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1、关于xx市城乡统筹发展的调研报告5篇范文 关于加快我市新型城镇化、农业现代化进程 推进城乡统筹发展的对策建议 统筹城乡发展，是解决“三农问题、实现城乡互动共荣的根本出路，也是“xxx的迫切需要。既是战略性任务，更是当务之重、当务之急。 一、我市统筹城乡发展的根本情况 一始终坚持城乡协调共进，统筹发展的理念深入人心。近年来，市委、市政府坚决不移把统筹城乡发展作为指导区域经济社会发展的重要方针，大力实施“三化化“三农战略，坚持走“以城带乡、以工促农之路。同时，针对“十二五面临的新形势、新任务，将“工业强市、“城市带动战略提升为“产业强市、“城乡统筹战略，着力构建“以工带农、以城带乡、城乡互动的长效
2、机制，实现了统筹发展思路的与时俱进。 二积极推进小城镇和农民集中居住区建设，城镇化水平明显提升。在加快建设中心城市xx县区城的同时，坚持将小城镇作为统筹城乡发展的纽带，掀起新一轮小城镇建设高潮。去年，全市小城镇新增建筑面积xxx万平方米。按照“xxx的原那么，将全市xx万个自然村规划为xxx个集中居住区，并启动建设“三靠近农民集中居住区。五年来，累计新建住房xxx万套，其中“三靠近建房xx万套。全方位整治农村环境，农村面貌明显改善。 1 三着力转变农业发展方式，农业现代化迈出坚实步伐。大力开展“八大创建工程，积极发展现代高效农业。至去年底，全市高效农业和高效渔业分别达xxx万亩、xx万亩，分别
3、占耕地和水产面积xx和xx%；设施农业xx万亩，其中千亩以上规模生产基地xx个。启动建设xx个省级和市级现代农业产业园区，已建或在建千万元以上项目xx个。大力开展农业招商引资，xxx等一批知名龙头企业相继落户，农业产业化水平明显提升。 四致力拓宽增收渠道，“三大收入快速增长。至去年底，我市农民人均纯收入达xxx元，增幅连续xx年居全省前列，连续xx年保持两位数增长。xx%村集体收入超10万元，xx个村达60万元以上。所有乡镇街道一般预算收入均超千万元，65个乡镇财政总收入超亿元。 五大力实施民生幸福工程，公共效劳逐步向农村延伸。在xx率先实现农村适龄居民参加新农保和60岁以上老人根底养老金发放
4、“两个全覆盖，新农合参合率达xx%，农村低保标准提高到每人每月xxx元。不断加大对农村教育、卫生、文化和根底设施投入，农村社会全面进步。深入实施脱贫攻坚工程，建成脱贫目标实现村xx个，xxx万贫困人口实现脱贫。 二、我市统筹城乡发展面临的主要困难和问题 一是城乡二元结构依然较为突出。目前，城乡在就业创业、土地补偿、根底设施以及社会保障等方面，还存在较大差异。 2 二是“三农弱势地位没有根本改变。受历史因素、自然条件和市场作用等多重影响，农业弱质、农民弱势、农村弱位的现象依然很明显。 三是工业和城镇对“三农的带动力不强。因工业化和城市化水平不高，“以城带乡、以工促农仍处于起步阶段。 四是破除体制
5、机制障碍任务艰巨。计划经济体制下形成的行业、地区分割现象没有彻底扭转，阻碍城乡资源的合理流动。 三、对策建议 我市统筹城乡发展应遵循的总体思路是。紧紧抓住作为全省xxx的机遇，坚持以统筹规划为引领，以富民强村为核心，以产业发展为支撑，以改革创新为动力，加快构建“以工促农、以城带乡、城乡互动的长效机制。 一坚持统筹规划先行，进一步完善城乡一体规划。按照“综合性、科学性、创造性、示范性的要求，进一步编制或修编城镇体系规划、农村乡镇空间规划，以及城乡产业布局、土地利用、根底设施建设、社会事业发展、公共效劳、生态环境保护等各项规划，形成城乡融合衔接、全面覆盖的规划体系，切实提高统筹发展的科学性和前瞻性
6、。 二优化城乡空间布局，进一步加快城镇化步伐。坚持“一核多极的发展思路，大力建设中心城市xx县区城，打造现代化中等城市群。加快推进xxx等乡镇全面融入市区，高起点建设xxx。深入实施“人口倍增计划，鼓励农村人口进城入镇，到 3 2023年全市城市化率到达75%以上。牢固树立“镇当城建的理念，坚持“分类指导、突出重点、彰显特色的建设思路，全面加快小城镇建设，重点抓好规模居住小区、商贸街区、交通、供排水、环卫设施等建设，集中力量建设一排重点中心镇，构建梯度化城镇体系。积极稳妥推进“三靠近农民集中居住区建设，实现小城镇与农民集中居住建设的有效衔接。到2023年，全市小城镇规模居住小区达2600万平方
7、米。同时，有计划地开展市级扩权强镇试点工作，并着手谋划实施新一轮乡镇、村居合并规划。 三强化城乡产业互动，进一步增强统筹发展内动力。深入实施产业强市战略，坚持外引与内培并举、工业化与信息化互动，全力加快新型工业化步伐。同时，将科技含量不算高、劳动密集型的工业项目逐步转移到农村，加强重点乡镇工业集中区建设和考核指导，不断提升农村工业化水平，进一步增强统筹城乡发展的核心动力。按照“扩量与提质并举、品牌与市场齐抓、园区与龙头共建的思路，大力发展蔬菜、水产、禽类等三大优势主导产业，深入推广农业“三新工程，着力完善农产品市场体系，不断提升现代农业的规模化、标准化、产业化、集约化、信息化水平。按照“规划设
8、计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进的要求，加快建设现代农业产业园区和农产品加工集中区。到2023年建成20个以上省、市级现代农业产业园区。 四加快城乡共建共享，进一步提升公共效劳均等化水平。按照“城乡一体、全面建设，缩小差异、逐步统一的要求，健全 4 城乡统一的就业效劳制度，推进城乡教育、卫生事业均衡发展，健全农村社会保障体系，加强农村根底设施建设。 五突破体制机制障碍，进一步激发统筹发展活力。组织开展土地承包权确权登记，积极推进农村土地使用制度改革；积极发展适合农村特点的各种金融组织，健全和完善农村金融效劳体系；深入户籍制度改革，实现农村人口“零门槛进城入镇；探索推广“一委一居一站一办社区管理模式，不断创新行政管理体制和社会管理体制，实现公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。 5 第1页 共1页
