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1、第一章 项目概况1.1 项 目与 主办单位 名 称1.1.1 项 目名 称： 晚报 社印 务中 心建设项 目1.1.2 建 设单 位： 晚报 社印 务有 限责任公 司1.1.3 单 位负 责人 ：1.2 项 目申 报单位概 况1.2.1 基本 概 况* 晚 报 社 印 务 有 限 责 任 公 司 是 中 共 * 市 委 机 关 报 * 晚报的出版印刷单位，属 于事业单位编制，现有人员 80 人。公司地址位于安徽省* 市交通路 6 号。1.2.2 工作 职 能1、在 中共 * 市委 的正确领 导下 ，坚 持为社 会主 义服 务 ， 为人民服务的方向，坚持以社会效益为最高原则宣传马列主 义， 毛泽
2、 东 思想 、 邓小 平理 论 、“三个 代表 ” 重要 思 想和科 学 发展观。2、宣传党和政府的方针、政策，以正确的舆论引导人， 以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人，以 优秀的作品鼓 舞人。3、传播 信 息、 科 学技 术 和文 化知识 ， 为群 众 提供健 康有 益的精神食粮。4、负 责做 好 * 晚报 的印务 工 作。5、对外承接相关印刷业务。6、承 办 * 晚报 交 办的其他 事项 。1.2.3 内设 机 构* 晚 报社 印务 有限 责任 公司 根据 工作 职能 下设 办公 室、 财务部、轮 转车间 、微 机车 间、晒 版 车间 、维修 车间 、保 卫科 、 业务科。1.3 项
3、目概 况1.3.1 编制 依 据1、中 华人 民共 和国 国家 发展和改 革委 员会 2007 年 5 月 28 日发 改投资 20071169 号 文件（国家 发展 改革 委关于发 布 项目申请报告通用文本的通知）；2、项 目申 请报告 通用 文本；3、关 于 项目申 请报 告通用文 本 的说 明；4、承办单位提供的相关基础材料。1.3.2 实施 内 容建 设生 产车间 1800 平 方米 ，仓库 600 平方 米， 办公 生活 综 合 楼 1000 平 方 米 ， 购 臵 先 进 印 刷 设 备 2 套 。1.3.3 建设 地 点* 晚报 社印务中 心项目 选址于 * 市南部 新区， 占地
4、10 亩， 水、电、 汽等 基础设施 配套 ，建 设条 件 良好 。1.3.4 投资 规 模项 目 总 投 资 2041 万 元 ，其 中 建 设 投 资 1921 万 元 ，流 动 资 金 120万元。项目所需资金全部通过自筹和融资解决。1.3.5 主 要 经济 指标项 目 达 到 设 计 生 产 能 力 后 ， 可 实 现 年 销 售 收 入 991.2 万 元， 投资利 润率 16.51% ，投资 利税 率 18.42% ， 内部收 益率 23.94% ，增 量税后净 现值 128.15 万元 ，增 量 投资回 收 期 5.39 年（含 建设 期）。1.3.6 项 目 社会 效益项 目
5、建 成 投 产 后 ， 年 产 报 纸 印 刷 产 品 3456 万 印 张 ， 对 外 承 印 产 品 1000 万 印 张 ， 新 增 产 值 约 691.2 多 万 元 。 项 目 的 建 成 后 ，将 推 动 现 代 报 纸 印 刷 产 业 化 进 程 ，加 快 * 市 新 闻 业 快 速发展。1.4 项 目背 景1.4.1* 市经 济地 理环 境* 市地处黄淮海平原南端，华 东经济区域的西缘，秦岭 淮 河气 候分界 线 上，属 东西 南北 经济 过渡 地带 。目 前 * 市经济发达，交 通便利，* 境内的的铁路网络健全，公 路四 通 八 达 ， 近 10 条 通 航 水 道 ，可 南
