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1、派出所消防管理制度电子版近年来派出所消防监督管理工作进步幅度不大，精力物力投入少，乡镇、街道企业职工素质不高，除县区政府所在地外，消防基础设施建设几乎没有，而火灾起数上升，损失逐年增加。分析其问题和原因，主要有以下几个方面：一、消防监督工作开展得不平衡，重城市轻农村现象极为突出。近些年，由于城市火灾频发，产生的震动效应较大，人们普遍对大型的物资商场、百货商店、易燃易爆单位和公共娱乐场所重视起来，从政府、职能部门到企事业单位领导都给予了倾斜和支持。但从铁岭乃至全省来看，派出所列管的乡镇、街道企业及居(村)民的防火工作却相当薄弱，会议部署得不多，领导过问的少，深入到乡村检查防火工作微乎其微，经费投
2、入了了无几，使乡村经济发展与消防监督管理手段、消防基础设施建设滞后的矛盾暴露极为明显。甚至一部分人，也包括一少部分领导认为街道企业、乡村企业产值不大，损失点也丢不了乌纱帽，农村烧一个、两个柴草垛无大影响，这种认识的偏差，必然导致全局工作的失衡，重大轻小，使第三级消防监督管理工作进展不大，在某些程度上出现滑坡。二、消防宣传不到位，防火安全意识差。各级宣传部门没有把消防宣传工作摆上位置，无宣传计划，无保证措施，有些乡镇无固定的宣传阵地，仅有的广播也被撤掉，政府职能部门又无力解决，导致农村的宣传仅限于消防部门的季节性宣传和口号标语宣传，少量的消防宣传车只能到乡镇政府所在地的村屯，偏远的村屯难见其影、
3、闻其声，街道、乡镇企业特殊工种培训极为不力，特别是农村电工，选用时多数未经培训，消防安全意识差，电器线路敷设，多数不符合规范要求，再加之安全与效益的关系摆放不正，老化的电器线路遍布于乡镇企业和村民住宅中，更为突出的是农村村民防火观念淡薄，用铜丝、铁丝代替保险丝的占相当大的比例，蔬菜大棚的电器线路大多是地爬线，接点穿墙无保护措施，乱倒硝灰、野外用火现象较为普遍，由此引发的火灾，损失惊人。三、派出所消防监督工作不到位，人员量少质弱。虽然铁岭近几年出台了铁岭市公安派出所消防监督管理规定，各派出所建立了由教导员或副所长负责，包片民警包责任区的消防分工负责制，较大派出所设立了消防办公室，统一了消防管理薄
4、册，但目前，派出所实质性的消防工作多数未开展起来，消防工作程序不完全清楚，制度坚持不好，记录填写不全，档案管理漏项、法律文书制作不标准等是派出所消防监督工作的突出问题，客观上有派出所警力不足，城镇居民居住错综负责，居民居住分散、点多、线长、面广等因素，更主要的是公安派出所现有体制的人、财、物管理与消防关系不大，国家的法律、法规对派出所消防工作没有约束力，使派出所领导对消防工作投入的人力少、精力少、时间少，在某些程度上取决于和消防部门关系处理好坏上，致使派出所消防工作典型树不住，工作平平，甚至出现应付现象。四、防火、灭火组织结构乏力。一方面是经济越不发达地区，防火、灭火工作较差；另一方面，由于村
5、(居)民消防法制观念不强，受利益驱动，村民之间的矛盾激化，导致放火案件增多。但更主要的是农村一少部分领导工作作风不扎实，擅长总结经验，工作浮在表面上，不调查、不研究，决策缺乏科学性，对典型培养缺乏多方面的考察论证，盲目推广，典型的激励作用不大，面上工作平平，使农村防火、灭火组织作用没有真正发挥出来，群众性的联防队、灭火网络名存实亡。针对派出所消防管理现状，笔者认为，应从以下几个方面加强工作。一、进一步明确责任，完善对派出所所长分工负责的制约机制。派出所消防管理制度电子版（二）(一)消防安全教育、培训制度1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高辖区单位的消防安全意识。2、定期_
6、学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。3、各单位应针对岗位特点进行消防安全教育培训。4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。(二)防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。2、消防工作归口管理人员每日对本单位进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定在记录上签名。4、将检查情况及时通知受检单位，若发现单位存在火灾隐患，应及时整改。5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。(三)安
7、全疏散设施管理制度1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上_栅栏等影响疏散的障碍物。2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风，并定期_检查、测试、维护和保养。4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。(四)消防设施、器材维护管理制度1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养，设专职管理员每日按时检查了解消
8、防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。3、消防设施和消防设备定期测试：(1)消防水泵、定期试开泵，检查其是否完整好用。(2)室内消火栓、测试每季度一次。(3)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。4、消防器材管理：(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。(4)各单位的消防器材由本单位管理，并指定专人负责。(五)火灾隐患整改制度1、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。2、在防火安全检查中，应对所发现
9、的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各单位限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。3、在火灾隐患未消除前，各单位应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确_力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或_报告。4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。5、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。(六)用火、用电安全管理制度1、用电安全管理：(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。(2)电气线路、设备_应由持证电工负责。(3)各单
10、位下班后，该关闭的电源应予以关闭。(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。2、用火安全管理：(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。(2)动火作业前应清除动火点附近_米区域范围内的易燃_危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。(3)如在作业点就地动火施工，应按规定派人现场监督并不定时派人巡查。离地面_米以上的高架动火作业必须保证有一人在_专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的花。(七)易燃_危险物品和场所防火防爆制度1、易燃_危险物品应有专用的库房，配备必要的
11、消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。2、易燃_危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃_化学物品，应分库存放。3、易燃_危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。(八)灭火和应急疏散预案演练制度1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。2、_全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。3、每次_预案演练前应精心开会部署，明确分工。4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。(九)燃气和电气设备的检查和管理制度1、应按规定正确_、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训
12、，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。5、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃_物并定
13、期检查、排除隐患。6、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，_、维修人员离开现场时应切断电源。7、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。8、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。9、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。(十一)消防安全工作考评和奖惩制度1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬。2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任的事故责任人将依法处理，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：(1)有下列情
14、形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；e、谎报火警；f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的单位管理人员；h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。(2)有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分
15、损失外，予以通报批评：a、擅自使用易燃、_物品的；b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；d、强迫其他员工违规操作的管理人员；e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。派出所消防管理制度电子版（三）一、工作职责制度规定的悬挂：(一)、所长、分管副所长办公室分：别悬挂_个所长、分管副所长消防工作职责(二)、派出所消防办公室悬挂：公安派出所消防民警消防监督工作职责、公安派出所消防监督检查制度、公安派出所火灾事故处置、调查制度、公安派出所消防工作例会制度、公安派出所业务工作报告制度、公安派出所核查消防违法行为举报投诉工作制度、公安派出所消防行政处罚规定共_个(三)、派出所中心警务室悬挂：_个公安派出所责任区民警消防监督工作职责(四)、派出所院内悬挂设置：_个派出所消防警务公开栏二、工作台账建立共建立以下_种工作台账。消防工作文件档案、辖区基本情况档案、三级消防安全重点单位档案、一般社会单位、场所档案、日常消防监督检查档案、消防行政处罚档案、辖区火灾事故档案、群众举报投诉登记档案、消防宣传教育培训档案。三
