中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定2010最新版文库.doc

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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有- 本文由Star_爷贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 附件 中国石油天然气股份有限公司 建设项目档案管理规定 第一章 总 则 第一条 为规范中国石油天然气股份有限公司(以下简称股 份公司) 建设项目档案管理工作, 充分发挥项目档案在工程建设、 生产管理、维护和改建扩建中的作用,根据中国石油天然气股 份有限公司档案工作规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于股份公司总部机关、专业分公司、地 区分公司、全资子公司及其他直属企事业单位。 股份公司直接或间接投资的控股公司参照本规定执行。 第三条 本规定所

2、称建设项目档案,指建设项目在立项、审 批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过 程中形成的,具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像 等各种载体形式的全部文件。 第四条 股份公司建设的项目,包括油气田开发地面建设工 程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设工程等。 第五条 股份公司建设项目档案工作实行统一领导、 分级管理。 3 第六条 项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费, 确保建设项目档案工作正常开展。 第二章 档案管理职责 第七条 股份公司总裁办公室是股份公司建设项目档案工 作的归口管理机构,其主要职责是: (一)组织制订股份公司建设项目档案工作管理制度; (

3、二)负责股份公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组 织协调和监督指导; (三)负责股份公司建设项目档案验收工作; (四)参加股份公司建设项目竣工验收; (五)组织股份公司建设项目档案业务交流与培训工作; (六)负责总部建设项目档案管理。 第八条 项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档 案工作的归口管理机构,其主要职责是: (一)执行股份公司建设项目档案工作管理制度,制订本单 位建设项目档案管理办法; (二)负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调 和监督指导; (三)负责本单位建设项目档案验收工作; (四)参加本单位建设项目竣工验收; 4 (五)组织本单位建设项目档案业务交流与培训工

4、作; (六)负责本单位建设项目档案管理。 第三章 一般规定 第九条 项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则,在签 订合同(协议)时,应同时明确项目档案所包括的内容、要求及 各相关单位对项目档案的职责;检查工程进度与施工质量时,应 同时检查项目文件材料的收集、整理情况;在进行工程验收时, 应同时审查、验收项目文件的归档情况。 第十条 项目建设单位应把项目档案管理工作纳入项目建设 计划, 纳入项目建设管理程序, 纳入领导和工作人员的岗位职责, 与项目建设管理同步实施。 第十一条 项目建设单位应加强对项目文件形成、收集、整 理等过程控制,保证项目档案完整、准确、系统。 档案完整指按股份公司建设项目文

5、件归档范围和保管期限 表 (附录 1)所确定的内容,将建设项目全过程中应当归档的项 目文件归档,各种文件原件齐全。 档案准确指项目档案的内容真实反映建设项目的实际情况和 建设过程,图物相符,签字手续完备。 档案系统指项目档案按其形成规律,保持各部分之间的有机 联系,分类科学,组卷合理。 5 第十二条 项目文件的收集、整理和归档应当纳入项目的合 同管理之中。 项目建设单位在签订勘察、设计、采购、施工、工程总承包 及监理(以下简称参建单位)等合同(协议)时,应当设立专门 条款,明确项目档案保证金事宜和有关方面应当提交的项目文件 (包括电子文件)名称、内容、版本、套数、费用、时间、质量 要求及整理、

6、审核、归档与违约责任,并经档案管理部门签署会 签意见。 项目建设单位办理竣工结算时,应当有档案管理部门的签署 意见。档案管理部门根据合同(协议) ,检查所提交的项目文件, 符合档案管理要求的,签署同意付款意见,方能进入合同(协议) 付款环节。 第十三条 项目申请立项后, 项目建设单位应明确档案管理机 构、人员负责项目文件的收集、积累和整理工作;建立项目档案工 作网络和项目文件管理流程, 对项目文件实行跟踪管理、 动态管理。 第十四条 项目建设单位负责组织协调和指导参建单位编 制、整理和归档项目文件,并负责案卷质量的审查。 第十五条 项目建设单位和参建单位应根据各自职责范围或 合同规定,按照建设

7、项目档案管理规定要求,完成项目文件的编 制、整理、归档工作。监理单位负责审核、签署项目竣工文件。 第十六条 建管分开管理的建设项目,其形成的档案由双方 共同协商,明确移交项目档案(包括电子文件)的范围、套数、 6 版本、时间、质量要求等事宜,双方办理移交手续。 采用项目管理承包等其他管理模式的建设项目,项目建设单 位应在合同中明确双方对不同载体项目文件的管理职责、要求, 并按照合同规定将项目文件归档。 第十七条 项目建设单位应当配备与建设项目相适应的档 案库房和档案安全保管的必要设备设施,档案保管条件应符合国 家有关标准要求。 第十八条 项目建设单位应当将项目档案管理信息化建设与 项目信息化建

8、设同步进行,加强电子文件的收集与管理。 第四章 文件收集、整理与归档 第十九条 反映和记录项目建设重要职能活动,具有查考利 用价值的各种载体的项目文件,应当收集齐全,归入建设项目档 案。建设项目文件归档范围和保管期限划分见股份公司建设项 目文件归档范围和保管期限表(附录 1)。 项目档案保管期限一般分为永久、定期两种。定期保管档案 的年限可根据其参考利用价值分为 30 年和 10 年。 第二十条 项目可行性研究、任务书,以及项目管理文件和 竣工验收文件应按照归档文件整理规则 (DA/T22-2000)进行 整理。 项目竣工文件应按照 科学技术档案案卷构成的一般要求 (GB/T11822-200

