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1、优选文档为进一步推动“法人代表安全生产承诺制度”的落实，加快建立安全生产源泉看守的长效体系，夯实企业安全生产基础，保证法人代表安全生产承诺事项落实到位，特拟定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和全国全省安全生产工作会议精神，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，牢固“法人代表安全生产承诺制度”建设成就，进一步完满企事业单位“三项制度”内容，推动企业安全生产承诺内容真切获取落实，提高企业实质安全生产水平，为全区安全生产情况的连续牢固确定牢固基础。二、目标和任务（一）进一步落实“政府一致领导、分级负责、属地看守”的安全生产看守系统，连续实行法人代表
2、安全生产承诺工作，全面建立规范、完满的“法人代表安全生产承诺制度”系统，使企事业单位真切处于“法人代表安全生产承诺制度”拘束之中，安全生产承诺制度充发散挥源泉看守的特别作用。（二）进一步加强企业安全生产责任制落实，经过对企业负责人和从业人员安全生产规章制度和操作规程的教育培训，加强企业领导和职工安全生产的主体责任意识，发挥“法人代表安全生产承诺制度”的拘束作用。（三）大力加强企业单位“三项制度”质量建设，经过不断校正和完满“三项制度”，严格“三项制度”落实，提高企业安全生产管理水平，使“三项制度”真切成为企业安全管理的基本规范，成为政府对企业实行有效看守的重要依照。（四）督促企业比较安全生产承
3、诺内容，加强安全管理，增加安全投入，改进安全条件，搞好职工安全教育和培训等，保证安全生产承诺内容全面获取兑现，企业安全生产基础进一步牢固，实质安全水平进一步提高。5三、工作安排“法人代表安全生产承诺落实年”活动分五个步骤进行：（一）安排部署阶段（3月20日至4月25日）区政府、各镇、街道和各企事业单位要分别召开特领悟议，认真学习领悟全省、全市安全生产工作会议精神，对本辖区、本部门、本单位安全生产承诺落实工作进行特地研究部署。依照省、市的相关要求，拟定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划，对“法人代表安全生产承诺”落实工作作出详尽安排；各企事业单位要拟定安全生产承诺内容兑现落实计
4、划和承诺内容兑现落实进度表，保证承诺事项按计划、按步骤、按标准兑现。（二）完满提高阶段（4月1至5月31日）1、进一步深入“法人代表安全生产承诺”活动。各级、各行业主管部门对本辖区、本系统企事业单位落实“法人代表安全生产承诺制度”情况进行检查摸底，正确掌握承诺书签订单位数量，特别要掌握没有签订承诺书的企事业单位（其中包括新注册企业）和法人改正企业的数量，依照省安委会关于在全省重要危险源企业和相关企事业单位中实行“法人代表安全生产承诺制度”的通知要求，连续做好未签订承诺书单位的承诺书签订工作；向政府递交安全生产承诺书、具备建立“三项制度”条件的企事业单位，要高标准、高质量地完成“三项制度”建设工
5、作。2、对“三项制度”建设进行“回头看”。各行业主管部门和各镇（街道）要对2010年以前企事业单位建立的“三项制度”进行复审，督导各企事业单位进一步校正和完满“三项制度”，保证“三项制度”更加吻合本单位实质，更加科学、规范和合用。3、抓好试点并做好经验实行工作。各级要抓好重要危险源企业及危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共齐聚场所等企事业单位承诺制度落实、“三项制度”建设、承诺内容兑现好的示范单位建设，扎实做好试点单位先进经验和做法的实行工作。对2010年新建立的“三项制度”，要依照XX年年4月“三项制度”试点现场会要求的“预审、运行、审察、上报、备案、张挂”六个规定动作，依照料理权
6、限，做好审察备案工作，并纳入市、县两级网络管理系统。（三）督导检查阶段（4月1日至10月31日）1、追踪督导，全面检查。各级、各部门要经过专项督查和执法检查等形式，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况进行督导检查。对“法人代表安全生产承诺”睁开和落实情况以及“三项制度”审察备案情况进行普查；检查企业“三项制度”遵守执行情况，对企业不同样工种和岗位的职工进行抽查，抽查率不得少于10%；对企事业单位安全生产承诺内容兑现落实情况，要逐个单位进行追踪督查，对检查出的问题认真进行督办整改。2、搞好督导检查。对企业因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现而违反安全生产工作规定的，特别是对“三违
