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1、博物馆建设项目可行性建议书2017年8月目 录1. 总 论11.1 项目基本情况11.2 编制的依据和范围41.3 总体目标与建设要求51.4 建设内容51.5 投资估算与资金筹措71.6 项目建设工期71.7 主要技术经济指标71.8 项目研究结论82. 项目提出的背景及建设的必要性92.1 项目提出的背景92.2 项目建设的必要性173. 建设地点和建设条件253.1 建设地点253.2 用地条件253.3 基础设施条件253.4 地址自然概况264. 工程建设方案304.1 土地整理304.2 总体规划304.3 总平面布置324.3 建筑、结构364.4 给水工程384.5 排水工程4
2、14.6 电力工程444.7 采暖通风及空调工程474.8 电讯工程515、文物保护与安全535.1 博物馆馆藏文物的规章制度535.2 影响文物保存的外界环境536. 消 防606.1 总体设计606.2 建筑消防606.3 给排水消防616.4 电气消防617. 节 能637.1 建筑节能637.2 电器节能637.3 空调节能647.4 给排水节能648. 环 保658.1 建设地点环境状况658.2 施工期污染物排放及环保措施658.3 运行期污染物排放及环保措施659. 项目组织管理与招投标679.1 项目组织和管理679.2 项目招投标6810. 项目实施进度7211. 投资估算与
3、资金筹措7311.1 编制依据7311.2 编制说明7311.3 资金筹措方案7312. 项目研究的结论与建议74附表：总投资估算表 11. 总 论1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称#市博物馆建设项目1.1.2 项目建设性质和地点新建，位于#经济开发区，南经三路以东，南经四路以西，纬八路以南，#路以北地块。1.1.3 项目建设单位概况单位名称：#法定代表人：法定代表人职务： #前身为#市文化局，于1985年#市建市后成立，2010年根据中共#省委办公厅、#省人民政府办公厅关于印发#市人民政府机构改革方案的通知#委办发（2009）57号，由#市文化局和#市广播电视局和并，设立#，挂#市新闻
4、出版局、#市版权局排子，正处级单位，为市政府工作部门。一、 工作职责（一）贯彻执行党、国家、省文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场管理工作的方针、政策、法律、法规；拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场管理工作的规章制度并监督执行。（二）拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场发展规划并组织实施，推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的体制机制改革。（三）指导、管理全市文化艺术事业；规划、引导市重点文化设施的建设，加强公共文化体系建设；指导艺术创作、研究与生产，促进各门类艺术发展；管理全市性重大文化活动；组织参加省重大文化艺术赛事；指导图书馆、文
5、化馆（站）事业和基层文化建设。（四）拟定全市文物和非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化传承普及工作，负责全市文物文化考古、文物保护和博物馆工作。（五）拟定全市新闻出版、印刷、复制、发行行业发展规划，指导、协调全国图书发行系统业务建设，负责对网络书刊等业务的审批和监管，负责全市新闻单位记者证的监制管理和国内媒体#记者站的监管，指导并对从事出版文化的民办机构的监管工作。（六）管理全市著作权工作，代表政府处理涉外著作权关系，查处在全市有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件。（七）会同有关部门拟定全市文化和出版物市场“扫黄打非”有关规定并组织实施，开展“扫黄打非”集中行动
6、和大案要案的查处工作。（八）拟定全市文化广播电影电视科技发展规划并监督执行，推进文化科技信息建设；管理全市广播电视传输覆盖网，指导全市广播电视网络分级建设和开发工作；负责监管广播电视节目传输、监测和安全播出；指配广播电视频率（频道）和功率等技术参数；指导、管理全市电影发行和放映工作。（九）负责全市广播电视、信息网络视听节目制作服务机构和业务监管；监管全市广播电视节目、信息视听节目和公共载体播放的视听节目；指导对从事广播电影电视节目制作的民办机构的监管工作。规划和和指导全市广播电视传输网络的数字化转化。（十）拟定全市文化市场发展规划，指导文化市场综合执法工作，负责全市文化市场、文化场所、文化经营
7、许可证办理及管理工作，负责对文化艺术经营活动进行行业监管，指导并对从事演艺活动的民办机构的监管工作，指导相关协会工作。（十一）拟定全市文化市场产业发展规划和政策，指导协调推进文化产业发展。（十二）负责管理全市对外文化交流工作。（十三）承办市政府交办的其他事项。二、 内设机构（一） 办公室（二） 政策法规科（行政审批办公室）（三） 文化艺术科（四） 文化产业科（五） 新闻出版科（六） 文博科（七） 传媒机构管理科（八） 影视管理科技科（九） 财务科三、 人员编制和领导职数市文化广电局编制29名（含工勤编制3名）。核定局长（兼局党委书记）职数1名，党委副书记（兼纪委书记、工会主席）职数1名，副局长
