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1、编 制： 审 核： 河南省高等级公路建设监理部连霍郑洛段改建工程洛阳服务区驻地办二00八年十二月目 录一、工程概况- 2二、监理工作依据- 5三、安全文明施工监管工作流程- 6四、安全文明施工监督管理要点及目标值- 9五、监理工作方法和措施-10六、附录-14七、附表-34安全施工监理实施细则一、工程概况洛阳服务区位于连霍高速公路郑洛段西端，桩号K680+100，原有占地103.9亩，新增占地126.9亩，扩建后合计占地230.8亩，为双侧不对称布置。北区西、北侧地势高出场地间需挖方，南区南、西侧低于场地2.8m-3.5m间需填方。原有南北综合楼保留，并进行改造和装饰，在原有基础上，将服务区改
2、扩建。原加油站、维修间、泵房拆除，新建设加油站、维修间、泵房、厕所等配套设施。建设单位：河南高速公路发展有限公司设计单位：江苏伟信工程咨询有限公司设计院监理单位：河南高速公路建设监理公司施工单位：北京城建建设工程有限公司洛阳服务区总图施工概况：总图施工以场地西南角X=3849468.86,Y=558099.48为原点（AO、BO），北向为A轴增量建立坐标。高程体系采用1985国家高程基准。建筑物定位点为建筑外墙交点，道路横坡为1.5%。广场放坡为0.5%，且可在0.10m内调整，绿地与道路，广场交接绿化回填相应高出0.15m，路牙为400宽，深灰色度光花岗面。水沟面为100厚，冲孔（50），浅
3、灰色火烧板花岗石。沟底纵坡为0.3%，坡向排水口。北区服务楼：建筑面积2835.00m2，楼层为三层，两端有塔楼。主楼高14.7m，两端塔楼高度21.50m，基础埋深1.50m，独立基础，主体为框架结构，砌体及填充墙采用加气混凝土砌块砌筑，外立面为装饰面砖。塔楼及坡面为红色水泥瓦，窗为铝合金窗，内门为平开木门、外门为地弹玻璃门。地面为面砖。建筑东端底层为公厕，二层以上为钢筋砼柱钢网架结构。主楼内设大厅、服务台、餐饮、客房等设施。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。北区附属工程加油站一座，建筑面积210.00m2，高度6.90m，独立基础框架结构，网架屋面
4、，内设一层砖混结构办公区。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。公厕一座，建筑面积1236.00m2，高度为5.43 m，一层框架结构，使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。配电房一座，建筑面积142.00m2，高度为6.27m，一层框架结构，使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。垃圾房一座，建筑面积60.40m2，一层框架结构。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。南区服务楼：建筑面积2835.00m2，楼层为三层，主楼高14.7m，两端有塔
5、楼，东端塔楼高度21.50m，基础埋深1.50m，独立基础，主体为框架结构。砌体及填充墙采用加气混凝土砌块砌筑，外立面为装饰面砖。塔楼及坡面为红色水泥瓦，窗为铝合金，内门为平开木门、外门地弹玻璃门，地面为面砖。建筑东端底层为公厕，二层以上为钢筋砼柱钢网架结构。主楼为大厅及服务、餐饮、客房等设施。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。南区附属工程加油站一座，建筑面积210.00m2，高度6.90m，独立基础框架结构网架屋面，内设一层砖混结构办公区，使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。公厕一座，建筑面积1236.00m2
6、，高度为5.43 m，一层框架结构。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。配电房一座，建筑面积142.00m2，高度为6.27 m，一层框架结构。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。泵房一座，建筑面积60.40m2，一层框架结构。高度为6.18m使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，屋面防水年限为15年，耐火等级为二级。安装工程：洛阳服务区位于连霍高速洛阳段，分南北两区，聚停车、餐饮、住宿、休闲为一体的高速服务中心。本服务区新建两座加油站。各站设置5台45 m3储油罐，10台加油机，设置汽油储油罐3台，柴油储油罐2台
7、。加油站设置动力配电系统及静电接地系统，加油机系统及基础，储罐锚固设计，站区消防器材配置，站区排水系统及照明系统等。服务区综合楼及所有生活用水均有泵房变频供水；南北区各设置中水系统及中水处理站。二、监理工作依据（一） 监理依据1建设工程委托监理、施工合同2监理规划3已批准的施工组织设计（二） 建设法律、法规、建筑安全标准规范1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国消防法3中华人民共和国劳动法4中华人民共和国安全生产法5建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）6施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）7建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）8龙门架及井架物料提升机安全技术规范（
