《信访稳控方案和化解措施【8篇】》由会员分享，可在线阅读，更多相关《信访稳控方案和化解措施【8篇】（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、信访稳控方案和化解措施【8篇】 措施是管理学的名词，通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。以下是小编收集整理的信访稳控方案和化解措施，仅供参考，希望能够帮助到大家。 信访稳控方案和化解措施篇1 为保障全国“两会”期间白羽辖区稳定，确保北京、郑州、南阳不发生来自白羽的干扰，提高信访稳定工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、群体性上访事件，根据信访条例的有关规定，结合我街道实际，特制定以下工作方案。 一、指导思想 以党的“十八大”精神为指导，坚持以稳定为原则，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负
2、责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我街道的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。白羽辖区信访稳定处置应急处理工作，由信访领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。 二、适用范围 本方案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。 本方案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因信访突
3、出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。 三、处置原则 1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照信访条例的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。 3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。 4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。 5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜
4、缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 四、工作要求 处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。 1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行办事处信访工作领导小组的各项工作安排。 2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向
5、。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。 4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保关键期期和春节前“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现。 5、突出重点，严密防范。由各社区居委会负责稳控可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。 6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班，办事处、社区干部如
6、接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。 五、工作制度 （一）实行信访领导小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件，由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由领导小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。 （二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。 1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，信访领导小组以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。 2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负
7、其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。 （三）分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本级处置。根据现场需要，协调小组领导、事发社区支部书记要亲临现场协助处置。 1、协助上级处置分为进京、到省上访及到市、县上访两种情况。 （1）若发生群众进京到省上访的，由街道党工委主要领导负总责，成立工作组，统一协调处理。 （2）若群众到市、县上访，有过激行为，并有上访群众滞留、静坐示威的，由街道党工委分管政法领导负总责，成立工作组，协调相关部门处理。 2、本级处置。若群众到办事处上访，出现过激行为或有缠访、闹访行为的，由办事处信访领导负总责，成立工作组，统一协调处理。 六
8、、对发生情况的处理原则和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程掌握上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 （一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。 （二）要高度重视信访突发事件的处理工作，办事处接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 七、个体、群体突发性事件及
9、突发性重点问题处置程序 1、各社区信访工作责任人接报后，立即向办事处信访办通报情况，并启动应急预案。 2、应急状态启动后，信访领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作： （1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。 （2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。 （3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。 3、直至突发事件切实消除后，信访领导小组安排好相关工作方可离开现场。 八、事件的善后处理工作 1、由信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为
10、进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。 3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报办事处信访办。 九、领导组织及工作职责 信访维稳应急工作由办事处信访工作领导小组负责，组长由党工委书记李寅兴担任，副组长由纪工委书记孙斌担任。领导小组的主要任务是对白羽辖区内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。 信访工作领导小组下设应急处置协调小组（以下简称协调小组），组长由纪工委书记孙斌兼任，成员由办事处群工站、综治办、派出所、司法所及机关相关部门的负责人
11、组成,协调小组办公室主任由群工站长担任。协调小组的主要职责是： 1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到上级政府上访的处置工作，及时对群体性上访突出问题提出对策和建议，及时向党工委、办事处请示报告并予以实施。 2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。 3、按照县委、县政府信访局要求，发布和解除应急通知，组织辖区内信访应急处置队伍现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。 4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调。 5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。 6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，
12、保证正常运转。 7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任。 8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。 9、做好事件的善后处理工作。 办事处处置协调小组下设应急处置组。 组长由纪工委书记孙斌担任，成员由办事处群工站、综治办、事发社区相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求： 1、应急待命期间，应保持24小时通讯畅通，接到应急通知后主要领导5分钟内下达明确指令，做到白天10分钟、晚上20分钟内（特殊时期内夜间值班必须有5人以上）在指定地点集合，30分钟内必须出县，3小时内必须见到信访本人，保证第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到接访室反映有关问
13、题。 2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。 3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。 4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。 5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。 6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。 7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给办事处领导阅批，将办事处领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。 十、责任追究 出现群体性上访事件时，应立即启动本方案，决
14、不允许出现延误失措，造成不良社会影响；决不允许简单地将人员带回后层层移交，一交了事；决不允许打击报复，激化矛盾。对因工作失职造成群众性上访事件的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众长时间滞留带来不良影响的，由街道党工委研究提出处理意见，依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。 信访稳控方案和化解措施篇2 为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照_市纪委关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案要求，结合我市实际，现制定工作方案如下： 一、目标任务 全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再
15、次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。 二、工作措施 严格落实_市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法、_市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法、_市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法、_市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。 (一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人
