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1、 . . 吉木萨尔县天宇华鑫水泥开发安全生产事故综合应急预案审 批 周 海 军审 核 应 超编 制安全管理部二O一三年三月目 录第一章 总 则1.1编制目的51.2编制依据51.3事件分类与适用围51.4应急预案体系61.5应急工作原则6第二章 危险性分析2.1危险源与风险分析7第三章 组织机构与职责3.1组织机构83.2天宇华鑫应急指挥中心（三级应急组织）机构的组织与职责83.3现场应急救援指挥组（四级应急组织）机构的组成与职责13第四章 预防与预警4.1危险源监控154.2预警行动154.3信息报告与处置16第五章 应急响应5.1应急分级175.2响应程序18 5.3应急结束195.4信息
2、发布215.5后期处置21第六章 保障措施6.1通讯保障226.2经费、应急物资装备保障226.3应急队伍保障 23 6.6人员防护 23第七章 培训与演练7.1培训 237.2演练 24第八章 奖惩8.1奖励 258.2责任追究 25第九章 附则9.1定义 269.2应急预案备案 269.3维护和更新 269.4制定与解释 269.5应急预案实施 26第十章 专项应急救援预案的容10.1触电事故专项应急救援预案2710.2火灾、爆炸应急救援预案3110.3机械伤害事故专项应急救援预案3510.4物体打击事故应急预案3810.5压力容器爆炸事故应急救援预案4110.6中毒事故应急救援预案461
3、0.7中暑事故应急预案4910.8煤粉制备系统火灾、爆炸事故应急救援预案5210.9篦冷机打“雪人”的预防与应急预案5710.10预热器、分解炉清理预防措施与应急预案 6010.11煤磨收尘器积存煤粉爆燃预防措施与应急预案 6210.12进入预热器、分解炉检查、检修预防措施与应急预案6310.13清库、清仓时的应急救援预案65附表1、吉木萨尔县天宇华鑫水泥开发应急部门、机构或人员的联系方式2、重要物资装备的名录或清单第一章 总则 1、1编制目的为规天宇华鑫水泥开发(以下简称:天宇华鑫)突发事件的应急管理，与时有效地实施应急救援工作，提高天宇华鑫处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造
4、成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护天宇华鑫正常的生产和工作秩序，结合天宇华鑫生产的实际，特制定天宇华鑫综合应急预案。1、2编制依据根据中华人民全生产法、西部建设安全生产管理条例等有关法律法规和管理制度要求，结合本公司特点，制定本预案。1、3事件分类与适用围1.3.1事件分类本预案所称天宇华鑫事件，是指在天宇华鑫管辖区域围发生或可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响的事件1.3.2天宇华鑫突发事件按照其发生过程、性质，主要分为以下四类：a)生产安全事故安全事故指天宇华鑫从事生产经营活动中所发生的各类生产安全事故，依据事故的性质和危害物质所引起事故
5、的类型而划分的类别。主要有：1.经营场所事故，指天宇华鑫公司、部室、车间办公场所、生产现场厂区发生的爆炸、火灾、触电、物体打击、高空坠落、机械伤害、中毒等一系列安全事故。2.急性职业病事故，是指从业人员在职业活动中因职业病危害因素引起的急性职业病危害事故。b)自然灾害事件引发的事故主要指破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等造成的事故。c)社会安全事件主要包括各类群体性事件。d)公共卫生事件公司职工食堂职工用餐发生集体食物中毒事件、饮用水污染事件、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。1.3.3适用围本预案适用于天宇华鑫公司与所属各部门、生产车间、外包工程项目。1.4 应急预案体系 1.4.1本预案