8、JGJ88-92）9建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）10建筑建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）11.建筑安装工人安全技术操作规程12.建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-90）13.建筑塔式起重机安全规程（GB5144-85）14.塔式起重机操作使用规程（ZBJ80012-89）15.起重机械安全规程（GB6067-85）三、安全文明施工监督工作流程1. 工作流程根据施工合同要求，施工单位应制订安全管理目标审查施工单位安全生产文明施工管理保证体系（审查审核临时用电施工组织设计和其它专项施工方案）监督各项制度的建立完善及实施施工过程进行检查（不安全因素、
9、提出措施和意见、整改落实）实现目标（安全文明标准化工地）。 填写开工申请 承包商2工作流程图 审核开工申请 监理工程师1临时用电施工组织设计（专项施工组织设计）。2分项工程安全技术交底。3安全防护措施，保通措施。4特种作业人员上岗证。5文明施工。6安全技术管理资料。7违章作业，违章指挥。通知整改对高危作业/易发生安全风险源重点检查日常现场巡视检查 通知整改对高危作业/易发生安全风险源重点检查审查安全生产技术措施日常现场巡视检查核查安全生产保证体系监督签订安全生产责任书制定项目安全监理方案或实施细则安全监理工作程序（框图）1施工单位与建设单位之间责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议 1、
10、安全生产管理制度2、 安全生产岗位责任制3、 安全生产操作规程4、 安检体系及人员到岗1、 进场施工机械的完状况2、 施工机械的安全防护和控制装置3、 垂直运输设备装拆的安全措施审查施工组织设计或专项施工方案检查施工机械安全状态1、 临时用电是否符合规范2、 排水系统是否畅通3、 “四口”“五临边”的防护措施4、 消防设施是否齐全5、 易燃、易爆物资的安全措施6、 出入中及高危作业区的警戒标识7、 现场防雷措施等检查施工现场安全环境不整改隐患报告建设单位 隐患隐患 不合格 指令停工整改整改复验 合格作好安全记录施工单位拒不停工整改继续施工安全监理总结报告上级安全监督部门四、安全文明施工监督管理
11、要点及目标值（一）监督要点1坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章制度和标准，实行“管生产、必须管安全”的原则。2责令施工单位落实安全生产、文明施工保证体系，建立、健全各级人员安全生产责任制，形成安全目标管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力把工作落到实处的安全管理网络。3督促检查施工现场冬季防寒、夏季防暑、卫生防疫及文明施工（封闭管理、施工现场标牌、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、生活设施、保健急救、社区服务）的工作。4认真审核临时用电施工组织设计和其它专项施
12、工方案保证安全的具体技术措施并督促施工单位落实。5督促施工单位定期对工人进行形式多样的安全生产教育与特种作业人员的培训工作。6督促施工单位必须进行各工序、各分项工程的安全技术交底，实行书面安全技术交底（并签交底人与被交底人名），针对各工种、各工序特点进行。7特种作业人员必须持证上岗，审核持证上岗情况，无证人员不得上岗，杜绝违章指挥及违章作业。8严格安全检查制度，坚持总包日常安全检查（复查）、周检查（复查），月自评比及监理日常监督检查与总包单位联合检查相结合，对检查中发现的问题及时进行整改反馈，消除安全隐患。9 监理部每月组织有关人员对现场进行安全综合检查，按照建筑施工安全检查标准JGJ59-9
13、9，根据工程进展情况进行评价，提出整改意见并限期整改反馈。10检查并督促施工单位的分部、分项工程及各工序的安全技术防护措施。11督促施工单位每月定期报送安全文明施工情况、评比情况、安全伤亡事故等月报表。12 发现违章冒险作业的要当即责令其停止施工，发现安全隐患的要责令停工整改，整改合格后方可复工。13参与编制监理月报中关于安全文明施工方面的内容。14督促审查施工单位的安全技术管理资料的整理和归档工作。15参与协助安全事故调查和事故处理工作。（二）安全生产文明施工目标1严格控制和防止四级重大伤亡事故，杜绝三级以上重大伤亡事故，轻伤率控制在千分之三以内。2无重大火险隐患，杜绝重大火灾事故。3特种作业人员培训合格持证上岗率100%。4建标准化文明工地。五、监理工作方法和措施（一）监理工作方法1根据施工进度及特点采用经常性、突击性、专业性和季节性等多种形式的安全检查，主要是查思想、制度、机械设备、安全防护设施、办公生活设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品的使用等，每月对总包单位的安全生产文明施工情况进行评比和总结。2严格检查验收程序，对新搭设的脚手架、垂直运输、塔吊等重要设施、设备在使用前施工单位自检合格后报监理进行验收，垂直运输、塔吊等重要设施监理验收合格后报安全监督部门进行检验，未经检查或检查验收不合格者，不准使用。3监理通知：
