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1、县国家税务局稽查局半年工作总结 稽查半年工作总结 年上半年,我县稽查局在荣获x称号的根底上,紧紧围绕县局党组提出的工作目标和工作思路,联系实际,认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题,锐意改革,探索创新,在工作中强化稽查内部管理,标准稽查执法,狠抓涉税违法案件查处,整顿和标准税收秩序,继续实施“阳光稽查活动,各项工作均取得了较好的成绩。 根底管理取得新进展 我局坚持以人为本,以改革创新为动力,进一步提高干部队伍素质,健全各项规章制度,夯实根底工作,改善根本条件,在政治思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍素质建设和廉政建设等各方面都有很大的改观,涌现出一批省、市国税系统先进稽查工作者、金
2、税工程第二期拓展工作省优秀工作者、市“青年岗位能手;有x名同志参加了党组织。 (一)切实把政治思想建设放在首位 政治思想工作是一切工作的生命线。新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想根底。我们通过专题学习、征集x格言、出墙报、创版xxxxx刊物等形式强化干部的政治理论教育;通过印发“xxxx效劳卡、xx或xx下乡进基层、设立xxxx 等方式加强干部的思想教育;通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。 我局始终
3、把党风廉政建设作为首要的工作来抓,把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了xxxxx,把容易产生“吃、拿、卡、要、报等行为的工作岗位作为监督的重点;、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责工作制,一级抓一级,形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局;、开展党风廉政教育活动,召开民主生活会:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得;结合两个条例专题学习,提出“以党风带行风,以廉政促勤政的口号。、在稽查案结后发送xxxxxx、xxxxxx,全方位接受纳税人监督。 通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严
4、格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正执法。在查处xxxxx的工作中,稽查人员拒收“红包xxxx元;上半年发放xxxxx、xxxxxx12份,没发现违反勤政廉政规定的现象。 (二)抓好制度建设,标准和加强队伍管理 制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、标准的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一标准的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用鼓励制约机制调动干部
5、的主观能动性、工作积极性,标准干部执法行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据,使稽查工作逐步走向制度化、标准化和科学化。 x年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署及时制定今年工作方案、编制202x年度xxxxxxx;根据国家税务总局新编的xxxxxx,我们及时修改xxxxxx;为使稽查队伍管理更具标准化,我们制定了xxxxxx;迎接稽查工作标准化检查达标,我局及时制定了xxxxxx、xxxxxx。在自查过程中我们突出了五抓: 一、抓领导,树立各股负责人责任意识。 二、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。 三、抓制度,建立
6、有效监督机制。 四、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。 五、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市x202x年度稽查工作标准化管理考核达标的x个局之一。 根据“一级稽查运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在x月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这根底上,我们制订了xxxxx暂行方法(试行),该方法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原那么、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反响方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步标准。 (三)与时俱进,加强业务培训工作。 为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验
7、,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了x季学习方案,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学为“我要学的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正到达目的,起到实效。 一是查摆案件。为完善和标准稽查执法,我局对调查终结的税务案件实行宗卷xxx制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照xxxxxxx的内容和标准进行逐条核对。