6、规定了天宇华鑫围发生突发事件后应急处置的一般程序。1.5应急工作原则 1.5.1坚持天宇华鑫职业健康安全方针，加强安全管理，落实事件预防的各项措施，有效防止各种事件的发生，提高事件应急处置的综合能力。1.5.2按照分级负责的原则，天宇华鑫建立健全事件应急预案和应急机制。天宇华鑫公司、所属各部门、生产车间、外包工程项目要充分依靠当地公安、消防、交通、医疗等救援力量，认真做好突发事件的应急处置工作。1.5.3按照以人为本，安全第一的原则。切实履行好安全生产责任主体的职责，把保障人民群众生命财产和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件与其造成的人员伤亡和危害。1.5.4贯彻落实“安全第一，预防
7、为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、设备完善、预案演练等工作。第二章 危险性分析2.1 危险源与风险分析2.1.1生产安全2.1.1.1天宇华鑫与所属各部门办公区天宇华鑫与所属各部门办公区有交流变压器、办公用电、煤油炉设备。危害因素有火灾、触电、中毒等，危险性较大、易对周围一定距离造成影响。2.1.1.2生产车间生产现场生产车间涉与易燃原料使用与储存、预热器高温生料粉、柴油储存与燃烧、煤粉制备、压力容器使用、生产设备操作、起重设备操作、厂区部车辆操作等。危害因素有火灾、压力容器爆炸、一氧化碳爆炸燃烧、预热器高温生料粉下塌、化学品（试剂
8、）中毒、灼烫、触电、机械伤害等。2.1.2公共卫生天宇华鑫现场有职工食堂供职工用餐，存在发生群体性食物中毒、饮用水污染事件、传染病疫情和不明原因疾病等危害因素，部危害程度严重，现场因环境相对封闭，对外界影响较小。2.1.3自然灾害天宇华鑫的人员现场作业，存在地震、洪水、大风、雷电等自然危害因素，易造成人员伤亡、受困、财产损失等危害。2.1.4社会安全中的群体性事件因各类问题处理不与时、妥当，或职工、有关社会人员对国家、公司的方针、政策、法律、法规、制度、规定一时不理解，存在发生集体上访、围攻、游行、打砸等事件的可能，可能造成扰乱办公秩序、人员伤亡、财产损失、公司与社会不稳定等危害，危害程度严重
9、，对外界影响较大。第三章 组织机构和职责3.1组织机构天宇华鑫突发事件应急组织机构按三级编制，天宇华鑫应急指挥中心为应急行动实施的三级应急组机构，相关各部门设置的现场应急指挥部为应急行动实施的四级应急组织机构。具体应急组织机构框图如图1、图2。3.2天宇华鑫应急指挥中心(三级应急组织)机构的组成与职责3.2.1组成人员a)主要负责人天宇华鑫应急救援指挥部总指挥由总经理（或法定代表人）担任，副总指挥由主管安全的生产副总经理担任。b)有关应急组织机构与人员1、危险源风险评估组组长由安全管理部部长担任，安全管理部其他人员为成员；2、善后工作组组长由综合管理部负责人担任，其他人员为成员；3、后勤供应组
10、组长由天宇华鑫的综合管理部行政后勤主管担任，其他人员为成员；天宇华鑫应急救援总指挥(公司总经理)应急救援副总指挥（公司主管安全副总经理）医院应急救援指挥部办公室公安消防交通应急救援指挥中心（安全管理部）其它事故调查组现场抢救组危险源风险评估 组善后工作组后勤供应组图1：天宇华鑫应急指挥中心(三级应急组织) 机构框图4、事故调查组组长由天宇华鑫的安全管理部部长担任，生产办、生产车间的有关人员为成员；5、现场抢救组组长由天宇华鑫发生事故的部门责任人担任，事发部门的相关人员组成。6、天宇华鑫应急救援指挥部办公室由安全管理部的有关人员组成，办公室设在安全管理部。3.2.2职责a)应急救援指挥部的职责
11、1、分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别； 2、指挥、协调应急行动；统一协调应急资源； 3、与公司外应急人员、部门、组织和机构进行联络； 4、监督检查应急操作人员的行动； 5、最大限度地保证现场人员和外援人员与相关人员的安全； 6、协调后勤方面支援应急行动； 7、应急反应行动类型、级别的启动； 8、应急评估、确定提高或降低应急警报级别； 9、通报外部机构，决定请求外部援助； 10、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 b) 应急副总指挥的职能与职责 1、协助应急总指挥组织和指挥应急救援工作； 2、与时向应急
