、投保人关系人一一被保险人、受益人2、建筑工程一切险(及第三者责任险)(1) 被保险人宽 业主或工程所有人V承包人、分包人-技术顾问(2) 保险责任范围自然事件、 意外事件( 3)除外责任设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力
10、、维修费、文件等损失、盘点短 缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终 止前已验收合格的 P41(4) 第三者责任险第三者人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同意的其他费用(5) 赔偿金额W保单明细表中累计赔偿限额(6) 保险期限从工程动工或材料设备抵达工地至验收合格或所有人占有、接受工程2、安装工程一切险(及第三者责任险) W3个月考核期3、建筑职工意外伤害险4、保险代理人与经纪人的区别代理人接受保险公司委托推销保险经纪人接受客户委托选择保险公司1Z301090 建设工程法律责任制度1Z304093 建设工程民事责任的种类及承担方式1、违约责任、侵权责任：违约
11、责任双方有合同约定，当事人不履行或不完全履行合同的责任 侵权责任违法行为、侵犯绝对权(财产和非财产)1Z304093 建设工程行政责任的种类及承担方式1、行政处罚外部行政行为一警告、罚款、拘留等2、行政处分内部行政行为一警告、记过等1Z304093 建设工程刑事责任的种类及承担方式1、 刑罚种 一主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑一追、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 注意：刑罚拘役、罚金行政处罚拘留、罚款2、工程重大安全事故罪违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故3、重大责任事故罪4、串通投标罪违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果第二部分 1Z302
12、000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证一要办理不办理建设单位开工前一工程所在地的具以上建设部门-施工许可证厂限额以下的小型工程投资额30万以下 或 建筑面积300 以下J抢险救灾工程有批准的开工报告的 军用军用不重复办理一一施工许可证和开工报告二选 J另行规定2、批准开工报告工监理中的开工报告工作1Z302012 申请主体和法定批准条件1、申请主体建设单位2、批准条件人地钱证图纸质量安全措施拆迁进度a）已经确定建筑施工企业:（通过招标或合法发包）b）已经办理该建筑工程用地批准手续:c）建设资金已经落实:（工期
13、不足1年，到位资金不少于工程合同价的50% :超过1年，不 少于 30）d）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证:e）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审杳:f）有保证工程质量和安全的具体措施:（办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查）g）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求:h）法律、法规规定的其他条件一该委托监理的工程已经委托监理L该经公安消防机构审核的消防设计已审核全国人大及常委、国务院规定丁 其他X1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定1、许可证 建设单位一3个月内开工一一延期以2次为限，每次不超过3个月一一不延期
14、又不开工，废止一中止施工的一一建设单位1个月内一一向发证机关报告恢复施工的向发证机关报告+核验施工许可证（中止1年的）2、开工报告一一中止、延期一一向批准机关报告 不按期开工6个月以上的一一重办开工报告的批准手续1Z302013 违法行为应承担的法律责任1、停止施工 + 罚款（工程合同价款的 1%一2%）1Z302020 施工企业从业资格制度1Z302021 企业资质的法定条件和等级1、施工单位一一应取得资质证书一一在资质等级许可范围内一一承揽工程2、法定条件厲符合规定的注册资本有符合规定的专业技术人员%有符合规定的技术装备符合规定的已完成的工程业绩注册资本特 2亿级净资产企业经理2.6亿 10年f管理经验技术负责（总工 15年f 高级职称 一级建造师或注册工程师 2项f施工一级资质、或