7、”现象，要严格依照安全生产相关的法律法规进行处罚。3、积极帮扶，整体提高。各部门和各镇街要着眼实质，邀请相关专家和管理人员，组成帮扶工作组，对安全生产基础单薄、“三项制度”建设不规范、问题多的单位，帮助其建立和完满“三项制度”，解决工作中的实质困难和问题，以达到本级、当地域企事业单位落实承诺制度水平展体提高。（四）核查查收阶段（11月1日至12月31日）区安委办结合2010年度安全生产核查细则，对各街镇、各部门“法人代表安全生产承诺制度”落实、“三项制度”建设和企事业单位安全生产承诺内容兑现情况进行检查、核查，逐项打分，依照得分情况，衡量各街镇、各部门可否达到了整体目标要求。核查结果记入各街镇
8、、各部门年度核查成绩。对整体核查不合格的单位，进行通知责怪，并指派特地人员进行督办，限时达到标准和要求。（五）兑现落实阶段（全年）安全生产承诺内容兑现是贯穿“法人代表安全生产承诺落实年”的主要工作。各级各部门要围绕中心工作，在推动企事业单位兑现承诺上想实招、用实劲，经过召开经验交流会、事故现场解析会等形式，帮助企事业单位比较先进找差距，重点查找“三项制度”建设层面存在的弊端、承诺内容兑现落实不到位、“三违”等方面的问题；经过典型案例，以身作则，督促各企事业单位针对本单位实质，查找不足，排查隐患，改进工作，的确解决自己存在问题。各企事业单位要依照企业安全生产“三项制度”，严格落实安全生产管理责任
9、制，狠抓安全生产管理，坚决杜绝“三违”现象；对建立的“三项制度”，企业要一致装订成册，下发给企业内部所有干部职工，做到人手一册；要睁开全员“三项制度”的教育和培训活动，提高企业从业人员的安全生产意识和安全操作技术；要严格依照安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表，在安全管理，制度建设，资本投入，安全花销提取与使用、设施设施和技术改进以及职工安全教育和培训等方面，逐项抓好落实。四、措施和要求（一）加强组织领导。为加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的领导，区安委会建立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组，下设办公室，详尽负责平常工作。各街镇也要的确加强对“法人代表安全生产
10、承诺落实年”工作的组织领导，进一步完满协调联动工作体系，努力形成多部门联手、各行业参加，齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局，保证“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序睁开。（二）研究拟定详尽工作方案。各镇街、各部门要依照本方案确定的目标和任务，结合本辖区、本部门所属企事业单位的实质，拟定相应的方案、计划。各街镇和相关部门要拟定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案、“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划；企事业单位要拟定“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划、安全生产承诺内容兑现落实进度表。（三）广泛宣传，加强舆论督查。各镇街、各部门要利用各种方法和手段广泛进行宣传，对进度快
11、、力度大、收效好的以及进度迟缓、搞形式、走过场的正反两方面典型都要进行通知夸耀或通知责怪，对工作中的好经验、好做法要加以实行，激发企业自己抓安全的积极性，努力形成政府主导抓、企事业单位自觉抓的互动氛围。（四）做好总结表彰工作。区政府将“法人代表安全生产承诺落实年”工作列入年度安全生产管理核查重要内容之一，对落实年工作睁开好的单位，予以通知表彰；对整体评估优秀且承诺落实工作突出的企事业单位，介绍并报请上级授于“安全生产承诺落实示范单位”。自2010年4月份开始，各街镇和区安委会相关成员单位于每个月底向领导小组办公室书面报告工作进展情况，2010年1月10日前报全年工作总结。附件：“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组名单
