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1、科研工作与科学技术研究层次一、科研工作的含义。“科研”是科学研究、技术研究的简称，其本质是应用知识和创新知识的探索过程，是一个不断提出问题和解决问题的过程，不仅具有一般劳动的属性，而且还有创造性劳动的独特属性。科研工作具有探索性、创新性、继承性、连续性、集体性和个体独立思考等特点，其中，探索性与创新性是区别于其它劳动和工作的本质特性；科研工作的目的就是向“未知领域”（广义概念既可是理论问题，也可是实际问题）进行探索，将未知变已知、未有变已有、知之较少变知之较多、知其然变知其所以然、不理解变理解等等，最后发现新的事实、揭示新的规律、建立新的理论、发明新的技术、推出新的工艺、取得新的方案，等等。科
2、研工作就是发现问题、求解问题、得出结论的过程，研究结论（成果）绝不仅是纯理论性问题，而是一个广义范畴，如可能是一个概念、一个定律、甚至一个理论；也可能是一种新的方法、手段、技术、工艺、标准、材料；还有可能是一个新的方案、意见、规划、计划等。二、现代科技的研究层次。一般而言，科研层次可根据科学技术划分为基础科学、技术科学（应用科学）、工程技术三大门类而相应划分为基础研究、应用研究和开发研究（技术开发）；此外，还有软科学研究，从广义和不同角度来看待软科学研究，它应属于利用各类科学理论和知识的应用性研究范畴，有时也可视其为应用研究类型；这些基本上体现出现代科技研究活动不同层次的特点和功能。基础研究和
3、应用研究被总称为“研究”（Research），而技术开发被称为“发展”（Development），因而整个科学技术研究全过程被称为“研究与发展”（RD）。(一)基础研究的特点及功能。基础研究主要是为了取得关于现象和可观察的事实的根本原理和新知识、并不考虑其有何特别的或具体的应用而开展的实验工作或理论工作（1984年联合国教科文组织分类规定；当然，随着科技经济一体化发展，这一概念的理解已不可绝对化），基础研究包括理论和实验两个方面的工作，主要从事基本理论研究，它主要是与应用研究相区别而存在的，基础研究具有基础性、先导性和创造性等基本特性及相应的社会功能。(二)应用研究的特点及功能。应用研究与基础
4、研究一样，也是为了获得新知识而开展的独创性研究活动，与之不同的是，它主要是为了达到具体的实际应用目的或目标，具体地是为了逐步发展某门技术、提高生产效率或是拓宽科学理论与原理的应用领域范围而开辟新的生产力及新的生产方向。随着科学与技术一体化格局的形成和发展，基础研究与应用研究之间有时并不是界限分明，有的基础研究同时也是杰出的应用研究，有的应用研究同时也是杰出的基础研究。应用研究在具有与基础研究相同的基础性、先导性和创造性的同时，还有其不同的特点和特殊的社会功能。1、应用研究直接指向技术应用和生产实践。应用研究直接为技术开发和技术应用服务，直接为经济建设和社会发展服务，只要是能够被应用的、同人类生
5、产和生活实践相关的科技问题都可首先考虑通过应用研究来解决。2、应用研究与各国、各地区的实际密切联系。如果说基础研究要解决的是抽象层次很高的一般性科学技术问题，那么应用研究要解决的就是比较具体的特殊性问题；这些问题因不同国家、地区的社会目标、自然资源和社会资源的不同而有很大的不同。例如，没有石油和煤炭资源的国家或地区，不应该优先研究石油和煤炭的采掘率问题，而可以优先在燃料利用率或其它能源开发方面下功夫。3、应用研究是影响社会技术水平的关键环节。一个应用研究水平很低的国家或地区，即使有较高的基础研究水平也很难将这种优势充分地传递到技术开发与经济发展中去，而一个基础研究水平不高的国家或地区，只要应用
6、研究和应用推广水平上得去，它就可以较好地利用基础研究的共享成果来发展本国、本地区的科学技术，促进经济发展。战后日本“技术立国”的成功就是一个典型的例子。所以，一个地区因其人才、经费、设施等各方面的条件不够而限制其基础研究和原创性研究时，应该重点考虑首先将应用研究搞好，由此首先达到把经济建设和社会发展搞上去的目的，这一思路特别适合不发达地区，换言之，欠发达地区要特别重视应用研究和开发研究；当然，从大的战略高度来看，一个国家在基础研究方面不能老是依赖于别人，否则她就只能顶多是一个二流国家（但一个国家的某个地区在这一问题上则另当别论）。应用研究中有一类特殊的种类，即“推广应用（研究）”或“技术推广项
7、目”，虽然其本质和内容主要为引进、推广已成熟的适用技术或多种新技术的集成组装配套，但在技术推广应用中往往都能结合具体实际而不同程度地出现创新点，因此，也可将其纳入应用研究。(三)技术开发的特点和功能。技术开发（开发研究）是任何为了生产新的材料、产品、装置，为了建立新的工艺、系统和服务，以及为了对原来生产中的和建立的上述各项进行实质性改进，而依靠从科学研究和实际经验得到的现有的知识进行的系统的工作（联合国教科文组织所下的定义），它往往具有物化研究的目的属性，是应用研究的拓展和延伸，在我国，技术开发也常被用来指开发研究。它具有三个方面的特点和社会功能。1、技术开发成果是科技生产力的直接承载者。基础
8、研究成果一般无法或没有直接拿到生产中去应用，其主要用来支持和帮助应用研究和技术开发，只有技术开发（包括大多数应用研究）的成果出来之后，基础研究的生产力作用方能真正表现出来。2、技术开发是创新的根本前提和重要组成部份。技术开发基本内容就是开发新技术、新产品、新工艺；“创新”一词被引入经济学，其定义为生产要素和生产条件的一种从未有过的新组合（奥地利经济学家彼特）；技术创新在我国被定义为“应用创新的知识、新技术、新工艺、采用新的生产方式和经营管理模式、提高产品质量、开发生产新产品、提供新的服务、占据市场并实现市场价值”（当然，广义的创新内涵肯定不仅仅如此），因此，技术开发是技术创新的根本前提和重要组
9、成部份。3、技术发明创造者与成果拥有者分离。研究发现，一个具有广泛应用前景的技术专利或科技成果，很少始终为研究者本人拥有和具体使用，相反，专利、成果大多要由企业买去应用才能发挥出它的作用，当然，也有自己的发明由自己使用、职务发明由本单位或本企业使用的情况，但真正的发明者个人将其技术发明或成果仅限于自身使用的情况非常少见。最后，再说一下应用研究与开发研究的问题，以上介绍的是一般性的研究层次，两者划分的过细。在目前，应用研究与开发研究的实际内容与本质内涵在很多时候很难截然分开，实际上，可以认为许多情况下两者属于同一研究层次。例如，电磁现象的发现及其理论属基础研究成果，电动机、发电机的发明则属于应用研究和开发研究成果；核裂变现象的发现及其理论是基础研究的成果，原子弹、核电站则属应用研究和开发研究成果。(四)软科学研究的特点和功能。软科学研究的主要特点是综合运用多种自然科学、社会科学及人文科学的理论和知识，研究和确定解决科技、经济、社会发展中遇到的各种复杂问题，如决策、规划、组织、管理、协调、控制、预测等，它具有操纵硬科学的社会功能。（涪陵区科技信息研究所、区生产力促进中心谢宇2005-05）1