8、职数3名；正科级职数9名，副科级职数1名。1.2 编制的依据和范围1.2.1 编制的依据（1）中华人民共和国文物保护法（2002年）；（2）中华人民共和国环境保护法（1989年）；（3）中华人民共和国城乡规划法（2008年）；（4）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003年）；（5）国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见（旅发200751号）；（6）文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见；（7）抢救性文物保护设施项目建设十一五规划发改委 发改办20052297号文件；（8）国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（9）#市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（10）#市城市
9、总体规划（20062020）（11）#市2011年政府工作报告。（12）建设单位提供的其它资料1.2.2 项目研究范围a.项目提出的背景及必要性b.工程技术方案c.工程投资估算及资金筹措d.经济与社会效益分析1.3 总体目标与建设要求本项目是#市博物馆建设项目，总体目标是通过项目建设，充分发挥#市博物馆的文化价值，重点宣传#、推介#乃至东北历史文化，进一步推动东北文化博览、旅游休闲、观光服务等相关产业的发展，加强对我国文化遗产的保护，继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识。项目建设应符合国家、省市政府的相关法律、法规和行业政策，符合城市总体规划和土地利用规划的要求，确保功
10、能先进、方案合理、立足长远、规模适宜。1.4 建设内容主要内容如下：规划建设用地面积35705.8平方米，建筑面积9310平方米，其中：一层建筑面积4231平方米，二层建筑面积3734平方米，夹层面积为1345平方米。建筑密度13%，容积率0.26%。1.4.1 总体规划本项目位于#经济开发区，南经三路以东，南经四路以西，纬八路以南，滨湖路以北地块。地上二层的#市博物馆建筑，规划建设用地面积35705.8平方米，建筑面积9310平方米，建筑密度：13%，容积率：0.26%。#博物馆将以湿地生态为主打内容，全方位、多角度、立体、生动展示地域历史发展的各个方面，真正成为服务经济发展，提高全民素质，
11、浓缩地域精神，推动生态和谐的基地、窗口，成为#的一张地域名片、一个文化品牌，免费向全社会开放。#博物馆藏品可达到5000件套。其中历史人文类1000件；湿地生态类2000件；五七知青类1000件；农垦类500件；石油化工类500件；来源：原有库存、民间征集、考古发掘、标本收藏、复制、制作等。1.4.2 给水工程 本项目水源引自市政给水管网，总用水量约为0.63立方米/日。1.4.3 排水工程本项目采取雨水、污水分流方式排放，就近排入现有市政污水管网，总排水量为0.63立方米/日。1.4.4 电力工程本项目电力工程主要为配电及照明供电，由市政电网提供，日总用电量约为1.2万 KW。1.4.5 供
12、热工程本项目冬季采暖由城市集中供热管网换热站提供，不新建锅炉房。1.4.6 电讯工程本项目电讯工程与市政配套网络相接。1.5 投资估算与资金筹措本项目总投资为5000万元人民币，包括：建安工程费、工期前期费用、建设单位管理费、预备费等，不考虑征地费。本项目建设资金财政拨款5000万元。1.6 项目建设工期本项目建设期14个月，自2011年8月至2012年12月，详见第九章。1.7 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标内容单位规模说明1用地面积平方米平方米35705.82建筑面积平方米9310其中： 一层平方米4231（包括一层附属用房）中间夹层平方米1316二层平方米3734二层夹层平方
13、米293容积率：%0.264建筑密度：%135总投资万元50006建设期月142011.8-2012.121.8 项目研究结论本项目是#市博物馆建设项目，利用博物馆的功能，充分挖掘#本地的历史资源，并进行开发利用，对宣传#、推广和营销#，推动本区域乃至东北三省文博旅游、观光服务等相关产业的发展将起到重要作用和深远影响。研究认为，该项目建设符合城市总体规划的要求，建设规模适宜，技术方案合理，建设资金可以落实，在推动东北文博旅游、观光服务等相关产业的发展，加强爱国主义教育、继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识等方面，可以更好地为区域经济和社会发展服务，因此该项目建设是必要的
14、和可行的。2. 项目提出的背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景2.1.1#市概况#市是1984年6月经国务院批准设立的省辖市。地处渤海之滨、#*的中心地带，是#省西部沿海的一座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之一，辖双台子、#*区和#、#*县，区域总面积4071平方公里。总人口137.8万。#地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富的自然资源。地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质储量19.5亿吨，天然气储量1612亿立方米。坐落在这里的全国第#*#，*、*。这里有充足的土地资源，现有耕地180万亩，其中水田150万亩，年产水稻8亿公斤左右，是#省重要的商品粮基地和优质大米基地。境内有绵延百余公里的苇田，资源面积120万亩，年产芦苇40万吨左右，是#省主要的造纸原料基地。区域海岸线长118公里，沿海滩涂达55万亩，具有发展水产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。地下还蕴藏着约16亿立方米的井盐，可为发展