8、这样的“查摆式教育形式新颖、务实生动,富有成效。 二是“稽查程序化。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。 三是实施“阳光稽查工程,查后催促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我
9、局除向有关分局发送xxxx外,还对局部企业下发xxxxx,提出帐务调整方法及详细会计分录,催促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。 三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。 四是有针对性地开展考试。x月x日,我局进行第x季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。x月x日,进行xxxxxx(试行)和xxxxx知识考试,以实际行动迎接“七一党的生日。 四是在每期xxxxx上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。 (四)切实开展精神文明创立活动,
10、营造团结气氛。 开展生动活泼的群众性精神文明创立活动,是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创立活动,开展了“xxxxxx征稿活动,争当“青年文明号活动、积极实施“阳光稽查工程等,使精神文明创立活动由“虚变“实;我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,x月x日晚,在国税局与xxxx公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的xx现代版xxxx赢得了观众的阵阵掌声,而xx等同志表演的现代舞xxxx更是将晚会推进高潮。x月x日晚,文艺小组代表县xx局党委参加县“五一晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。x月x日,我局与xxxx公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮
11、球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。 我局办公室编辑的xxx内部刊物目前已出刊十期。刊物图文并茂,成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口,为加强稽查人员的理论交流,增进稽查与系统内各单位的联系,有一定的影响,起到较好的作用,得到了广泛的好评。 创立活动收到了效果,上半年,我局通过了x202x年度共青团xx市委“青年文明号的复核认定。 稽查工作取得新突破 上半年,我局根据上级局的统一部署,重点对中xx片的纳税户和税负偏低的商贸企业进行查处。对这局部企业的查处,旨在加大对偏远山区税收执法力度,突出稽查打击效能和威慑力,实现XX县区全域的稽查工作的集约化管理和对乡镇的辐射指导功能,为分局
12、合并后创造一个更加标准有序的税收和投资环境。 据统计,上半年,我局检查企业总数xx户,立案查处企业xx户,查补罚总额为xx万元;已入库查补罚总额xx万元,其中查补税款xx万元、罚款xx万元,滞纳金xx万。金税工程协查回复率xx%。 (一)建立了有效的管理机制 管理是税收工作的生命线。对上半年的稽查工作,我们以xxxx为主线,加大了约束力度。、要求每一位稽查人员在进行稽查业务时,必须按xx所列举的工程条款,一一对照,明确办案期限和相关纪律,细致实施,保证执法的公正性和标准性。、勤催促。我们要求领导干部必须经常检查稽查工作的运行情况,从调帐、查帐、到退帐,领导都应全程参与,促使稽查人员依法、标准、
13、快速地作业。、完善“阳光稽查,加大查后监督、反响力度。上半年,我们在查后帮助企业调整帐务的同时,选取一些查补税额较大的企业发放xxxxx,就十个问题开展了问卷调查,对稽查人员执法全过程进行监督。同时,稽查人员还就检查中发现的征管薄弱环节及执行税收政策存在的问题提出了对策及改进意见,供各征收分局管理参考。 (二)执法力度得到了加强 x202x年前,我局的稽查打击力度重点放在XX县区,同时由于执行难,形成一定的欠税,滞纳金也未收缴。今年以来,我们加强了与县局、分局、企业的协调,通过各种形式的联系与沟通,密切了彼此之间的关系,促进了工作的配合,形成了合力,加大了对涉税犯罪活动的打击力度,维护了正常的
14、纳税秩序。我局日常稽查与专项稽查并举,共检查中xx片的企业(单位)x户,屡次走访当地的镇府、派出所、林政部门、工商部门、房地产管理部门,将所偷的税款、罚款、滞纳金全部收足,加大了执行力度,入库率为xx%。这次是稽查工作“走得最远的一次,对偏远地区“动作最大的一次,起到震慑作用,进一步堵塞税收漏洞。 (三)稽查水平有所提高 资料说明,现时偷税案有向作案方式更加隐蔽。作案手段呈高科技化趋势开展,假帐、帐外帐、不入帐现象屡见不鲜。对此,我局积极拓宽工作思路,突破传统稽查方式,在稽查方式和手段上实现了转变:一是“实地突查为主,帐查为补、“查约并举,以查为主;二是运用先进设备帮助稽查取证,向“人机结合型
15、过渡。例如,在xxx备公司的税案中,稽查人员巧妙地将帐、机、市场、仓库检查方式相融合,查实该企业利用计算机制单,不入帐不申报纳税的手段进行偷税。在取得证据的前提下,稽查人员与企业约谈,交代税收政策,列举证据,旁击侧敲,使企业成认事实,推进“以查促管工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析,及时掌握涉税案件的发生原因、作案手段,不仅为案件查处提供了依据,又发挥了税务稽查对征管的监督与促进作用。 针对标准化考核存在的问题,xxx股的同志加强学习,以提高案审、宗卷质量为目的,在从严把关的根底上,提前介入到检查环节,充当稽查人员法规参谋,随时掌握案件的进程,及证据质量。上半年,xx股共对xx余户税务稽查案件进行了审理,组织召开屡次“查摆会、分析会,审理进度加快,退回稽查股要求补充证据、材料或调查的案件明显减少。 三、正视缺乏和问题,转变观念和作风,不断改进工作 尽管我们在上半年的工作中取得了一些成绩,但也客观上存在一些亟待解决的问题:如团结协作、争先创优气氛不够;纪律松驰;工作方案性不强;高水平稽查人才短缺;证据采集手段不高、稽查效率低等等。这些缺陷和缺乏已不同程度地造成了我们稽查工作,带来了不良影响,这对稽