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1、目录第一章 总 论41.1项目概述41.2项目提出的背景和必要性41.3 项目建设的可行性分析16第二章 项目依据和范围20下载后可任意编辑，修改2.1项目编制依据202.2编制原则202.3项目编制范围21第三章 市场发展预测及行业关键指标分析223.1市场风险及发展预测223.2 价格分析253.3 关键指标分析28第四章 项目选址与建设条件364.1 项目选址364.2 区域建设条件364.3社会环境简况37第五章 项目建设内容与规模395.1 项目建设内容395.2 建设规模39第六章 项目实施进度安排41第七章 环境保护和交易流程427.1 市场污染评估与处理427.2 交易流程42
2、第八章 项目经营管理与劳动定员498.1 项目经营管理498.2 劳动定员498.3 劳动保护和安全生产50第九章 投资概算及资金筹措519.1 投资估算519.2 资金筹措51第十章 经济效益分析5310.1项目的制度成本分析5310.2 项目效益分析5510.3 本项目成本估算5610.4 投资初期的营销计划建议5710.5 销售收入及税金5710.6 利润估算5810.7 财务平衡分析5810.8 不确定性分析5810.9 结论59第十一章 结论及建议64“石林世界自然遗产地乃古石林管理服务设施建设项目”可行性研究报告（代项目建议书）石林世界自然遗产地乃古石林管理服务设施建设项目可行性研
3、究报告（代项目建议书）二一二年十月目 录第一章 总 论5第一节 项目背景51.1.1 项目名称51.1.2 承办单位名称51.1.3 承办单位概况51.1.4可行性研究报告编制依据61.1.5 项目提出的理由与过程61.1.6 可行性研究的范围71.1.7 可行性研究报告编制原则71.1.8 可行性研究报告编制要求8第二节 项目概况81.2.1 拟建地点81.2.2 建设规模与目标81.2.3 主要建设条件81.2.4 项目投入总资金情况9第三节 问题及建议9第二章 项目建设背景及必要性10第一节 项目建设背景102.1.1 昆明市基本情况102.1.2 石林县2007年社会经济基本情况122
4、.1.3 石林风景名胜区概况132.1.4乃古石林简介152.1.5石林旅游面临的机遇162.1.6石林旅游发展目标17第二节 项目建设的必要性172.2.1项目的建设是石林“旅游立县”的战略需要172.2.2项目的建设符合保护世界文化和自然遗产公约的要求182.2.3项目的建设是落实石林风景名胜区总体规划（2003-2020）的必然举措192.2.4项目的建设是石林旅游“二次创业”的需要192.2.5项目的建设是落实石林旅游规划（2008-2010）的必然要求202.2.6项目的建设有助于实现“创建世界一流景区、打造国际旅游胜地”的目标20第三章 场址现状及条件21第一节 场址现状213.1
5、.1 地点与地理位置213.1.2 场址占地面积及土地权属213.1.3土地使用性质及用途22第二节 场址条件223.2.1 地形、地质条件223.2.2 气候条件223.2.3 城市规划条件223.2.4 区域交通条件223.2.5 公共设施条件23第四章 规划建设方案24第一节 规划设计指导思想244.1.1 规划设计依据244.1.2 规划设计原则244.1.3 规划设计目标25第二节 规划设计思路254.2.1项目总体定位254.2.2项目主题定位254.2.3规划设计理念26第三节 总体布局264.3.1 规划分区264.3.2 空间布局设计26第四节 道路交通设计274.4.1道路
6、规划结构274.4.2 道路红线274.4.3静态交通系统274.4.4交通管理27第五节 景观与绿地系统设计274.5.1总体景观风貌274.5.2绿地系统设计28第六节 建筑设计294.6.1建筑设计理念294.6.2建筑功能304.6.3建筑立面处理304.6.4建筑材料与质感304.6.5建筑色彩30第七节 旅游服务设施规划31第八节 给排水设计314.8.1 给水工程314.8.2 排水工程33第九节 电力、电信工程设计344.9.1电力工程344.9.2电信工程34第十节 竖向设计364.10.1竖向设计的原则364.10.2竖向设计的内容36第十一节 抗震防灾设计364.11.1
7、抗震工程364.11.2灾害防治措施36第十二节 主要技术经济指标36第五章 节水节能措施37第一节 节水节能的必要性37第二节 设计依据38第三节 建筑节能38第四节 节电措施38第五节 节水措施38第六章 环境影响评价39第一节 项目场址环境现状39第二节 环境标准406.2.1 保护目标40第三节 项目环境影响分析416.3.1 建设期间对环境的影响416.3.2 建设期间环保措施416.3.3 运营期间环保措施43第四节 环境影响评价结论43第七章 安全、卫生与消防44第一节 安全44第二节 卫生44第三节 消防45第八章 项目实施组织管理46第一节 项目招投标46第二节 项目管理47