6、 下 长 江 ，东 入 大 海 ，现 已 形 成“水、陆、铁”相通的交通网络。1.4.2 承 印的* 晚 报 简介 * 晚 报 是 中 共 * 市 委 机 关 报 ， 国 内 统 一 刊 号 ： CN34-0073 ，邮发代号 2589，创刊于 1994 年 4月，原 名药 都报，1995 年 1月 1 日更名为* 报， 2000 年 6 月，地 级 * 市 成 立 后 ，面 向 三 县 一 区 发 行 , 覆 盖 人 口 570 万 ，每 周 七 期 ，每 期 16 版 ，彩 色 印 刷 ， 2008 年 8 月 5 日 更 名 为 * 晚 报 。 * 晚 报 将 始 终 以“ 坚 持 党
7、性 ，走 进 百 姓 ”为 宗 旨 ， 牢牢把 握 正确 舆 论导 向 ，坚 持 “三 贴近 ”， 不 断改 进 新闻 报 道 方式，努力办党和人民都满意的报纸。 * 晚报 涵盖 * 本 地最 新发 生的 时政 、社会 、经济 、 科教等 领域 的新闻 资 讯，拥 有新 华社 为本 报特 供的 当日发生 的 国内、国 际 政治、经 济 、娱 乐、体 育等 新闻资 讯，同 时开设 以*本土人士为主要作者的文艺、文史专版，具有权威、主流、 贴近、服务的特点。“把我们求真的辛苦，变成您阅读的快乐”是报社的理念。 近年来，报社积极应对日趋激烈的报业竞争，坚持以发展为主 题，以改革为动力，以办一流报纸、
8、建一流报社为目标，努力 提高报纸质量，抓好经营创收，加强人才培养和自身建设，实 现了社会效益与经济效益双丰收，为*经济发展和社会进步 作出了突出贡献。143项目提出的过程*地处安徽北大门，是闻名世界的“药都”和历史文化 名城，辖三县一市，人口五百七十万人。建市以来经济、文化 建设突飞猛进，报社的发展更是令人瞩目。目前*晚报 是周五刊，日发行量为48000份，而以*市现有人口数计， 报纸的发行量应远不止这个数。如按百分之一人口拥有一份报 纸算，则*每日应有5万份各类报纸的发行量，这也给* 晚报社今后报纸的发展和发行创造了很好的空间。为进一步做 好*晚报的印刷工作，*晚报社决定成立印务有限责任公
9、司，并组建*晚报社印务中心。1.5项目建设的必要性项目建设即使仅以*晚报社目前的48000份报纸为基 础，组建*晚报社印务中心也是非常必要的。一是办印务中 心可使报社的功能完善起来，做到采编印刷发行几 个环节紧密地串链在一起，不仅每日出报时间至少提前两小 时，并且在遇到重大新闻或突发事件时可随时换稿。同时也结 束了 *市无报纸专用轮转机印刷的历史。二是印务中心建成 后，按 4.8 万份 报纸 数量 ，每 日为9.6 万 印张 。单 此一 项业 务， 办厂就 不会 有任何 大 的风险 。在 印好 * 晚 报的 基础 上，再 代 印一些 其它 报纸，尤 其 是使* 本 地报 纸业 务不外 流 ，同
10、 时还 可以开 展省 内外其 它 报纸业 务，办印 务中 心还 可以 解决部分 人 员就业 问题 ，对当 地税 收也会 有贡 献，从 而提 升报 社的整体 形 象 。三 是 印 务 中 心 建 成 后 可 使 报 纸 时 效 性 大 大 提 高 ，让 广 大 读 者在第 一时 间看到 报 纸，可 直接 促进 报纸 的发 行，增 加广告 客 户对报纸的关注，从而达到报纸经营再上台阶的目的。#第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发 展规 划分析中国报业在不断壮大的市场经中得到迅速发展，报社 印刷 业也随 之快 速成长 ，成为各 报业 集团 和报 社的 重要 经济支柱 和 不可缺 少的
