依法行政培训心得体会.doc

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1、依法行政培训心得体会 依法行政培训心得体会 依法治国对政府机关和政府工作人员来说,最根本的要求就是依法行政、依法办事。1999年7月、国务院召开了依法行政工作会议,11月,又发出了关于全面推进依法行政的决议,这是国务院为贯彻依法治国作出的重要决定。 依法行政也是行政法治,是法治的重要内容。依法行政是对行政主体即政府行政机关及其公职人员的要求。要求一切政府机关和政府工作人员都要以宪法和法律为活动的准那么,把行政行为纳入法制化的轨道。依法行政既包括了国家机关及其工作人员严格遵守宪法、法规,严格执行党和国家的政策,严守法纪,又包括了依法决策,依法办事,依法处理问题,运用法律手段管理国家事务、经济和文

2、化事务。其工作集中概括为行政立法、执法和执法监视。 对于行政法,我想,首先应该是用来限制政府的行政权力的!对于强大的政府权力(并有不断加强的趋势)而言,公民的力量太弱了,为了宪法规定的公民权利得以实现,有绝对的必要对政府的权力加以限制!当然,很多法律都在调整这种关系,但应以行政法为最强!而就当行政法的规定来看,也不乏有管理百姓的作用!因为行政法在限权的同时也授予政府相应的权力,同时还对公民提起行政诉讼作了一定的标准!所以行政法应该具有管理百姓的作用! 有人说,行政有双重作用,一方面管理百姓,一方面控制权力。显然我觉得行政法不仅是限制政府的,这是西方的红灯理论,限权模式,在当今是不完全的。理是行

3、政的内容,不是行政法的内容,行政法是为了控制行政权,并非要和行政权站在同一阵线上对公民施加双重压力,正如张树义老师所说,行政权本身是一种权力,权力还需要保障吗? 也许我们都不想行政权的过度扩张,但是我们也不应忘记行政法规定了很多行政机关的义务,那么与义务相对应的就是权利,是老百姓享有的;而义务的背后是权力,也就是说法律在限制权力的同时也授予了相应的权力,那么这些权力指向谁呢?无疑也是老百姓。所以不应无视行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理权限才能更好的去探讨对它的限制问题! 行政机关本来就享有强大的权力,如果还在法律上再一次强调它对相对方的管理作用恐怕就会在这种平衡的理论中诞生一种真正的不

4、平衡,作为弱势群体如何才能得到法律的保护。 行政权力本身需要表达立法者(统治阶级)的意志,权力需要正确行使也需要有制约,不然就很容易因为行使权力者本身具有的优势而滥用权力了。 当然,在现实的中国乃至世界,这种限权模式还是很有现实意义和市场的。不过,对行政相对人的鼓励和约束对他们的责任和权利的界限的标准的界定也是很重要的,因为政府的合法权利也应得到保证。对公民来讲也是具有教育意义的。而限权模式那么更具贮义。 法律的终极目的是追求一种公平正义的社会价值,我认为就行政法理论而言它的双重价值看似很公允,可要以这种理论付诸实践的恐怕难以到达法律的终极目的! 我认为这其中对法的解释也在不同的时期,不同的国

5、家有不同的理论和实践。但法的标准性和约束性作用始终是依法行政的核心概念,换言之,“为政遵循法律,不以私意兴作”一直是依法行政的精华所在。一切从实际出发,深入基层,做好本职工作。 在基层锻炼是成长为合格公务员的前提,我理解在基层工作有这样三点意义: 1、通过基层来了解和熟悉社会,掌握在社会中生存和开展的能力。麻雀虽小,五脏俱全,小乡镇其实就是整个大社会的缩影。在乡镇工作,有利于理清各部门的详细分工、工作程序及各部门间的协作关系,加强对事务的协作解决能力。 2、掌握社会的真实情况,真正理解并有效执行国家的方针政策。只有在基层,切实的了解百姓的所思、所需,在微观上深入了解调查最基层群众的喜怒哀乐,在

6、将来的工作才能少走弯路,少出偏差。 3、通过基层工作锻炼意志、磨练品行,培养公务员的根本素质。公务员担负着改革开放、富国强民的伟大使命,需要较好的身体和心理素质。只有面对着社会的惊涛骇浪,体味过生活的酸甜苦辣,才能培养出过人的体能,坚毅的品格,周到细致的办事能力,遇难那么上的精神面貌,才有可能更好的为人民效劳。 “社会政治学”这个学科的广度和深度远远超出了我们以前所接触过的知识,它是国家公务员的主修课程,我们却对它知之甚少。我们要不断在实践中,不断丰富和开展我们的知识构造与体系。 种种由改革而引发的历史巨变,给我们呈现出一副多么蔚为壮观、精彩纷呈的时代画卷。在如此泥沙俱下、变幻莫测,饱含着民众