8、8.2.1 项目组织机构478.2.2项目管理措施488.2.3人力资源配置和定员498.2.4人员培训49第九章 项目实施进度49第一节 建设工期49第二节 项目实施进度49第三节 项目实施进度图50第十章 投资估算与资金筹措50第一节 投资估算5010.1.1 投资估算依据5010.1.2 投资估算编制范围5110.1.3 投资估算51第二节 资金筹措51第十一章 经济效益分析52第一节景区旅游市场分析52第二节经济效益分析5211.2.1直接经济效益分析5211.2.2间接经济效益分析53第十二章 社会评价54第一节 项目对社会的影响分析54第二节 项目与所在地互适性分析55第三节 社会
9、风险分析55第四节 社会评价结论56第十三章 研究结论与建议56第一节 研究结论56第二节 建议57附表:1、项目投资估算表 附图:2、项目区位示意图3、规划总平面图4、入口接待服务中心效果图5、停车服务区效果图6、停车服务区服务用房效果图7、项目地形图8、入口接待服务中心平、立、剖面图9、停车服务区管理用房平、立面图 第一章 总 论第一节 项目背景1.1.1 项目名称石林世界自然遗产地乃古石林管理服务设施建设项目1.1.2 承办单位名称石林风景名胜区管理局1.1.3 承办单位概况 石林从1931年建园到现在，根据社会的发展和石林的发展一共经过了10次管理机构改造和调整。1992年成立“石林风
10、景名胜区管理局”和 “石林县旅游局”，两块牌、一套人马，为副县级单位。管理局行使对国家风景资源的职能管理，旅游局对石林县旅游业行使行业管理职能，结构设置政企分开。目前，管理局下设20个处室，有正式职工210名，在册临时工800余名，景区导游200余名；资金管理实行收支两条线，每年的门票收入主要用于景区基础设施、服务实施建设、资源保护和景区管理。驻景区的公安、工商、税务、卫生、物价以及各经营单位，除业务受上级主管部门管理外，服从管理局统一管理。改革开放20多年来，石林风景名胜区的保护、管理和开发取得了巨大的成就。多年的发展中，石林景区遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用“的工作原则，探索
11、形成了”统一管理为前提，法律制度为后盾，综合治理为龙头，行业监督为骨干，群众自律为基础，目标责任为保证，承诺服务求信誉，宣传促销助发展“的石林管理模式，同时，石林风景名胜区高度重视景区文明建设，坚持“三个文明”建设一把抓，实行“生态保护为根本，游客满意为目标，以人为本争一流、世界旅游创品牌”的管理方针，不断加强职工思想道德建设，积极开展“诚信石林，从我做起”为主题的群众性精神文明创建活动，取得了良好的经济效益和社会效益。1.1.4可行性研究报告编制依据1、国家发改委投资项目可行性研究指南。2、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。3、委托方与昆明市建筑设计研究院有限责任公司签订的
12、石林世界自然遗产地乃古石林管理服务设施建设项目可行性研究报告技术咨询合同。4、石林县城市总体规划 5、石林县“十一五”规划6、石林旅游发展规划（2008-20107、保护世界文化与自然遗产公约8、石林风景名胜区保护条例9、石林风景名胜区总体规划（2003-2020）10、委托方提供的有关资料。1.1.5 项目提出的理由与过程石林是1982年国务院批准的首批国家级重点风景名胜区之一,是世界最典型的喀斯特地貌景观，素有“造型地貌天然博物馆”之称，是中国的四大自然景观之一。 乃古石林，被称为石林喀斯特博物馆，石林申报世界自然遗产后，乃古石林被确定为“世界自然遗产展示地”，其观赏价值与科考价值不亚于大
13、小石林，是远古石林风貌的缩影。乃古石林在景观资源方面具有一定优势，是石林外围景区中最具有发展潜力的景区，同时也是我国特级风景保护区。项目地现状景观为纯天然的农田风光，视野开阔，农田与农用车道,灌溉水渠等人造设施一起营造了一番农村生活景象，是难得的生态景观资源。 乃古石林景区面积约8平方公里,由东区、西区、白云湖、白云洞、古战场等组成，已命名的景点有96处之多。乃古石林是石林风景名胜区自然旅游资源优势较为突出的景点之一，近几年随着观光的游客愈来愈多，旅游收入逐步增加，但是服务设施相对落后的局面同时也制约着乃古石林的发展，保护性开发工作刻不容缓。按照石林旅游发展规划（2008-2010以及石林风景
14、名胜区总体规划（2003-2020）的要求，本着注重环保与开发资源并重的原则，石林风景名胜区管理局决定投资建设“石林世界自然遗产地乃古石林管理服务设施建设项目”，建设内容包括景前区游客接待中心、公共停车场、公共厕所等旅游服务配套设施。1.1.6 可行性研究的范围建设项目的背景、必要性；建设条件，功能及规划建设方案；消防及安全卫生，环境影响评价，建筑节能；建设工期计划及实施管理；投资估算与资金来源；社会评价；研究结论与建议等。1.1.7 可行性研究报告编制原则本项目可行性研究报告围绕石林风景名胜区总体规划（2003-2020）(修编)，符合国家资源“四节”（节约建设土地、节水、节能、节材）要求，结合土地利用情况，本着以人为本、实事求是、因地制宜、可持续发展的原则编制
