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1、市烟草专卖局专卖工作半年度总结 一、强素质、抓标准、内部管理再迈新步 今年是行政许可法公布实施之年。这部法的出台，极大地标准了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次行政许可法公布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓标准的内部管理工作。 （一）、强化培训，实行末位淘汰制 法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应行政许可法实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末
2、位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的气氛。 （二）、优化组合，实行人员重组 烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至
3、因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不标准或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原那么进行了重新组合，重新分配。 （三）、标准执法，加强队伍形象建设 文明执法、标准执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。行政许可法出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的行政许可法培训班。针对行政许可法提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我
4、局在许可证办理方面，已完全符合行政许可法的要求，我局的行政执法工作更文明、更标准了。 二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场 （一）、抓常效管理 卷烟市场的日常管理是一项面广量大的根底工作，是我们开展一切工作的根本。根底打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵抗情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减
5、少、质量不减。 （二）、抓信息，查处大要案 挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分开掘来自线人的举报；其二是利用案中案进行侦破；三是积极调动和发挥12023联动的作用；四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息，共查处无证运输案件2023起，罚没款达29万余元。 （三）、抓重点，继续打击“外来违法户 整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（
6、增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动2023次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。 （四）、抓热点，联合查处“无证户 由于去年的“换卡工作及今年的“换证工作，我市出现了一批“无证户。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此这批零售户对我们产生了不满情绪，局部零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟，相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下，“无证户摆卖“假、私、非、超牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益，而且影响着“网内户的正常经营秩序。针对这种状况，我们按照属地负责的原那么，分期分批、有侧重做工作，并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作，增强守法经营观念；二是多渠道开展思想工作，动之以情、晓之以理，尽力化解矛盾；三是加大查处力度，联合工商行政管理部门，坚决查处“无证户违法经营行为。经过治理，现在“无证户违法经营的情况有明显好转，大大地提高了“网内零售户对我们的信任。 三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作 第1页 共1页