7、呼求和预示着民族命运的现实面前,任何一个对人民的希望和社会的未来保持一份清醒和责任感的青年,尤其是我们走上公务员岗位的青年,在这种汹涌澎湃的社会现实面前,都会深深的受到感染并全身心的投入其中。 在一般的工作中要踏踏实实的开展工作,就要心平气和,宠辱不惊,任世俗之诽难,听人情之变化,自心安而理得,便心旷而神怡,去繁华之纷扰,尽全力以工作。 国务院全面推进依法行政实施纲要明确要求提高领导干部依法行政的能力和水平。按照市、县局安排,我认真学习了公务员依法行政读本及相关资料。通过系统地学习培训,我增强了依法行政重要性的认识,开阔了视野,拓展了思路,提高了自身的法律意识和理论素养,进一步明确了今后工作重

8、点和努力方向。 (一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习懂得了加强社会主义民主和法制建立,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的表达。我国宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民,各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来标准、保障和制约政府行为。 (二)依法行政是建立和开展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地标准政府行为,如何标准好政

9、府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好效劳的轨道上来。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。 (三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原那么在行政领域中的表达。党中央对行政机关提出依法行政的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质表达。所以,迫切要求全面地实行法治,依法标准行政权力。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种

10、限制和约束,也是广阔公民监视国家行政机关的一种手段。 (四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保存、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,那么是依法行政的核心。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,表达依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承当法律责任。 (一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,确保在实际工作中能够熟练运用法律知识,做到依法行政。加

11、强党性修养,树立正确的理想信念,加强政治学习和廉政教育,全面贯彻党的路线方针政策。遵守党纪法规,正确行使权力、履行职责,争做廉洁从政的排头兵。 (二)转变政府职能,效劳经济开展。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的开展环境,加强社会管理和公共效劳,减少对企业的干预,增强企业开展的税收优惠。我们必须做知法、学法、守法的人,依法行政,严格执法,切实转变观念,树立“执法为民”的理念,加强和完善各项工作。加强学习,不断研究新情况、新问题,不断提高自身的应变能力和办事能力。以经济开展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,树立国税良好形象。 (三)严格依法办事,标准

12、行政行为。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序办理,杜绝驾驭于法律之上的任何行为和个人。同时标准自己的行政行为,不做超越法律范围的事。加强法制宣传教育,增强法律意识,提高法律素养。做到依法决策,依法行政,依法管理,不断提高工作效率和为人民效劳的本领。 (四)强化法制教育,加强队伍建立。良好的法制观念是廉洁行政执法的前提。我将不断提高自己的政治素质和执法水平,努力抓好队伍建立,加强对税收执法人员的思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现税收执法人员培训经常化、内容详细化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强税收执法队伍管理,建立一支为政清廉、全心为人民效劳的执法队伍。按照法

13、律法规要求标准税收执法行为,认真执行公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法的根本要求,努力推进税收执法工作“公开化、透明化”。对执法违法、执法过错行为,严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的税收执法队伍。 (五)找准自身角色定位,做好领导干部工作。当代领导干部不仅仅是一个单位事务的管理者、领导者,还是人民群众的公仆,这是当代领导干部最本质的角色定位,最能表达领导干部的存在价值。因此,作为领导干部,必须树立正确的理想信念,树立科学的世界观、人生观、价值观,在努力成为优秀领导者的同时,还应当努力成为广阔人民心声的代言人和忠实的公仆。这就要求领导干部必须具备相关的业务知识、过硬的政治思想素质、坚韧

14、的意志品格、饱满的精神状态、严谨的思想作风、积极和谐的身心素质和较高的工作能力,以适应形势开展的需要。还要时刻保持敏锐性,与时俱进,将税收工作与社会开展统筹起来,提高群众对自身工作的满意度。 (六)在工作中牢固树立廉洁意识,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不马虎,要以廉政模范人物为“镜”,经常对“镜”自查、自励。堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白做官,做一名人民满意的好干部、好“公仆”。其次要严格遵守党章、准那么以及廉洁自律的各项规定,自觉做到“四个管住”:管住自己的头,做到头脑清醒,是非清楚;管好自己的嘴,做到不该吃的坚决不吃;管好自己的手,做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,做到不该去的地方坚决不去

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