9、8)和国家重大建设项目文件归档要求与档案 7 整理规范 (DA/T28-2002)进行整理。图纸应按照技术制图复 制图的折叠方法(GB/T10609.3-1989)要求统一折叠。电子文 件应符合电子文件归档与管理规范 (GB/T18894-2002) 。 第二十一条 项目建设单位各机构和参建单位,应在建设项 目竣工验收前按阶段或单项,将经过整理的项目文件,提交建设 单位档案管理部门归档。 第二十二条 项目建设单位和参建单位,应当指定专人负责 照片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作,建设项 目重要阶段、事件、事故,应当有完整的声像材料,并对事由、 时间、地点、人物、背景、摄影者等进行编

10、写。 第二十三条 项目竣工图必须逐张加盖并签署竣工图章,竣 工图章应加盖在标题栏上方或左边空白处,无加盖竣工图章的位 置时, 可加盖在标题栏的背面处; 竣工图章中的内容填写应齐全、 清楚,签名不得由他人代签或以个人印章代替。 竣工图章内容、尺寸详见国家重大建设项目文件归档要求 与档案整理规范 (DA/T28-2002) 。 第二十四条 项目文件归档一般一式一份(其中项目竣工文 件一般一式二份) 声像文件一般一式二份, , 电子文件一般一式三 份。有合同要求的除外。 第五章 档案验收与登记 第二十五条 8 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部 分。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或

11、通过项 目的竣工验收。 第二十六条 项目档案验收执行下列规定: (一)由国家发展和改革委员会组织竣工验收的项目,项目 档案验收由国家档案局组织或委托组织。 (二)由股份公司组织竣工验收的项目,项目档案验收由股 份公司总裁办公室负责组织。 (三)由专业公司组织竣工验收的项目,项目档案验收由股 份公司总裁办公室负责组织或委托组织。 (四)由地区公司组织竣工验收的项目,项目档案验收由地 区公司档案管理机构负责组织。 股份公司总裁办公室对项目档案验收进行监督、指导。项目 建设单位档案管理机构应加强项目档案验收前的指导与检查,必 要时可组织预检。 第二十七条 项目档案验收应当按照下列规定,组成验收组 进

12、行验收: (一)国家档案局组织的项目档案验收,验收组按国家规定 组成。 (二)股份公司总裁办公室组织或受国家档案局委托组织的 项目档案验收,验收组由股份公司总裁办公室、项目所在地省级 档案行政管理部门等单位组成。 (三)地区公司档案管理机构组织的项目档案验收,验收组 9 由地区公司档案管理机构、项目主管部门等单位组成。 项目档案验收组人数为不少于 5 人的单数,组长由验收组织 单位人员担任。专业技术性强的项目可邀请有关专业人员参加验 收组。 第二十八条 申请项目档案验收应具备下列条件: (一)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生 产或使用的需要; (二)项目试运行指标考核合格或者达到

13、设计能力; (三)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档 工作。 第二十九条 项目档案验收前,项目建设单位应组织项目设 计、施工、监理等方面负责人及有关人员,根据档案工作的相关 要求,依照股份公司建设项目文件归档范围和保管期限表 (附 录 1)和建设项目档案验收内容及要求 (附录 2)进行全面自 检,并形成项目档案自检报告。 第三十条 项目档案自检报告应当包括以下主要内容: (一)项目建设及项目档案管理概况; (二)保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施; (三)项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况,竣工 图的编制情况及质量状况; (四)档案在项目建设、管理、试运行中的作用

14、; (五)存在的问题及解决措施。 10 第三十一条 项目建设单位应以正式文件形式向项目档案验 收组织单位报送建设项目档案验收申请报告,并附项目档案自检 报告,填报建设项目档案验收申请表 (附录 3) 。项目档案验 收组织单位应在收到建设项目档案验收申请报告的 10 个工作日 内作出答复。 第三十二条 项目档案管理机构应当参加项目的中交验收、 初步验收和竣工验收,同步进行项目档案的预验收。项目档案验 收应在项目竣工验收 3 个月之前完成。 第三十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议 的形式进行。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议, 项目建设单位、设计、施工、监理等参建单位和生产运

15、行管理或 使用单位的有关专业人员列席会议。 第三十四条 进行验收: (一)项目建设单位负责人或档案部门汇报项目建设概况、 项目档案工作情况; (二)监理单位汇报竣工文件质量的审核情况; (三)项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况; (四)项目档案验收组汇总项目档案检查情况,对项目档案 质量进行综合评价,并形成项目档案验收意见; (五)项目档案验收组宣布项目档案验收意见。 第三十五条 检查项目档案,应当采用质询、现场查验、抽查 项目档案验收应当以会议形式按照下列程序 11 案卷的方式。抽查档案的数量应不少于 100 卷,抽查重点为重要合 同、协议等项目前期文件及隐蔽工程检查记录、竣工图、设计变更 通知单等项目竣工文件,并填写建设项目档案验收检查记录(主要 内容有档案号、验收检查情况描述、检查人、检查日期等) 。 第三十六条 项目档案验收合格的项目,由项目档案验收组 织单位以文件形式印发验收组形成的项目档案验收意见。股份公 司总裁办公室委托进行的项目档案验收,由股份公司总裁办公室 以文件形式印发验收组形成的项目档案验收意见。 第三十七条 项目档

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