11、经济实 体 。相对 我省 其他 市 级党 报均拥 有 自己的 印 务中心 来说 ，无论 从 * 印刷 市场 上看 ，还是 从 * 晚报 社的 迅速的发展上看，都决定着建立印务中心势在必行。2.2 产 业政 策分析2007 年 8 月 5 日召开的 第二 届报业竞 争力年 会 发布的 中 国报业年度发展报告（2005）中指出了未来 10 年中国报业的 八大发展趋势。 趋势 一 报 纸出 版业的集 约化 水平 将大 幅提 高未 来 10 年 ，以 党 报 集 团 为 扩 张 基 础 的 8-10 家 大 型 骨 干 综 合性报 业集 团，将 成为区域 性乃 至全 国性 报业 市场 的战略投 资 者
12、； 以 10-20 家品 牌 行业 专 业报 为发展 基 础的 专 业性媒 体集 团，将在 所属 行业 确立领先 的专 业资 讯提 供商 和增 值业务服 务 商地位。报纸 出版 资源将进 一步 向以 党报 为龙 头的 综合性报 业 集团集 中，向 以具 备优质品 牌和 市场 竞争 力的 行业 专业报纸 为 核心的 专业 性媒体 集 团集中 。跨 地区 、跨 媒体 发展 将适时进 入 实质性阶段，为报业集约化发展创造条件。 趋势 二 我 国报 业的第四 个增 长周 期即 将到 来在 即 将 到 来 的 第 四 次 周 期 性 增 长 中 ，以 数 量 扩 张 为 主 要 增 长方式 的中 心城市
13、 都 市报，将难 以成 为第 四增 长周 期的驱动 力 量 。 预 计 2006 年 起 ， 深 化 报 纸 出 版 体 制 改 革 所 引 发 的 竞 争 活 力 ，以 及 转 变 增 长 方 式 所 导 致 的 新 的 增 长 空 间 的 大 力 开 发 ，将 成 为 第 四 增 长 周期 的 两 个 主 要 驱动 力 量 。新 的 增 量 空 间 将 出 现 在 尚 未 充 分 开 发的 区 域 次 中 心 城市 及 一 般 城 市 ，以 及 尚 未 深 度 发 掘 的 、细 分 的 内 容 服 务 领 域 。面 向 细 分 读 者 市 场 的 定 位 精 准 的 生 活 服 务 和 其
14、他 资 讯 类 周 报 ，将 成 为 中 心 城 市 新 的 报 业 增 长 点 。晚 报 都 市 类 报 纸 的 增 长 空 间 将 转 向 区 域 次 中 心 城 市 及 一 般 城市。 趋 势 三 中 央 级 和 省 级 党 报 将 确 立 高 端 主 流 大 报的 领 导 地位未 来 10 年 ， 党 报 的 新 闻 改 革 将 取 得 丰 硕 成 果 ， 党 报 的 内 容 和 读 者 定 位 将不 断 趋 于 精 准 。中 央 和 省 级 党 报 将 不 断 巩 固 和 发 展 主 流 大 报 的舆 论 领 袖 权 威 地位 。除 中 心城 市 党 报 外 ，区 域 次 中 心 城
15、 市 和 一般 地 市 级 党 报 在未 来 10 年 可 能 面 临 转 型 的 挑 战。 趋 势 四 都 市 报 的 发 展 模 式 将 发 生 重 大 转 型未 来 10 年 中 ， 都 市 报 的 “ 碎 片 化 ” 将 成 为 趋 势 。 在 遭 遇 阅 读 更 便 捷 、资 讯 更 丰 富 的 新 型 媒 体 的 竞 争之 后 ，在 更 多 的 市 场调查机构有能力为越来越精明的广告主提供精确的广告投 放 效 益 报 告 之 后，目 前 都 市 报 普 遍 采 用 的 一 应 俱 全 的 百 货 商 场 式 的 经 营 模 式 ，将 被 内 容 定 位 更 加 精 确 、更 加 细 分 的 专 卖 店 式 的 经 营 模 式 所 取代 。新 的 技 术 手 段 将 有 助 于 强 势 都 市 报 品 牌 向 目 标 社 区 或 目 标人 群 提 供 更 为 细分 的 、适 应 窄 众 人 群 需 要 的 综 合 新 闻 +定 制 化 资 讯 的 内 容 产 品 ， 并 由 此 恢 复 广 告 主 的投 放 信 心。 趋 势 五 行 业专 业 报 纸 将 普 遍 树 立 资源 中 心 观
