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1、开展创立效劳型机关活开工作情况汇报 今年来，市局按照市政府关于在全市政府系统开展创立效劳型机关活动的通知要求，切实加强机关管理，转变工作作风，在思想上进行了一次再洗脑，在行动上进行了一次再标准，全局上下摸实情、说实话、办实事蔚成风气，效劳型机关建设各项工作有效推进。 一、加强组织领导，精心部署实施。市局成立了创立效劳型机关活动领导小组，由分管副局长任组长，办公室、监察室、法规科、主任和科长任成员，市局办公室承担协办公室日常调催促工作任务。领导小组组织召开了专门的会议，发动和部署了创立效劳型机关活动的各项工作任务，将任务和责任明确到了单位和责任人，形成了齐抓创立的良好气氛。 二、坚持依法行政，着
2、力标准行为。全市系统深入贯彻落实行政许可法等法律法规，通过签订目标管理责任书、开展普法宣传、加强行政许可审批单位监管、清理地方行政规章、开展法律法规培训等措施，全面推行了行政执法责任制，构建了“以责任落实人、以制度约束人、以效能评价人、以奖惩鼓励人的执法管理体系。制订和完善了质量技术监督的一整套管理体系，实现了对行政执法和各项工作全员、全面、全过程的有效管理。特别是在行政执法方面，摸索出了一条依靠制度建设，促进执法水平提高的新路子。一是依靠制度来标准办案程序。制订了立案管理制度、案件审批制度、执法监督检查制度等，强化了办案的程序化。二是依靠制度提高办案效率。编发了全市法制工作年度目标管理制度，
3、统一对系统各执法单位执行质量考核评分，围绕案卷制作的质量、案件办理报批报备情况、执行到位率等进行质量考核评议。按照质量评议考核的得分排名予以通报，鼓励各单位坚持文明执法、依法行政。三是依靠制度形成鼓励机制。我们在各执法单位推行了行政执法人员末位诫勉淘汰制度，在行政执法单位形成了良性的鼓励竞争机制，提高了行政执法人员依法行政、文明执法的自觉性。四是开展了行政执法自由裁量权的标准试点。我们对法律法规中涉及质量技术监督行政执法自由裁量权的，分类进行了一次全面梳理。在此根底上，对行政处分案件进行归并和分析，确定了按照违法案件的社会危害程度，划分行政执法自由裁量权的原那么，合理设定减轻处分、从轻处分及从
4、重处分的自由裁量。制定了市局行政执法自由裁量细化执行标准，涵盖了7大类相关法律法规共计285条、855项行政执法条款，细化执行标准针对不同的违法行为、种类、幅度制定了相应的处分标准。 三、推行政务公开，打造阳光政务。结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。重点是加强了以下五个方面的公开：一是职能公开。我们编印了政务效劳指南小册子，就行政职能，行政审批工程等向社会进行了公开和明示，使行政管理对象明白自己办什么事应到什么部门办，办事经过哪些程序等。二是政务公开。全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便
5、群众办事和监督。大厅内设立了标准的办证、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，一条龙优质效劳，以提高办事效率，增强办事透明度。三是收费依据和标准公开。在登记办证“窗口部位全面公开各项收费的工程、依据、标准，自觉接受社会监督。四是执法程序公开。在各办案机构以书面的形式将行政执法“五公开、十不准向公众公开。重点内容是公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力、义务，推行“公开、公平、公正和改进效劳，提高工作质量与效率。五是举报投诉方式公开。为切实保护消费者合法权益，举报投诉制售假冒伪劣不法行为。我们通过不同方式将“举报申诉 公之于众。日前，市局正在按照市政府要求，建立政务信息公开电子系统。 四、切实改
6、进作风，提高行政效能。一是切实改进文风会风。严格控制会议规模、缩短会议时间、控制会议数量、减少文件数量。凡能通过 、 、网络解决的问题，不印发文件。已公开发布的文件，各单位不层层转发，严格控制文件发送范围，减少发文份数。为此市局下发了关于进一步精简会议文件改进会风文风的意见，对压缩会议和文件作了明确具体的规定。二是增强了效劳意识。全市系统树立了以效劳促开展，以效劳促和谐，效劳活动开展得有声有色。特别是引导企业争创名优产品活动开展得有声有色。为更好的效劳企业和大型工程，我们开通了审查、检定、检验“绿色通道，一年365天，一天24小时随时为企业效劳，尽力为企业提供便利。 五、加强班子建设，严格队伍
7、管理。一是开展争先创优活动。3月份，市局党组结合系统的实际，在全市系统部署了以“为民务实清廉为主题的“五型领导班子创立活动。通过创立活动，全面提高系统践行科学开展观的能力，增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力，提升干部队伍整体素质。二是在加强班子队伍教育和管理上重点做到.“四个坚持。 1、坚持“三慎。即慎初、慎微、慎独。慎初就是谨慎的走好第一步，认真的对待第一次；慎微就是防微杜渐；慎独就是八小时之外也要严格要求自己。 2、坚持“四自。即自重、自省、自警、自励。 3、坚持“五戒。即戒贪、戒奢、戒馋、戒赌、戒色。 4、坚持“六管好。即管好自己的脑，要始终保持清醒的头脑；管好自己的嘴，不随便吃喝、不随便传言；管好自己的眼，要用敏锐的洞察力指导自己的言行；管好自己的心，不要偏心贪心；管好自己的腿，不能毫无约束的随便跑；管好自己的手，不能索拿卡要。三是抓好反腐倡廉工作的部署落实。市局在年初部署了党风廉政建设工作目标，与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书，将各工程标任务分解到了责任单位和责任人。 二00八年十二月 第1页 共1页
