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1、振兴中药材汇报 二、中药材产业化发展存在问题 （一)缺乏政策扶持。一是政府鼓励农民发展药材生产出台的有关扶持奖励政策,受财力影响，标准低、要求高、难兑现；二是药材种植技术含量高，投入大,部分农民因种植和加工缺乏资金投入，贷款无路，使企业难以做大；三是保护力度不够。不管是政府也好，还是药农也好,对野生药材的家种、驯养不够重视，部分药农在采集野生药材特别是珍稀濒危药材时，缺乏合理保护与利用的意识，乱采乱伐，滥猎滥捕，破坏了生态和野生药材资源，政府没有制定相关的保护措施，引导药农合理保护和积极开发. （二）缺乏科技人才.目前全县16个乡镇农技人员中，懂中药材种植的微乎其微，中药村产业开发归口农业局，
2、医药、卫生等部门懂中药材种植、加工和研究开发的专业人员也为数不多，由于受经济因素及工作条件制约，知识结构不能及时的更新，技术手段不能满足生产实际需要,真正种植技术人员仅在几家中药材企业中.而中药种类繁多，对环境的适应能力不同，栽培技术也各有特殊性,我县中药材种植分散在千家万户,传统种植生产方式原始，基本处于粗放型种植阶段。种植户管理意识和水平低，种植中药材的观念陈旧,“靠天收”的意识很浓,没有将中药材生产作为一项产业来经营的思想，不能从根本上认识到科学管理在中药材种植上的重要性,粗放的管理造成中药材产品的质量和产量低下，市场竞争力弱.许多种植户因不了解或不能全面掌握中药材的生产、采收、加工技术
3、要点，导致中药材产品质量低、产量少、效益差，甚至错过种植时间，造成欠收或绝收. （三）缺乏龙头组织。目前，XX县区规模性的中药材生产企业只有顺势药业一家，且群体小，对中药材种植的拉动作用十分有限。 1、由于缺乏龙头组织,协会运作滞后。中药材协会基础薄弱，发展滞后，大多数农民对专业协会的作用认识不足，不能积极地联合其他种植户组成联合体(专业协会）共闯市场，减少个人承担的风险，降低流通成本，创造更好的经济效益。 2、由于缺乏龙头组织，信息服务滞后。中药材属特殊商品，其生产、加工、销售取决于市场需求，而中药材市场情况千变万化，价格涨跌频繁，信息真假难辨。市场信息不灵已成为我县发展中药材生产的制约瓶颈
4、。第一，我县丰富的野生中药资源未能得到合理开发利用;第二，广大农民不知如何选择适宜本地种植的适销对路品种，不少种植户因信息不灵或受虚假广告的诱惑而盲目引种种植，有的受伪劣或高价药材种子之害,造成经济损失;第三，由于经营风险大,加上对药材认知不足，致使中药材营销经纪人队伍发展缓慢，人数少且年营销额不大，造成中药材产品销售空间小，药材收购大多靠外地客商,价格低甚至难以销售,种植经济效益不能得到保障。 3、由于缺乏龙头组织，基地规模滞后。中药材品种不成规模，分散为千家万户种植,且品种种植多样，产量不成规模,不利于客商收购，生产方式原始，技术含量低,处于粗放型种植阶段,种植盲目性较大，药农抗御风险能力
5、弱。 （四）缺乏专业市场。我县中药材交易市场尚不健全，专业的药材交易或批发市场并未建立起来，迫使药农千家万户找市场，盲目性大、风险大.由于缺市场，客商引不来、留不住，农民千家万户种药找不到市场,药卖不出去，且上当受骗，压级压价时有发生，严重挫伤药农的生产积极性. XX县区中药材产业化有着良好的发展态势，但要在短期内做大做强还必须采取以下对策。 (一）加大政策扶持，积极营造发展环境。目前我县县委县政府已将中药材种植产业化作为推动全县经济发展战略主攻方向之一。但就目前总的情况来分析，政府仍应在政策方面给予更大优惠,加大推进力度。对我县中药材生产开发的现状，应辨证地分析各种有利条件和不利因素，变自生
6、自长为积极引导，变盲目生产为对接市场，变零星种植为规模生产，努力做到扬长避短，掌握主动。 1、加强领导,明确责任。针对中药材产业的特殊性，各部门要加强协作，形成合力，齐抓共管,协调、解决中药材发展中的各种问题。要增强服务意识，简化办理程序，提高办理效率。 2、强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报刊等媒体和出宣传栏、黑板报等进行形式多样、内容丰富多彩的宣传活动，积极争取全县上下的理解、支持和参与。新闻媒体、科普宣传部门要为药产业发展创造良好的舆论氛围，加强对产业形象、产业内容的宣传和对农户科普知识的宣传力度，全县上下形成合力，推动中药材产业的快速发展。 3、优化政策，重点扶持.实行以奖代补
7、政策扶持龙头企业、种植户上规模、上水平，发挥带动效应。安排专项资金,用于中药材科技开发、技术鉴定等。财政、金融部门对企业和农户资金方面的扶持、服务要到位.制定完善中药材项目开发信贷风险防范机制。 （二）坚持科技领先，强力推进科技兴药.科技是第一生产力,中药材产业的发展更需要领先的科技来武装，才能在激烈的市场中立于不败之地。根据当前中药材产业发展中存在的问题，在科技领先工作中要抓住五个环节，一是品种要先进,对落后品种要进行淘汰、改良,提纯复壮，以良种良苗保证高产高效。二是进行高效栽培技术的组装配套,达到优质高产的目的。三是立足加工企业的工艺改造延伸产业链条,由目前的出售原料为主,逐步过渡到以出售
8、成药、半成药为主，实现深加工，增加附加值。四是实行标准化生产,从栽植过程、生产环境、加工工艺等实行全方位质量跟踪监控，确保中药材产品达到绿色、环保标准。五是加强技术培训，确保中药材优质高产。通过走出去、请进来等方式,培育和引进技术人才。要重在培育，选择一批有文化、有意识、有事业心、懂技术的中青年农民进行集中培训，培养一批自己的科技种药人才；或从大专院校毕业生中引进一批从事种植、加工、流通等专业技术人才，形成有较强实力的中药材专业科技队伍；组织专业培训和送科技下乡，努力提高种植户的种植技术和产品质量，确保增收增效；发挥科技示范作用,将专业种植或经销大户发展成为种植经销科技户，带动种植技术的推广。 （三）培育龙头组织,精心做大产业规模。中药材种植要发展，必须打破一家一户，各自为政、分散种植的局面，走规模化、集约化发展的路子，才能提高产品的竞争力，提高经济效益，带动药材事业的发展。而培育龙头组织是壮大产业规模的有效手段.为此，必须从以下几个方面入手。
